Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 12 июля 2024 г. N 045/10/99-385/2024

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Инспекция Курганского УФАС России) в составе: Руководитель Инспекции - Иванова А.В. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области Члены Инспекции: Стрижова И.М. - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, Чеботина М.П. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, проведя внеплановую камеральную проверку в отсутствии сторон по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупок путем проведения электронного аукциона и исполнении контрактов, заключенных по их результатам (номера извещений 0243100002523000192, 0243100002523000225, 0243100002523000249, 0243100002523000328, 0243100002523000177, 0243100002523000204, 0243100002523000246, 0243100002523000284, 0243100002523000214, 0243100002523000256, 0243100002523000268, 0243100002523000300), руководствуясь положениями статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, в соответствии с поручением ФАС России от 17.06.2024 N ПИ/52198/24, во исполнение приказов Курганского УФАС России N 101/24 от 04.07.2024, N 102/24 ОТ 08.07.2024,

УСТАНОВИЛА:

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Курганского УФАС России изучены копии следующих документов:

- извещения (N 0243100002523000192, 0243100002523000225, 0243100002523000249, 0243100002523000328, 0243100002523000177, 0243100002523000204, 0243100002523000246, 0243100002523000284, 0243100002523000214, 0243100002523000256, 0243100002523000268, 0243100002523000300) о проведении электронного аукциона;

- протоколы составленные в ходе осуществления закупок;

- заявки участников указанных закупок;

- иные материалы дела. 18.06.2024 в Курганское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N ПИ/52198/24 от 17.06.2024 о проведении проверки в отношении заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области, Заказчик) (ИНН 4501008505) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов цифровых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов цифровых заушных мощных и слуховых аппаратов цифровых заушных средней мощности в 2023 году (номер извещения 00243100002523000192).

Извещение размещено в единой информационной системе 19.09.2023.

Окончание подачи заявок - 27.09.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 820 079,82 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.09.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 09.10.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "СМИЛТА") заключен контракт, который в настоящее время исполнен. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов цифровых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов цифровых заушных мощных и слуховых аппаратов цифровых заушных средней мощности в 2024 году (номер извещения 0243100002523000225).

Извещение размещено в единой информационной системе 27.10.2023.

Окончание подачи заявок - 07.11.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 645 023,20 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.11.2023 NИЭА1 на участие в электронном аукционе не было подано ни одной заявки. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов цифровых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов цифровых заушных мощных и слуховых аппаратов цифровых заушных средней мощности в 2024 году (номер извещения 0243100002523000249).

Извещение размещено в единой информационной системе 13.11.2023.

Окончание подачи заявок - 21.11.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 645 023,20 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.11.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 04.12.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "СМИЛТА") заключен контракт, который в настоящее время находится в стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов цифровых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов цифровых заушных мощных и слуховых аппаратов цифровых заушных средней мощности в 2024 году (номер извещения 0243100002523000328).

Извещение размещено в единой информационной системе 29.12.2023.

Окончание подачи заявок - 11.01.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 645 023,20 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.01.2024 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 22.01.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "СЕРВИС РЕАБИЛИТАЦИЯ") заключен контракт, который в настоящее время находится в стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов аналоговых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов аналоговых заушных мощных, для обеспечения инвалидов, в том числе детей-инвалидов в 2023 году (номер извещения 0243100002523000177).

Извещение размещено в единой информационной системе 08.09.2023.

Окончание подачи заявок - 19.09.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 89 483,34 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.09.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 0). 02.10.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "АКАДЕМИЯ СЛУХА") заключен контракт, который исполнен. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов аналоговых заушных сверхмощных, слуховых аппаратов аналоговых заушных мощных в 2024 году (номер извещения 0243100002523000204).

Извещение размещено в единой информационной системе 04.10.2023.

Окончание подачи заявок - 12.10.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 81 866,67 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.10.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 23.10.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "ПОЛИМЕДСЕРВИС") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными изготовленными индивидуально (для слуховых аппаратов) в 2024 году (номер извещения 0243100002523000246).

Извещение размещено в единой информационной системе 10.11.2023.

Окончание подачи заявок - 20.11.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 75 100,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.11.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 0). 04.12.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "АУРИСМЕД") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными изготовленными индивидуально (для слуховых аппаратов) в 2024 году (номер извещения 0243100002523000284).

Извещение размещено в единой информационной системе 05.12.2023.

Окончание подачи заявок - 13.12.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 75 100,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.12.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 0). 25.12.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "МЕДПРОФ") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных устройств для чтения "говорящих" книг на флэш-картах в 2024 году (номер извещения 0243100002523000214).

Извещение размещено в единой информационной системе 18.10.2023.

Окончание подачи заявок - 26.10.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 890 000,10 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.10.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 07.11.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "КРУСТ") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных устройств для чтения "говорящих" книг на флэш-картах в 2024 году (номер извещения 0243100002523000256).

Извещение размещено в единой информационной системе 20.11.2023.

Окончание подачи заявок - 28.11.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 890 000,10 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.11.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 11.12.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "КРУСТ") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных устройств для чтения "говорящих" книг на флэш-картах в 2024 году (номер извещения 0243100002523000268).

Извещение размещено в единой информационной системе 27.11.2023.

Окончание подачи заявок - 07.12.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 890 000,10 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.12.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей. 18.12.2023 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "КРУСТ") заключен контракт, который в настоящее время находится на стадии исполнения. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных устройств для чтения "говорящих" книг на флэш-картах в 2024 году (номер извещения 0243100002523000300).

Извещение размещено в единой информационной системе 15.12.2023. Окончание подачи заявок - 26.12.2023. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 890 000,10 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.12.2023 N ИЭА1 на участие в электронном аукционе не было подано ни одной заявки. Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Исследовав представленные материалы, руководствуясь Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, положениями статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Курганского УФАС России,

РЕШИЛА:

В результате проведения внеплановой камеральной проверки, в действиях заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, нарушений не обнаружено.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев. Руководитель Инспекции /А.В. Иванова Члены Инспекции: /И.М. Стрижова /М.П. Чеботина

2024-2446