Вход
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 июня 2024 г. N 44-2661/24
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:
при участии представителей:
СПб ГБСУСО "Психоневрологический интернат N 6" (далее - Заказчик):
ИП Шевцовой О.А. (далее - Заявитель):
рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 15796/24 от 17.06.2024) на действия комиссии Заказчика при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту здания литера "А" (правое крыло) в СПб ГБСУСО "Психоневрологический интернат N 6" по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Смолячково, Приморское шоссе, д. 675 (извещения N 0372200070824000092) (далее - Аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении Аукциона размещено 28.05.2024 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200070824000092. Начальная (максимальная) цена контракта - 27 178 108, 41 рублей.
В жалобе Заявитель указывает на нарушение аукционной комиссией Заказчика требований законодательства о контрактной системе, выразившееся в неправомерном, по его мнению, отклонению заявки Заявителя.
Согласно представленным в порядке ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.
Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п.п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1-8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
- непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных п.п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
- непредставления информации и документов, предусмотренных п.п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
- несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч.ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 настоящего Федерального закона;
- предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 настоящего Федерального закона);
- непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
- выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
- предусмотренных ч. 6 ст. 45 настоящего Федерального закона;
- выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 4 - 7 ч. 17 ст. 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
В силу п. 1 ч. 6 ст. 49 Закона о контрактной системе, оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с п. 2 ч. 5 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе и на электронной площадке - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.06.2024 NИЭА1, заявка Заявителя была признана несоответствующей требованиям извещения по следующим основаниям:
Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке. Отклонение по п.8 ч.12 ст. 48 Закона N44-ФЗ.
П.1 Заявки (Светильник тип 1, 27.40.39.110).
Участник указал: "Качественная характеристика 1 - Должен быть с открытым выходным отверстием (Без рассеивателя)", "Состав - Должен состоять из световой части, управляющей части, корпуса, отражателя, кабеля питания, электротехнического комплекта", "Полная потребляемая электрическая мощность - 36 Ватт", "Индекс цветопередачи - 80", "Назначение - Должен быть предназначен для потолочной установки и должен быть предназначен для использования в качестве светильника общего освещения в общественных помещениях", "Номинальная коррелированная цветовая температура - 6 000 К", "Соответствие - Должен соответствовать требованиям ГОСТ 34819-2021", "Световая отдача, лм/Вт - 100", "Световой поток - 3 600 лм", при этом требование извещения было: "Качественная характеристика 1 - Должен быть с открытым выходным отверстием (Без рассеивателя)", "Состав - Должен состоять из световой части, управляющей части, корпуса, отражателя, кабеля питания, электротехнического комплекта", "Полная потребляемая электрическая мощность - Меньше чем: 45 Ватт", "Индекс цветопередачи - Больше или равно чем: 80", "Назначение - Должен быть предназначен для потолочной установки и должен быть предназначен для использования в качестве светильника общего освещения в общественных помещениях", "Номинальная коррелированная цветовая температура - Меньше или равно чем: 6000 Кельвин", "Соответствие - Должен соответствовать требованиям ГОСТ 34819-2021", "Световая отдача, лм/Вт - Меньше или равно чем: 150", "Световой поток - Больше чем: 3500 Люмен".
Участник указал для поставляемого товара то, что это светильник общего освещения для общественных помещений с отражателем и открытым выходным отверстием, соответствующий требованиям ГОСТ 34819-2021 а также то, что он имеет световой поток в 3600 лм, индекс цветопередачи в 80, коррелированную цветовую температуру в 6000 К, полную потребляемую электрическую мощность в 36 Ватт и световую отдачу в 100 лм/Вт, что, однако, противоречит требованиям п 5.2.2.1 требований ГОСТ 34819-2021 (Таблица 10 - Значения световой отдачи светильников со светодиодами в зависимости от общего индекса цветопередачи и значений коррелированной цветовой температуры) - согласно данной таблице световая отдача светильника, с характеристиками указанными участником должна быть не менее 110,5 лм/Вт, вместо указанной участником световой отдачи в 100 лм/Вт.
