Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 2 июля 2024 г. N 062/10/99-409/2024

Резолютивная часть решения оглашена 01 июля 2024 года.

Инспекцией Рязанского УФАС России в составе: <_>, заместителя руководителя - руководителя инспекции, членов Инспекции: <_>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, <_>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, действующей на основании приказа Рязанского УФАС России от 26.06.2024 N56/24, в присутствии представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области <_> (доверенность NСД-8 от 10.01.2024), <_> (доверенность NСД-7 от 10.01.2024), <_> (доверенность NСД-10 от 10.01.2024), на основании письма ФАС России от 17.06.2024 NПИ/52198/24 о проведении контрольных мероприятий Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС), рассмотрены материалы проведенной внеплановой камеральной проверки действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на соответствие требованиям Закона о контрактной системе при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000014 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000200 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000294 от 01.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000012 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000205 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000293 от 30.11.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000320 от 18.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000203 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000204 от 12.10.2023).

Проверка проводилась с 26 июня 2024 года по 01 июля 2024 года.

Проверкой установлено следующее.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - Заказчик) инициирована процедура закупки путем проведения электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000014 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000200 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000294 от 01.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000012 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000205 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000293 от 30.11.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000320 от 18.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000203 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000204 от 12.10.2023).

Извещения о проведении электронных аукционов размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) 14.02.2024, 12.10.2023, 01.12.2023, 14.02.2024, 12.10.2023, 30.11.2023, 18.12.2023, 12.10.2023, 12.10.2023.

Сроки размещения извещений об осуществлении закупки соответствуют требованиям части 3 статьи 42 Закона о ФКС.

Комиссией Рязанского УФАС России установлено, что в соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о ФКС Заказчиком в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения допуска товар, происходящих из иностранных государств или группы иностранных государств в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Какие-либо требования к участникам закупки, не предусмотренные действующим законодательством, в извещении об осуществлении закупки не предъявлены.

В соответствии с условиями извещения об осуществлении закупки поставка специальных средств при нарушении функции выделения должна быть осуществлена на территории одного федерального округа Российской Федерации.

Сроки направления информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных Заказчиком, не противоречат части 3 статьи 103 Закона о ФКС.

При проверке закупок на поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000014 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000200 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000294 от 01.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000012 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000205 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000293 от 30.11.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000320 от 18.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000203 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000204 от 12.10.2023) нарушений Закона о ФКС не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

В действиях Заказчика (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области) при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000014 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000200 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000294 от 01.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000224000012 от 14.02.2024), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000205 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000293 от 30.11.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000320 от 18.12.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000203 от 12.10.2023), поставку специальных средств при нарушении функции выделения (извещение N0259100000223000204 от 12.10.2023) нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции: <_>

Участники инспекции: <_>

<_>