Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО "Медилайн" (далее - Заявитель) на действия ГКУ КК "ДГЗ" при проведении электронного аукциона: "Увлажнитель дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции" (извещение N 0818500000824004145) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии при рассмотрении заявок, а именно: заявка ООО "Медилайн" отклонена неправомерно.
Уполномоченным учреждением, Заказчиком представлены письменные пояснения. С доводами жалобы не согласны, заявка ООО "МВ-Цитрин" отклонена правомерно.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК "ДГЗ" проводилась закупка: "Увлажнитель дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции" (извещение N 0818500000824004145).
Заказчик -МЗ КК.
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 952 469,32 руб.
Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
На основании ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
В силу ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
На участие в электронном аукционе было подано 2 заявки.
В заявках предложены одинаковые модели оборудования.
Согласно протоколу от 17.06.2024 NИЭА1 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка ООО "Медилайн" отклонена на основании:
"В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Федерального закона выявлена недостоверная информация, содержащаяся в заявке на участие в закупке, а именно: по поз. 1 в отношении показателя "Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Масса аппарата без камеры увлажнителя" участником предоставлено значение "1,48 Килограмм", тогда как согласно инструкции на сайте государственного реестра медицинских изделий и организаций к предоставленному участником закупки регистрационному удостоверению ФСЗ 2010/08292 от 11.03.2020 года, данное медицинское изделие имеет массу без отсека 1,3 kg; в отношении показателя "Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Масса аппарата с заполненной камерой увлажнителя" участником предоставлено значение "1,90 Килограмм", тогда как согласно инструкции на сайте государственного реестра медицинских изделий и организаций к предоставленному участником закупки регистрационному удостоверению ФСЗ 2010/08292 от 11.03.2020 года, данное медицинское изделие имеет массу с отсеком, заполненным водой 1,6 kg".
В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу п.1) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
На основании ч.3 ст.33 Закона о контрактной системе ее допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Согласно "Описанию объекта закупки" Заказчику требуется к поставке:
Наименование товара, работы, услуги |
Код позиции |
Характеристики товара, работы, услуги |
|
Единица измерения |
|||||
Наименование характеристики |
Значение характеристики |
Единица измерения характеристики |
Инструкция по заполнению характеристик в заявке |
||||||
Увлажнитель дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции |
32.50.21.129 |
|
|
|
|
|
Штука |
||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Подогрев и увлажнение газов, поступающих к пациентам во время ИВЛ, СДППД, кислородной терапии |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Автоматический контроль температуры и уровня влажности |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Сервоконтроль посредством температурно-потокового датчика |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Подогрев дыхательного контура |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Многоуровневая, интеллектуальная система тревог для обеспечения максимальной безопасности пациента |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Простота управления |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Питание от сети переменного тока 220В, 50 Гц |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Кнопка переключения режимов (инвазивный/неинвазивный) |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Кнопка отключения сигналов тревог |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Дисплей температуры |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Минимальная отображаемая температура |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальная отображаемая температура |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Возможность отображения на дисплее температуры на выходе из камеры и температуры в контуре пациента |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Датчик температуры (не подсоединен, неисправен) |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Нагреватель шланга (не подсоединен, неисправен) |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Нет воды (недостаточно воды в камере) |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Наконечники датчика температуры (некорректно установлены) |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Неисправность оборудования |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Сигнал пониженной влажности |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Индикаторы тревожных состояний и сигналы тревог: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Сигнал повышенной влажности |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Инвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Минимальная температура в контуре |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Инвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальная температура в контуре |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Инвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Минимальная влажность, мг/л |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Неинвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Минимальная температура в контуре |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Неинвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальная температура в контуре |
|
Градус Цельсия |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Неинвазивный режим функционирования: Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Минимальная влажность, мг/л |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальная скорость потока на инвазивном режиме, л/мин |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальная скорость потока на неинвазивном режиме, л/мин |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Максимальное время прогрева |
|
Минута |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Ширина аппарата |
|
Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Высота аппарата |
|
Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Глубина аппарата |
|
Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Масса аппарата без камеры увлажнителя |
|
Килограмм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Масса аппарата с заполненной камерой увлажнителя |
|
