Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 июля 2024 г. N 44-2813/24

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителя СПб ГКУ "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга" (далее - Заказчик): ;

в отсутствие представителей ООО "Компакт-Плюс" (далее - Заявитель) при надлежащем уведомлении о месте и времени заседания комиссии УФАС;

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 17144/24 от 01.07.2024) на действия Заказчика при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения запросов котировок в электронной форме на выполнение работ по ремонту фасада здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 25, литера Л для нужд Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга" в 2024 году (извещения N 0372200107024000104) (далее - Запрос котировок), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Запроса котировок размещено 07.06.2024 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200107024000104.

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 281 870,48 рублей.

В жалобе Заявитель указал, что Заказчиком внесены изменения в извещении с нарушением сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Частью 2 ст. 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе).

В соответствии с п.4 ч.4 ст.42 Закона о контрактной системе, заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, и при этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке при проведении электронных запросов котировок данный срок составлял не менее трех дней.

Как ранее было отмечено извещение о проведении Запроса котировок размещено 07.06.2024.

Комиссией УФАС установлено, что Заказчиком 27.06.2024 в единой информационной системе в сфере закупок размещено изменение извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

Дата окончания подачи заявок согласно извещению: 01.07.2024.

Таким образом, Заказчиком при внесении 27.06.2024 изменений оставшийся срок подачи заявок на участие в закупке составил три дня, что соответствует положениям ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, статья, на которую ссылается податель жалобы утратила силу с 1 января 2022 года на основании Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ.

Исходя из изложенного доводы жалобы не находят своего подтверждения и признаются необоснованными.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 42, 43, 48, 50, 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Компакт-Плюс" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.