Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 17 июня 2024 г. N 122

Инспекцией управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

В отсутствии представителей от уполномоченного органа - Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

в связи с поступлением информации от Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры, о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), проведена проверка действий уполномоченного органа Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (ИНН 2721180057) заказчика Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН 2721153053) на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе.

В ходе проведения проверки Инспекция Хабаровского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Хабаровское УФАС России поступило информация от Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры о наличии в действиях уполномоченного органа Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (ИНН 2721180057) заказчика Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН 2721153053) признаков нарушения требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку автомобилей грузовых бортовая платформа (извещение N 0122200002524001220).

На основании статьи 99 Закона о контрактной системе, Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам проведения которой установлено следующее.

Извещение N0122200002524001220 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 25.03.2024.

Предмет закупки: Поставка автомобилей грузовых бортовая платформа.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 31076273,27 рублей.

Источник финансирования: Хабаровский край.

Дата окончания срока подачи заявок - 03.04.2024 в 08:00.

К участникам закупки установлены следующие требования:

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Требования в соответствии c пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N2571:

Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов:

а) номер реестровой записи в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре контрактов, заключенных заказчиками (в случае исполнения участником закупки контракта, информация и документы в отношении которого включены в установленном порядке в такой реестр и размещены на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

б) выписка из предусмотренного Законом о контрактной системе реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (в случае исполнения участником закупки контракта, информация о котором включена в установленном порядке в такой реестр);

в) исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о контрактной системе, или договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Ограничения: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" - Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение из установленных запретов или ограничений: Разрешение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара от 13.03.2024 N24461/20.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.04.2024 по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Изучив материалы дела N7-3/394, Инспекция Хабаровского УФАС России пришла к следующим выводам.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Закона о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы: извещение о проведении электронного аукциона, приложения к извещению (проект контракта, описание объекта закупки, требования к содержанию и составу заявки и инструкция по ее заполнению), протокол, составленный в ходе проведения электронного аукциона.

Из анализа информации по закупке N0122200002524001220, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

1. В действиях уполномоченного органа Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку автомобилей грузовых бортовая платформа (извещение N 0122200002524001220) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.