Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 июля 2024 г. N 054/06/43-1850/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Студеникин Д.Е.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, заместитель председатель Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Бояркин Д.В.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Городская инфекционная клиническая больница N 1" (далее - ГБУЗ НСО "ГИКБ N1"), уведомлено надлежащим образом,

в отсутствие представителей уполномоченного учреждения - государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управления контрактной системы" (далее - ГКУ НСО "УКСис"), уведомлено надлежащим образом,

в отсутствие представителей подателя жалобы - ООО "Биовитрум М", уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО "Биовитрум М" на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N 0851200000624004695 на поставку питательных сред для бактериологической лаборатории, начальная (максимальная) цена контракта 410 218,07 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Биовитрум М" с жалобой на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N 0851200000624004695 на поставку питательных сред для бактериологической лаборатории.

В соответствии с извещением о проведении закупки N 0851200000624004695, протоколами, составленными при проведении электронного аукциона:

1) извещение размещено в ЕИС 02.07.2024 г.;

2) дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 11.07.2024 г.;

3) на участие в аукционе подано 6 заявок;

4) дата рассмотрения заявок на участие в аукционе - 15.07.2024 г.;

5) в результате рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе ни одна из заявок не признана соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона, на данном основании закупка признана несостоявшейся.

Суть жалобы ООО "Биовитрум М" заключается в следующем.

В графе "Товарный знак" структурированной заявке подателя жалобы указано, что товарный знак на предложенный товар отсутствует.

Комиссия уполномоченного учреждения отклонила заявку ООО "Биовитрум М" на основании п.8 ч.12 ст.48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) за предоставление недостоверной информации в заявке, заявка участника закупки содержит недостоверную информацию, а именно: предложенный подателем жалобы товар имеет товарный знак.

По мнению подателя жалобы, заявка отклонена необоснованно так, как предложенный товар не имеет товарного знака на территории Российской Федерации.

ГКУ НСО "УКСис" в возражениях на жалобу ООО "Биовитрум М" поддержало основания отклонения заявки подателя жалобы.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке, установленными уполномоченным учреждением в извещении об осуществлении закупки, заявка на участие в закупке должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Участником закупки ООО "Биовитрум М" по позиции N 7 "Основа бульона c феноловым красным" был предложен набор реагентов: питательные среды дифференциально-диагностические (регистрационное удостоверение от 21.12.2012 N ФСЗ 2009/03705, производитель "ХайМедиа Лабораториз Пвт. Лтд.", Индия). При формировании на электронной площадке в структурированной форме заявки своего предложения в отношении объекта закупки ООО "Биовитрум М" в графе "Товарный знак" было указано об отсутствии у предлагаемых медицинских изделий товарного знака.

ООО "Биовитрум М" при заполнении заявки указало в графе "Товарный знак", что у предложенного товара отсутствует товарный знак.

Однако согласно сведениям о зарегистрированных товарных знаках, размещенных на сайте https://new.fips.ru/ и информационном сервисе поиска товарных знаков Роспатента https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, предложенный товар имеет зарегистрированный международный товарный знак в виде словесного обозначения "HIMEDIA", номер регистрации N 1521888.

Данный товарный знак зарегистрирован в соответствии с международным договором от 14 апреля 1891 года "Соглашение о международной регистрации знаков", которой был подписан Российской Федерацией.

Таким образом, подателем жалобы предложен товар, на который зарегистрирован международный товарный знак с регистрационным номером N 1521888 и словесным обозначением "HIMEDIA", данный зарегистрированный товарный знак распространяется на питательные среды для лабораторного использования; среды для культивирования клеток для лабораторного использования; питательные среды для научных или исследовательских целей или промышленного использования, которые являются объектом данной закупки.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии уполномоченного учреждения отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Довод жалобы не нашел своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе, всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Биовитрум М" на действия заказчика - на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронных аукционов N 0851200000624004695 на поставку питательных сред для бактериологической лаборатории необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Д.Е. Студеникин

Члены Комиссии Е.Е. Дадажанова

Д.В. Бояркин