Таким образом, Участник представил недостоверную информацию, и заявка отклоняется на основании подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Отклонение по п. 8 ч. 12. ст. 48 Закона N 44-ФЗ)).
В соответствии с п.п. а) п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Из содержания извещения о проведении закупки следует, что Заказчиком в порядке ст. 33 Закона о контрактной системе установлены требования, в том числе, к товарной позиции N 1, поставляемой при выполнении закупаемых работ. В частности, Заказчиком установлены следующие требования:
|
Наименование товара, работы, услуги |
Код по ОКПД2 |
Наименование характеристики |
Значение характеристики |
Единица измерения характеристики |
Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Светильник тип 1 |
27.40.39.110 |
Назначение |
Должен быть предназначен для потолочной установки и должен быть предназначен для использования в качестве светильника общего освещения в общественных помещениях |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
|
Качественная характеристика 1 конструкции каната 1 |
Должен состоять из проволок |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен состоять из прядей | |||||
|
Тип (в зависимости от назначения) каната 1 |
Должен быть грузовой |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Состав |
Должен состоять из световой части, управляющей части, корпуса, отражателя, кабеля питания, электротехнического комплекта |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Назначение датчика 2 |
Должен быть предназначен для включения управляемой нагрузки при фиксации звука, превышающего порог срабатывания |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Назначение каната 1 |
Должен быть общего назначения |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Радиус скругления кромок квадратного прутка 1, определяемый конструкцией |
Не применяется |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
1 | |||||
|
0,5 | |||||
|
Форма сечения прутка 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть квадратная | |||||
|
Должна быть круглая | |||||
|
Должна быть шестигранная | |||||
|
Качественная характеристика 2 проволоки 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не должна травмировать пользователя при касании | |||||
|
Номинальная кореллированная цветовая температура |
|
К |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Тип каната 1 |
Должен быть ТК |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть ЛК-О | |||||
|
Ширина трубки 1 |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Качественная характеристика 1 съёмного кабеля кабеля питания |
Должен иметь такую конструкцию, чтобы при подключении изолировать разъём от вредного воздействия воды |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Тип прутка 1 |
Должен быть прессованный |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Диаметр по крайним точкам проволок/прядей |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Коэффициент пульсации светового потока |
|
% |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Номинальное напряжение питания датчика 1 |
230 |
В |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
210 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
220 | |||||
|
Назначение защитной сетки |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть предназначена для защиты светильника от физического воздействия | |||||
|
Материал 1 изготовления корпуса датчика 1 |
Должен быть пластик |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Наличие покрытия крепёжных элементов |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должно быть | |||||
|
Максимальное напряжение питания |
|
В |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Усадка трубки 1 |
В процессе нагревания трубка должна усаживаться в 3 раза |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Качественная характеристика 3 пластика 1 |
Должен быть устойчив к ультрафиолетовому излучению |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Индекс цветопередачи |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Качественная характеристика конструкции кабеля 1 |
Кабель имеет защитный шланг |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Кабель имеет наружную оболочку | |||||
|
Качественная характеристика 1 поверхности прутка 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть без трещин | |||||
|
Качественная характеристика 1 покрытия проволок каната 1 |
Сцепление со стальной основой должно быть прочным |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Вид сердечника каната 1 |
Должен быть органический |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть металлический | |||||
|
Материал изготовления пропитки сердечника каната 1 |
Должна быть смазка |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Качественная характеристика 2 кабеля питания |
При использовании съёмного кабеля подключения - должен быть разъём для подключения в управляющей части |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Диаметр вписанной окружности квадратного прутка 1 |
8 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
10 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Материал изготовления защитного шланга кабеля питания |
Должен быть поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Габаритный диаметр каната 1 |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Радиус скругления кромок шестигранного прутка 1, определяемый конструкцией |
0,25 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
0,5 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Световая отдача, лм/Вт |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Диаметр вписанной окружности шестигранного прутка 1 |
8 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
10 | |||||
|
Назначение датчика 1 |
Должен быть предназначен для включения управляемой нагрузки при появлении движения в наблюдаемой зоне |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Качественная характеристика 1 пластика 1 |
