Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 2 июля 2024 г. N 27-15082-24/4

Резолютивная часть оглашена

28.06.2024 г. г. Самара

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 г. N Пр - 907, в рамках исполнения поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о проведении мероприятий по усилению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации Национальных проектов Российской Федерации, в целях проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) от 25.06.2024 г. N108 "О проведении внеплановой проверки" Инспекция Самарского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев материалы внеплановой проверки в отношении Заказчика - Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области, на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе при проведении запроса котировок в электронном виде (извещение 0142300036922000142) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского поселения Безенчук в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области на 2023-2025 годы" (ул. Тимирязева, д. 29) в 2023 г.,

УСТАНОВИЛА:

14.11.2022 г. Заказчиком - Администрацией городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области размещено извещение о проведении запроса котировок в электронном виде (извещение 0142300036922000142) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского поселения Безенчук в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области на 2023-2025 годы" (ул. Тимирязева, д. 29) в 2023 г.

В составе извещения размещен проект контракта, содержащий следующие положения:

"_Подрядчик имеет право_3.2.3. Представлять письменные возражения и обосновывающие документы в случае выставления Заказчиком претензий относительно неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Контракту_".

01.07.2022 вступили в силу изменения, согласно которым в статью 94 Закона о контрактной системе введена часть 16, в которой установлено, что в случае обмена документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, такой обмен осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений.

Такие уведомления формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещаются в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

Вышеуказанное положение пункта 3.2.3 проекта контракта не соответствуют части 16 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Заказчиком представлены письменные пояснения (исх. 559 от 27.06.2024 г.), согласно которым данное упущение замечено и исправлено в декабре 2022 г.

Самарское УФАС России, отмечает, что муниципальному заказчику необходимо при проведении последующих закупок внести изменения в положения Контракта в части электронного взаимодействия сторон при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

По результатам проведения внеплановой проверки нарушения не выявлены.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.