Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 8 июля 2024 г. N 048/10/99-585/2024

Резолютивная часть решения оглашена 08.07.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 08.07.2024.

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказов Липецкого УФАС России от 05.07.2024 N 387/24, Комиссией Липецкого УФАС России, в составе: председатель Комиссии: Т.Н. Ролдугина - начальник отдела контроля закупок и торгов, члены Комиссии: Т.С. Рябкова - заместитель начальника отдела контроля закупок и торгов, С.С. Кажушко - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, проведена проверка действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Липецкой области (далее - заказчик) при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеров) (реестровые номера закупок 0246100000423000219, 0246100000423000241, 0246100000423000309, 0246100000423000342, 0246100000423000370) (далее - электронные аукционы, закупки) на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка начата 05.07.2024, окончена 08.07.2024.

Место проведения проверки:

г. Липецк, пл. Плеханова, д.1.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с поручением ФАС России от 17.06.2024, содержащим информацию о признаках нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В результате анализа документов и сведений о проведении электронных аукционов установлено следующее.

1. 29.09.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеры) (реестровый номер закупки 0246100000423000219).

В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н). 09.10.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

2. 16.10.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеры (реестровый номер закупки 0246100000423000241).

В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 01.11.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

3. 08.11.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеры (реестровый номер закупки 0246100000423000309). В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 16.11.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

4. 21.11.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеры (реестровый номер закупки 0246100000423000342). В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 12.12.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

5. 14.12.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеры (реестровый номер закупки 0246100000423000370). В извещении о проведении электронного аукциона установлены ограничения допуска в соответствии с Приказом N 126н. 10.01.2023 электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке. Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области при проведении электронных аукционов на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (катетеров) (реестровые номера закупок 0246100000423000219, 0246100000423000241, 0246100000423000309, 0246100000423000342, 0246100000423000370) не установлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии Т.Н. Ролдугина

Члены Комиссии: Т.С. Рябкова С.С. Кажушко

2024-5754