Должен быть ударопрочный |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Форма поперечного сечения прядей каната 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть круглопрядная | |||||
|
Наличие покрытия 1 каната 1 |
Должна быть покрыта наружная поверхность |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Площадь поперечного сечения шестигранного прутка 1, определяемая конструкцией |
81,33 |
см |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
51,16 | |||||
|
64 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
52,63 | |||||
|
Тип по классу светораспределения в зависимости от доли светового потока в нижнюю полусферу |
Должен быть преимущественно прямого света |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть прямого света | |||||
|
Соответствие |
Должен соответствовать требованиям ГОСТ 34819-2021 |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Материал изготовления шины 1 |
Должен быть алюминий |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть алюминиевый сплав | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Тип хомута 1 |
Должен быть кабельный |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Диаметр выходного отверстия под кабель питания в корпусе |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Тип трубки 1 |
Должна быть термоусадочная |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Допустимый диапазон температур при эксплуатации |
|
°С |
Участник закупки указывает в заявке диапазон значений характеристики |
||
|
Материал изготовления изоляции кабеля 1 |
Поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Сшитый полиэтилен | |||||
|
Площадь поперечного сечения круглого прутка 1 |
75,7 |
см |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
50,24 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
46,7 | |||||
|
74,1 | |||||
|
48 | |||||
|
Габаритный диаметр наружной оболочки кабеля питания |
8,5 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
9 | |||||
|
10 | |||||
|
9,5 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
8 | |||||
|
Материал изготовления защитной сетки |
Должна быть шина 1 и Должен быть пруток 1 |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть проволока 1 и Должен быть пластик 1 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Материал изготовления растяжки |
Должен быть канат 1 |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Диаметр проволоки 1 |
3 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
6 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
4 | |||||
|
5 | |||||
|
Вид нейлонового хомута 1 |
Должен быть самозатухающий |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Материал 2 изготовления корпуса датчика 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть металл | |||||
|
Минимальное напряжение питания |
|
В |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал 2 изготовления корпуса датчика 2 |
Должен быть металл |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Качественная характеристика 1 проволоки 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть цельная, без расслоений | |||||
|
Диаметр круглого прутка 1 |
Не применяется |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
8 | |||||
|
10 | |||||
|
Толщина шины 1 |
3 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
3,8 | |||||
|
4 | |||||
|
3,7 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Радиус скругления углов шины 1, определяемый конструкцией |
0,5 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
1 | |||||
|
2 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Минимальный диаметр описанной окружности шины 1 |
15 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
30 | |||||
|
25 | |||||
|
20 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Качественная характеристика 3 поверхности прутка 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть без металлических включений | |||||
|
Качественная характеристика 2 поверхности прутка 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть без расслоений | |||||
|
Качественная характеристика 2 защитной сетки |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Пластиковая решетка должна крепиться к корпусу при помощи крепежных элементов | |||||
|
Степень защиты (Код IP) по ГОСТ 14254-2015 |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Возможность настройки времени задержки датчика 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть | |||||
|
Качественная характеристика 1 проволок наружного слоя каната 1 |
Должны быть одинакового диаметра |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Соответствие шины 1 |
Должен соответствовать требованиям ГОСТ 15176-89 |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Материал изготовления защитного шланга кабеля 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности | |||||
|
Доля светового потока в нижнюю полусферу |
>60 |
% |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Полная потребляемая электрическая мощность |
<45 |
Вт |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Соответствие каната 1 |
Должен соответствовать требованиям ГОСТ 3241-91 |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Качественная характеристика 1 |
Должен быть с открытым выходным отверстием (Без рассеивателя) |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Качественная характеристика прутка 1 |
Противоположные плоскости квадратных и шестигранных прутков должны быть параллельны |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Ширина хомута 1 |
>2,80 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Длина хомута 1 |
>137 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Толщина покрытия 1 |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал изготовления сердечника каната 1 |
Должна быть пенька |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть полипропилен | |||||
