Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 14 июня 2024 г. N 025/06/49-601/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Дженерал Пауэр" на действия Заказчика - КГБУ "Центр кадастровой оценки Приморского края" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку источников бесперебойного питания (извещение N 0320500000224000009) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как описание объекта закупки содержит противоречивую информацию.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона N44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее

наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

На основании части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в том числе:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 Закона N 44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В извещении присутствуют такие характеристики как:

"Наличие клеммного выхода Нет

Заряд батарей в режиме повышенной энергоэффективности: Нет

Наличие встроенной в ячейки батарей пассивной защиты от перезаряда при использовании литий-ионных батарей: Нет

Наличие дисплея: Нет

Параметры аккумуляторной батареи, измеряемые системой мониторинга: Емкость

Возможность подключения внешних батарей: Нет

Класс защиты: IP20

Возможность замены аккумуляторной батареи пользователем: Да

Наличие функции холодного старта: Да

Наличие дополнительных функций Встроенный автоматический стабилизатор напряжения (AVR)

Допустимое время работы при перегрузке 110% 1

Количество выходных розеток IEC309 32А 1Ф 2

Количество выходных розеток IEC 60320 C13 4".

Между тем в Приложение N 1 Описание объекта закупки отсутствуют вышеуказанные технические характеристики.

Таким образом, КГБУ "Центр кадастровой оценки Приморского края" допущено нарушение пункта 1 части 2 статьи 42, части 3 статьи 7 Закона N44-ФЗ.

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Дженерал Пауэр" на действия Заказчика - КГБУ "Центр кадастровой оценки Приморского края" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку источников бесперебойного питания (извещение N 0320500000224000009) обоснованной.

2. Признать, что Заказчиком допущено нарушение пункта 1 части 2 статьи 42, части 3 статьи 7 Закона N44-ФЗ.

4. Выдать обязательное для исполнения предписание.

5. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.