Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 13 июня 2024 г. N РНП-18187эп/24

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ФКУ "Центральная база измерительной техники министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "ПРОФСТИЛЬ" (далее - Участник), о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку шапки меховая из овчины (извещение N 0348100046523000218),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ПРОФСТИЛЬ" заключен контракт от 18.09.2023 N 328А на сумму 3 371 624,80 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 10.2. Контракта установлено, что Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Законом о контрактной системе.

Приложением N 3 к Контракту установлено:

N п/п	Наименование товара	Наименование Грузополучателя	Кол-во	Срок (период) поставки
1.	Шапка меховая из овчины	Наименование: ФКУ ЦБИТ МЧС России (центральный склад). Адрес доставки: Московская область, Ногинский район, дер. Жилино, ул. Строителей (ФГКУ Ногинский СЦ МЧС России). Контактное лицо: Филиппов Алексей Сергеевич, тел. 8-964-764-52-18. Эл. почта: opo.uto@cbit.mchs.gov.ru.	2 699	до 15.12.2023
	Шапка меховая из овчины		1	до 15.12.2023

Участник направил в адрес Заказчика письмо от 25.10.2023 N 33, в котором просит Заказчика направить представителя для согласования образцов эталонов в рабочем порядке 27.10.2023.

Заказчик направил Участнику письмо от 09.11.2023, в котором указал что по состоянию на дату направления письма Участником обязательства по Контракту не исполнены, в том числе образцы-эталоны шапок меховых из овчины, соответствующие требованиям технического задания, Заказчику не представлены, в связи с чем Заказчик требует представить в адрес Заказчика согласованные с представительством Заказчика образцы-эталоны продукции, план-график приемки и поставки продукции.

Участник направил Заказчику информационное письмо от 09.01.2024, в котором указал, что товар с характеристикой требуемой Заказчиком выполнить невозможно, в связи с чем Участник просит рассмотреть вариант пошива изделий из иной ткани, кроме того к письму, Участник приложил протокол испытаний ткани.

Заказчик письмом Участнику от 18.01.2024 указал, что ткань полиэфирно-вискозная с водоотлкавающей отделкой темно-синего цвета, предназначенная для изготовления деталей шапки меховой из овчины не может быть заменена на другой вид ткани.

Заказчик направил Участнику письмо от 08.02.2024, в котором указал, что по состоянию на дату направления письма, Участник не исполнил свои обязательства по Контракту, образцы-эталоны шапок меховых из овчины, соответствующие требованиям технического задания, Заказчику не представлены и в нарушении требований Контракта, товар в полном объеме Заказчику не поставлен.

Заказчик направил Участнику письмо от 19.03.2024, в котором указал, что ввиду невыполнения Участником принятых обязательств по Контракту, в целях обсуждения имеющихся проблем предлагается провести совместное рабочее совещание.

Заказчик направил Участнику письмо от 11.04.2024, в котором указал, что по состоянию на дату направления письма Участником обязательства по Контракту не исполнены, в связи с чем Заказчик требует представить в адрес Заказчика соответствующую информацию, предусмотренную в протоколе совещания от 27.03.2024 N 8

На заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих направление ответа Участником на письмо Заказчика от 11.04.2024.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 22.05.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 22.05.2024 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 04.06.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ПРОФСТИЛЬ" (60191, г. Ковров Владимирская обл., ул. Муромская, д. 24, ИНН 3305715094, Директор: Герасимов Михаил Николаевич, ИНН 298303945513) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
04.06.2024	06.06.2024	05.06.2024	0	05.06.2024	13.06.2024	13.06.2024	0	18.06.2024	18.06.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.