Килограмм |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к увлажнителю дыхательных смесей для инвазивной и неинвазивной вентиляции: Отключение нагревательной пластины при перегреве: 118 +/-6 °С |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к датчику дыхательного контура многопараметрическому: Назначение: Служит для контроля температуры дыхательной смеси на выходе из увлажнителя и на подходе к пациенту |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к датчику дыхательного контура многопараметрическому: Датчик температурный для увлажнителя |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к датчику дыхательного контура многопараметрическому: Используется для измерения уровней температуры и скорости потока дыхательной смеси |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к датчику дыхательного контура многопараметрическому: Длина |
|
Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 1: Назначение: Служит для подключения увлажнителя к контуру |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 1: Адаптер провода нагрева для увлажнителя, тип коннектора Клевер |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 1: Длина от коннектора адаптера на увлажнитель до разъемного соединителя на шланг вдоха |
|
Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 1: Защита от скачков напряжения |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 2: Соединительный кабель к дыхательному контуру с интегрированной системой подогрева воздуха |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Назначение: Подача энергии от контроллера увлажнителя к нагревательному элементу линии вдоха обогреваемого дыхательного контура |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Адаптер нагревательного элемента с одним проводом нагрева, тип коннектора Lemo |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Тип кабеля датчика: многоразовый |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Режим работы: непрерывный |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Тип коннектора для увлажнителя дыхательных смесей: четырехконтактный коннектор |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Тип коннектора для нагревательного элемента линии вдоха контура пациента: двухконтактный круглый |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к кабелю соединительному для электрических медицинских изделий, многоразового использования 3: Длина |
|
Сантиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Камера уважнителя детская |
|
Штука |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Предназначена для увлажнения дыхательных смесей у интубированных и неинтубированных пациентов. Позволяет подавать пациенту оптимально увлажненную дыхательную смесь |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Индикатор оптимального уровня жидкости |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Универсальные порты подключения дыхательного контура входящий 15 мм и выходящий 22 мм |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Максимальный объем воды |
|
Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Растяжимость емкости увлажнителя: 0,15 - 0,35 мл/см Н2О |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Максимальное рабочее давление |
|
Килопаскаль |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Максимальный пиковый поток, л/мин |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 1: Материал изготовления нагревающей пластины: анодированный алюминий |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Камера уважнителя взрослая |
|
Штука |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Предназначена для увлажнения дыхательных смесей у интубированных и неинтубированных пациентов. Позволяет подавать пациенту оптимально увлажненную дыхательную смесь |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Индикатор оптимального уровня жидкости |
Наличие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Универсальные порты подключения дыхательного контура входящий 22 мм и выходящий 22 мм |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Максимальный объем воды |
|
Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Растяжимость емкости увлажнителя: 0,6 - 0,8 мл/см Н2О |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Максимальное рабочее давление |
|
Килопаскаль |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Максимальный пиковый поток, л/мин |
|
|
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||||
Требования к камере увлажнения воздуха для линии вдоха, многоразового использования 2: Материал изготовления нагревающей пластины: анодированный алюминий |
Соответствие |
|
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Заявителем предложен к поставке увлажнитель дыхательных смесей VADI VH-2000 (Тайвань (Китай)) для аппаратов искусственной вентиляции легких с принадлежностями, (регистрационное удостоверение от 11.03.2020 N ФЗС 2010/08292) и указаны следующие значения характеристик:
"масса аппарата без камеры увлажнителя" - 1,48 кг;
"масса аппарата с заполненной камерой увлажнителя" - 1,9 кг.
В целях сверки характеристик предлагаемого к поставке товара с требованиями заказчика, комиссия обратилась к Государственному реестру медицинских изделий, который согласно письму Росздравнадзора от 21.10.2022 N 04-67990/22 "О предоставлении информации", который является официальным источником информации об области применения, технических характеристиках и свойствах медицинского оборудования (изделия).
С учетом ч.4 ст.38 ФЗ N323 на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию.
Актуальные сведения в отношении мед.изделий, разрешенных к обращению на территории РФ, отражены в инструкциях по применению мед.изделий, содержащихся в государственном реестре мед.изделий и организаций (ИП), осуществляющих производство и изготовление мед.изделий.
В руководстве по эксплуатации предложенного к поставке увлажнителя указаны следующие показатели вышеназванных характеристик:
"масса аппарата без камеры увлажнителя" - 1,3 кг;
"масса аппарата с заполненной камерой увлажнителя" - 1,6 кг.
Таким образом, сведения о характеристиках товара, указанные Заявителем в заявке, противоречат данным из Государственного реестра медицинских изделий.
Согласно позиции ФАС России, в случае несоответствия характеристик, представленных участником закупки в заявке сведениям, содержащимся в реестре Росздравнадзора, заявка подлежит отклонению.
Таким образом, отклонение заявки ООО "MB-Цитрин" по основаниям, указанным в протоколе N ИЭА1 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.06.2024 г., не противоречит положениям извещения и Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "Медилайн" необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000824004145).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июня 2024 г. N 616/2024
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 02.07.2024