Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 26 июня 2024 г. N 050/06/105-20323/2024

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "МЕРКУРИЙ-ПТИ" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд России" Международный санно-бобслейный комплекс "Парамоново" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения АО "ЭТС" (далее - Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на поставку эвакуационных лестничных стульев (кресел) с электроприводом и лестничных гусеничных подъемников. МСБК "Парамоново" (извещение N 0348400008424000037 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части доводов жалобы Заявителя,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Закупочной комиссии при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Запроса котировок.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии в части в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки на участие в Запросе котировок.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Запроса котировок размещено на Официальном сайте -07.06.2024;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 2 708 152,02 руб.;

3) дата окончания подачи заявок - 17.06.2024;

4) на участие в Запросе котировок подано 2 заявки от участников закупки;

5) заявка 1 участника закупки признана соответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей:

2) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Закупочной комиссий неправомерно принято решение о признании заявки участника закупки, соответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.

Согласно документам и сведениям, предоставленным на заседании Комиссии оператором электронной площадки установлено, что Заявитель (ООО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "МЕРКУРИЙ-ПТИ" ИНН 6320053394) заявку на участие в Запросе котировок не подавал, участником закупки не является.

Следовательно, руководствуясь подпункту "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия оставляет указанную жалобу без рассмотрения в связи с тем, что она не соответствует требованиям пункту 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, а именно: жалоба подана на действия (бездействие), совершенные после начала рассмотрения заявок на участие в Запросе котировок участником закупки, не подававшим заявку на участие в Запросе котировок.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "МЕРКУРИЙ-ПТИ" на действия Закупочной комиссии при проведении Запроса котировок без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского областного УФАС России.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.