Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 15 июля 2024 г. N РНП-22584эп/24

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ГБУ здравоохранения МО "Московская областная станция скорой медицинской помощи" (далее - Заказчик),

в отсутствие представителей ООО "АЛЬЯНС-МЕД" (далее - Участник), о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку изделий медицинского назначения (катетер для периферических сосудов) (извещение N 0348500001823000311),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "АЛЬЯНС-МЕД" заключен контракт от 28.11.2023 N 0348500001823000311 на сумму 1 250 000,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 11.2. Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлено:

Период направления заявок: начало: 01.01.2024, окончание: 15.12.2024;

Срок начала поставки товара Участником: Дата направления заявки;

Срок окончания поставки товара Участником: 5 рабочих дней от даты направления заявки.

Заказчиком 26.04.2024 согласно условиям Контракта, создана заявка на сумму 423 800,00 рублей.

Заказчиком 23.05.2024 согласно условиям Контракта, создана заявка на сумму 826 200,00 рублей.

Участник совершил частичную поставку товара 27.04.2024 на сумму 143 100,00 по заявке Заказчика от 26.04.2024.

По окончанию срока приемки Заказчиком, остаток товара Участником не поставлен, в связи с чем, Заказчиком выставлено в ПИК ЕАСУЗ, а также направлено в личный кабинет Участника в ЕИС, Требование об уплате неустойки:

N 1 от 24.05.2024 (Штраф - Неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Участником (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом) в размере 1 000 рублей;

N 2 от 24.05.2024 (Пени- Просрочка исполнения поставщиком (Участником, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом) в размере 2 545.01 рублей за период с 08.05.2024 по 24.05.2024 г.

Участник 30.05.2024 совершил частичную поставку товара на сумму 127 627,00 рублей по заявке от 23.05.2024.

По окончанию срока приемки Заказчиком, остаток товара Участником не поставлен, в связи с чем, Заказчиком выставлено в ПИК ЕАСУЗ, а также направлено в личный кабинет Участника в ЕИС, Требование об уплате неустойки по Заявке от 26.04.2024 и по Заявке от 23.05.2024:

N 5 от 14.06.2024 (Пени- Просрочка исполнения Участником обязательства, предусмотренного контрактом) в размере 3 143,84 рублей за период с 25.05.2024 по 14.06.2024.

N 4 от 14.06.2024 (Штраф - Неисполнение или ненадлежащее исполнение Участником обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Участником обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом) в размере 1 000 рублей;

N 5 от 14.06.2024 (Пени- Просрочка исполнения Участником обязательства, предусмотренного контрактом) в размере 5 588,58 рублей за период с 31.05.2024 по 14.06.2024.

Заказчик направил на электронную почту Участника 24.05.2024 письмо, с просьбой уточнить дату поставок товара и оплатить зарегистрированные Требования N1 и N2.

По состоянию на 26.06.204 Участником товар по Контракту в полном объеме не поставлен.

На заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих исполнение Участником своих обязательств по Контракту.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 26.06.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 26.06.2024 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 09.07.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "АЛЬЯНС-МЕД" (620142, Свердловская область, г.о. город Екатеринбург, г Екатеринбург, ул Чайковского, д. 56, помещ. 29, ИНН 6679168004, Директор: Паршукова Анна Александровна, ИНН 668607831608) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
09.07.2024	11.07.2024	09.07.2024	0	09.07.2024	16.07.2024	15.07.2024	0	18.07.2024	18.07.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.