|
Должна быть хлопчатобумажная пряжа | |||||
|
Должен быть металл | |||||
|
Форма поперечного сечения каната 1 |
Должна быть круглая |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Количество концентрических слоев каната 1 |
|
шт |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал изготовления крепёжных элементов |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть металл | |||||
|
Возможность настройки времени задержки датчика 2 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть | |||||
|
Световой поток |
>3500 |
лм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал 1 изготовления корпуса датчика 2 |
Должен быть пластик |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Тип |
Должен быть светодиодный |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Качественная характеристика 2 пластика 1 |
Должен быть атмосфероустойчивый |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Вид покрытия проволок каната 1 |
Должно быть С |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должно быть Ж | |||||
|
Тип датчика 2 |
Должен быть звуковой датчик |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Состав электротехнического комплекта |
Должен состоять из растяжки, хомутов 1, кабеля 1, трубки 1 |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Тип датчика 1 |
Должен быть датчик движения |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Диаметр трубки 1 |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал изготовления проволоки 1 |
Должна быть сталь |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Цвет пластика 1 |
Должен быть серый |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть белый | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Качественная характеристика 1 кабеля питания |
Должен быть съёмный |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть встроенный | |||||
|
Номинальное напряжение питания датчика 2 |
210 |
В |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
220 | |||||
|
230 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
Цвет свечения светодиодов светодиодного пакета |
Должен быть белый |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Назначение смазки каната 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть предназначена для защиты от гниения | |||||
|
Качественная характеристика 1 управляющей части |
Должна быть с управлением выключателем |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должна быть с управлением датчиком 2 | |||||
|
Должна быть с управлением датчиком 1 | |||||
|
Количество жил кабеля 1 |
|
шт |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Материал изготовления покрытия 1 каната 1 |
Должны быть полимерные материалы |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Материал изготовления наружной оболочки кабеля питания |
Должен быть поливинилхлоридный пластикат |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Габаритный диаметр защитного шланга кабеля питания |
12 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
14 | |||||
|
13 | |||||
|
11 | |||||
|
10,5 | |||||
|
11,5 | |||||
|
10 | |||||
|
12,5 | |||||
|
13,5 | |||||
|
Качественная характеристика 3 |
При степени защиты с первой характеристической цифрой более 4 по ГОСТ 14254-2015 - должна быть защитная сетка |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Площадь поперечного сечения шины 1, определяемая конструкцией |
0,59 |
см |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
0,89 | |||||
|
0,44 | |||||
|
0,79 | |||||
|
0,94 | |||||
|
1,10 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
0,74 | |||||
|
0,60 | |||||
|
Толщина покрытия крепёжных элементов |
0,3 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
0,1 | |||||
|
0,5 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
0,2 | |||||
|
0,05 | |||||
|
Тип (по сочетанию направлений свивки каната и его элементов) каната 1 |
Должен быть односторонней свивки |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Должен быть крестовой свивки | |||||
|
Материал изготовления хомута 1 |
Должен быть нейлон |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть полипропилен | |||||
|
Сечение жилы кабеля 1 |
|
мм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||
|
Качественная характеристика 2 |
Ничто не должно перекрывать отверстие под кабель питания (за исключением кабеля питания) |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||
|
Ширина шины 1 |
25 |
мм |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
20 | |||||
|
30 | |||||
|
Не применяется | |||||
|
15 | |||||
|
Качественная характеристика конструкции кабеля питания |
Кабель имеет защитный шланг |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Кабель имеет наружную оболочку | |||||
|
Соответствие прутка 1 |
Должен соответствовать требованиям ГОСТ 21488-97 |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
Площадь поперечного сечения квадратного прутка 1, определяемая конструкцией |
60,3 |
см |
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Не применяется | |||||
|
93,4 | |||||
|
58,6 | |||||
|
64 | |||||
|
100 | |||||
|
Материал изготовления наружной оболочки кабеля 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
||
|
Должен быть поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности | |||||
|
Тип шины 1 |
Не применяется |
|
Участник закупки указывает в заявке только одно значение характеристики |
Из содержания заявки Заявителя следует, что участником закупки при описании предлагаемого к поставке товара помимо прочего указано, что предлагаемый им светильник является светильником общего освещения для общественных помещений с отражателем и открытым выходным отверстием, соответствующий требованиям ГОСТ 34819-2021, а также то, что он имеет световой поток в 3600 лм, индекс цветопередачи в 80, коррелированную цветовую температуру в 6000 К, полную потребляемую электрическую мощность в 36 Ватт и световую отдачу в 100 лм/Вт.
При этом, согласно п 5.2.2.1 ГОСТ 34819-2021 Приборы осветительные. Светотехнические требования и методы испытаний, значения световой отдачи светильников со светодиодами в зависимости от значений коррелированной цветовой температуры и общего индекса цветопередачи должны соответствовать указанным в таблице 10.
Требования по световой отдаче не устанавливают к декоративным светильникам, светильникам отраженного света, светильникам со специальным спектром.
Таблица 10 - Значения световой отдачи светильников со светодиодами в зависимости от общего индекса цветопередачи и значений коррелированной цветовой температуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнение |
Номинальная |
Световая отдача, лм/Вт, не менее |
|||||
|
оптической системы |
мощность, Вт |
70<80 |
80<90 |
90<100 |
|||
|
|
|
<4500К |
4500К |
<4500К |
4500К |
<4500К |
4500К |
|
Диффузный |
До 25 |
- |
- |
90 |
100 |
80 |
85 |
|
рассеиватель |
От 25 включ. |
|
|
100 |
105 |
90 |
95 |
|
Рассеиватель |
До 25 |
|
|
95 |
105 |
85 |
90 |
|
(защитное стекло) |
От 25 включ. |
|
|
115 |
120 |
100 |
105 |
|
Открытое выходное |
До 25 |
- |
- |
105 |
110 |
95 |
100 |
|
отверстие |
От 25 включ. |
|
|
125 |
130 |
110 |
115 |
|
Малогабаритный |
До 25 |
|
|
95 |
100 |
80 |
85 |
|
встраиваемый (даунлайт) |
От 25 включ. |
|
|
90 |
95 |
75 |
80 |
|
Примечания
1 Для светильников с отражателем и открытым выходным отверстием световая отдача должна соответствовать значениям, указанным в таблице для светильников с открытым выходным отверстием, умноженным на коэффициент 0,85.
2 Для светильников с отражателем и рассеивателем световая отдача должна соответствовать значениям, указанным в таблице для светильников с рассеивателем, умноженным на коэффициент 0,85.
3 Требования по световой отдаче не распространяются на декоративные светильники, светильники отраженного света, светильники со специальным спектром.
| |||||||
Из содержания указанного положения ГОСТ следует, что световая отдача светильника, с характеристиками, указанными участником, должна быть не менее 110,5 лм/Вт, вместо указанной участником световой отдачи в 100 лм/Вт.
Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что, как верно было установлено комиссией Заказчика, участник представил сведения о предлагаемом к поставке товаре, содержащие в своем составе информацию, имеющую признаки недостоверности. В свою очередь, Заявителем на заседании Комиссии УФАС, а также в составе жалобы не представлено доказательств, опровергающих вывод комиссии Заказчика.
Учитывая изложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что у комиссии Заказчика имелись достаточные основания для отклонения заявки Заявителя по основаниям, изложенным в протоколе.
Заявителем доказательств обратного не представлено, в связи с чем, доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 2, 8, 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Шевцовой О.А. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 июня 2024 г. N 44-2661/24
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 26.06.2024