Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 1 июля 2024 г. N 023/06/50-3270/2024

Комиссия Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия)

по поручению ФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю при проведении запросов котировок в электронной форме (извещение NN 0218100003224000105, 0218100003224000103, 0218100003224000087) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило поручение ФАС России от 17.06.2024 NПИ/52198/24 о проверке закупок технических средств реабилитации.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ОСФР по Краснодарскому краю в ЕИС размещены:

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 15.03.2024: "Поставка тростей опорных, тростей белых опорных" (извещение N 0218100003224000105) с НМЦК 1 966 031,91 рублей. При описании объекта закупки использовалась поз. КТРУ 32.99.21.120-00000005. В соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе заказчиком в закупках установлено условие допуска в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N126н и ограничение в соответствии с Постановлением N102.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 15.03.2024: "Поставка тростей тактильных" (извещение N 0218100003224000103) с НМЦК 403 638,00 рублей. При описании объекта закупки использовалась поз. КТРУ 32.99.21.120-00000002. В соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе заказчиком в закупках установлено условие допуска в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N126н.

- извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 07.03.2024: "Поставка тростей опорных" (извещение N 0218100003224000087) с НМЦК 225 234,35 рублей. При описании объекта закупки использовалась поз. КТРУ 32.99.21.120-00000004. В соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе заказчиком в закупках установлено условие допуска в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N126н и ограничение в соответствии с Постановлением N102.

Закупка N 0218100003224000105: "Поставка тростей опорных, тростей белых опорных".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12. проекта государственного контракта

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям извещения закупки. 29.03.2024 между заказчиком и ООО "Тифло Маркет" заключен контракт. Информация размещена в ЕИС 02.04.2024. Контракт в стадии "исполнение".

Закупка N 0218100003224000103: "Поставка тростей тактильных".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям извещения закупки. 29.03.2024 между заказчиком и ООО "Тифло Маркет" заключен контракт. Информация размещена в ЕИС 02.04.2024. Контракт в стадии "исполнение".

Закупка N 0218100003224000087: "Поставка тростей опорных".

Соблюдение требований ПП 617	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 617
Соблюдение требований ПП 145 и ПП 878	Код ОКПД2 32.99.21.120 отсутствует в перечне, установленном в ПП 878
Установление требований о наличии лицензии	Деятельность по поставке товара не подлежит лицензированию
Установление требований о наличии регистрационного удостоверения	Установлено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и в соответствии с постановлением правительства от 27.12.2012 N 1416
Установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч.30 ст.34 Закона о контрактной системе	Установлено в п. 7.12 проекта государственного контракта

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям извещения закупки. 22.03.2024 между заказчиком и ООО "Тифло Маркет" заключен контракт. Информация размещена в ЕИС 25.03.2024. Контракт в стадии "исполнение".

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Краснодарскому краю нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.