Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 8 июля 2024 г. N 048/10/99-584/2024

Резолютивная часть решения оглашена 08.07.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 08.07.2024.

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказов Липецкого УФАС России от 05.07.2024 N 388/24, Комиссией Липецкого УФАС России, в составе: председатель Комиссии: Т.Н. Ролдугина - начальник отдела контроля закупок и торгов, члены Комиссии: Т.С. Рябкова - заместитель начальника отдела контроля закупок и торгов, С.С. Кажушко - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, проведена проверка действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Липецкой области (далее - заказчик) при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (уропрезервативы) (реестровые номера закупок 0246100000423000225, 0246100000423000253, 0246100000423000313) (далее - электронные аукционы, закупки) на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка начата 05.07.2024, окончена 08.07.2024.

Место проведения проверки:

г. Липецк, пл. Плеханова, д.1.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с поручением ФАС России от 17.06.2024, содержащим информацию о признаках нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В результате анализа документов и сведений о проведении электронных аукционов установлено следующее.

1. 29.09.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (уропрезервативы) (реестровый номер закупки 0246100000423000225).

В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н). 10.10.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

2. 19.10.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (уропрезервативы) (реестровый номер закупки 0246100000423000253).

В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 03.11.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

3. 10.11.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (уропрезервативы) (реестровый номер закупки 0246100000423000313). В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 28.11.2023 электронной аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, признанная соответствующей требованиям извещения о проведении закупки. 11.12.2023 по итогам закупки заключен контракт. Исполнение контракта завершено. Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (уропрезервативы) (реестровые номера закупок 0246100000423000225, 0246100000423000253, 0246100000423000313) не установлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии Т.Н. Ролдугина

Члены Комиссии: Т.С. Рябкова С.С. Кажушко

2024-5751