Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 15 июля 2024 г. N 150

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции:

Члены Инспекции:

(далее - Инспекция),

в связи с поступлением информации из ФАС России,

на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), проведена проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313) на предмет соблюдения требований Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году (Извещение от 31.03.2023 N 0222100000123000020).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступила информации из ФАС России о признаках нарушения заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области требований Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году (Извещение от 31.03.2023 N 0222100000123000020), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проведен электронный аукцион на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году.

Извещение N 0222100000123000020 о проведении электронного аукциона размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее также - ЕИС) 31.03.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 145 666,66 рублей.

К участникам закупки установлены:

- ограничение допуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- условие допуска в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 10.04.2023 07:00 (МСК+7).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 10.04.2023.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 11.04.2023.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0222100000123000020 от 11.04.2023 в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе была подана только одна заявка на участие в нем, на основании п. 1 ч. 1 ст.52 Закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

На основании направленной оператором электронной площадки заявки участника закупки, а также информации и документов, предусмотренных п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, членами комиссии по осуществлению закупок рассмотрена заявка, поданная на участие в закупке, а также информация и документы, предусмотренные п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, и принято решение о признании заявки идентификационный N 113959842 (заявка OOO "АКТИВ") соответствующей требованиям извещения N 0222100000123000020 и Закона N 44-ФЗ.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) между заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и OOO "АКТИВ" 24.04.2023 заключен контракт N 55/23-7 на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году (реестровый номер 1270000031323000074), исполнение которого на момент проверки завершено, товар поставлен в полном объеме.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0222100000123000020;

- протокол, составленный в ходе проведения электронного аукциона N 00222100000123000020;

- контракт от 24.04.2023 N 55/23-7 на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году (реестровый номер 1270000031323000074).

Из анализа информации по закупке N 0222100000123000020, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области нарушений Закона N 44-ФЗ не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при проведении электронного аукциона на поставку слухового аппарата костной проводимости (неимплантируемого) для обеспечения инвалидов в 2023 году (извещение от 31.03.2023 N 0222100000123000020) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель Инспекции:
Члены Инспекции: