Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 1 июля 2024 г. N 023/06/50-3250/2024

Комиссия Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия)

по поручению ФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю при проведении запросов котировок в электронной форме (извещение NN 0218100003224000024, 0218100003224000005, 0218100003224000077) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило поручение ФАС России от 17.06.2024 NПИ/52198/24 о проверке закупок технических средств реабилитации.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ОСФР по Краснодарскому краю в ЕИС размещены:

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 19.02.2024: "Поставка ходунков на колесах, ходунков с опорой на предплечье, ходунков с подмышечной опорой, ходунков-роллаторов" (извещение N 0218100003224000024) с НМЦК 1 592 335,60 рублей.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 19.01.2024: "Поставка ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных ДЦП" (извещение N 0218100003224000005) с НМЦК 6 572 800,00 рублей.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 05.03.2024: "Поставка ходунков шагающих" (извещение N 0218100003224000077) с НМЦК 1 655 526,00 рублей.

Закупка N 0218100003224000024: "Поставка ходунков на колесах, ходунков с опорой на предплечье, ходунков с подмышечной опорой, ходунков-роллаторов".

Соблюдение требований ПП 617	В соответствии с письмом Минфина России от 15.07.2020 N 24-03-07/61763, если совпадают коды ОКПД2 для ПП 102 и ПП 617, то применяется ПП 102
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.22.129 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к извещению)

Закупка N 0218100003224000005: "Поставка ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП)".

Соблюдение требований ПП 617	Пункт 24 извещения о закупке, п.162 приложения к ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.22.129 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта

Закупка N 0218100003224000077: "Поставка ходунков шагающих".

Соблюдение требований ПП 617	В соответствии с письмом Минфина России от 15.07.2020 N 24-03-07/61763, если совпадают коды ОКПД2 для ПП 102 и ПП 617, то применяется ПП 102
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.22.129 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Краснодарскому краю нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.