Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 1 июля 2024 г. N 023/06/50-3258/2024

Комиссия Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия)

по поручению ФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю при проведении запросов котировок в электронной форме (извещение NN 0218100003224000112, 0218100003224000101, 0218100003224000098) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило поручение ФАС России от 17.06.2024 NПИ/52198/24 о проверке закупок технических средств реабилитации.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ОСФР по Краснодарскому краю в ЕИС размещены:

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 21.03.2024: "Поставка абсорбирующих желирующих пакетиков для стомных мешков, не менее 30 шт." (извещение N 0218100003224000112) с НМЦК 79 704,00 рублей. При описании использовалась поз. КТРУ 32.50.13.190-00006913.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 15.03.2024: "Поставка защитных пленок в форме салфеток, не менее 30 шт." (извещение N 0218100003224000026) с НМЦК 11 291 280,00 рублей. При описании использовалась поз. КТРУ 32.50.50.000-00000303.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 14.03.2024: "Поставка пудр (порошков) абсорбирующих в тубе, не менее 25г" (извещение N 0218100003224000098) с НМЦК 7 005 240,00 рублей. При описании использовалась поз. КТРУ 32.50.50.000-00000274.

В соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе заказчиком в закупках установлено условие допуска в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N126н.

Закупка N 0218100003224000112: "Поставка абсорбирующих желирующих пакетиков для стомных мешков, не менее 30 шт.".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.50.13.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.13.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416 (код НКМИ 183700)
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта (приложение N 4 к извещению)

На участие в закупке заявки не поступили.

Закупка N 0218100003224000101: "Поставка защитных пленок в форме салфеток, не менее 30 шт".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.50.50.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.50.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416 (код НКМИ 174060)
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12. проекта государственного контракта

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей извещению. 01.04.2024 между заказчиком и ООО "Опора СМП" заключен контракт. Информация размещена в ЕИС 02.04.2024. Контракт в стадии исполнение.

Закупка N 0218100003224000098: "Поставка пудр (порошков) абсорбирующих в тубе, не менее 25 г".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.50.50.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.50.50.190 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416 (код НКМИ 278440)
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12. проекта государственного контракта

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей извещению. 28.03.2024 между заказчиком и ООО "Опора СМП" заключен контракт. Информация размещена в ЕИС 02.04.2024. Контракт в стадии исполнение.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Краснодарскому краю нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.