Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 22 июля 2024 г. N 175

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя Инспекции:

Члены Инспекции:

в отсутствии представителей:

- от заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: о дате, времени и месте рассмотрения рассмотрении внеплановой проверки уведомлены надлежащим образом,

в соответствии с в связи с поступлением информации из ФАС России проведена внеплановая проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку кресло-коляски в 2023 году (извещение N0222100000123000234) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок технических средств реабилитации извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в 2023 - 2024 году.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входит электронный аукцион на поставку кресло-коляски в 2023 году (извещение N0222100000123000234), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки по делу N7-3/532 установлено, что заказчиком проведен электронный аукцион N0222100000123000234.

Извещение N 0222100000123000234 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС - 27.09.2023.

Объектом закупки является поставка кресло-коляски в 2023 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 321 966,67 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 05.10.2023 в 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика: 09.10.2023.

К участникам закупки установлены следующие требования:

- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

Ограничения:

- Ограничение допуска и условия допуска : Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Условие допуска : Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N126н от 04.06.2018.

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N0222100000123000234 от 05.10.2023 на участие в закупке подано 2 заявки, заявка с идентификационным N115038721 признана закупочной комиссией соответствующей требованиям извещения о проведении закупки, заявка с идентификационным N115056971 отклонена закупочной комиссией на основании: Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (абзац 5 пп.4 раздела.3 приложения 3 Извещения) (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N44 ФЗ), а именно отсутствие копии регистрационного удостоверения или номер реестровой записи в государственном реестре медицинских изделий. Несоответствие информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона N 44-ФЗ), а именно характеристики предложенного участником товара не соответствуют заявленным Заказчиком: отсутствует высота подлокотника, высота подножки, индивидуальные регулировки и приспособления входящие в комплект и другое.

16.10.2023 Заказчиком заключен контракт с ООО "ГУТЕ ТЕХНИК" на сумму 321966,67 рублей.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Закона о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукционаN0222100000123000234 от 27.09.2023;

- приложения к извещению (проект контракта, техническая часть (описание объекта закупки), требования к содержанию и составу заявки);

- протокол, составленный в ходе проведения запроса котировок в электронной форме.

- заявки участников закупки.

Из анализа информации по закупке N0222100000123000234, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку кресло-коляски в 2023 году (извещение N0222100000123000234) отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.