Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 29 июля 2024 г. N 070/10/99-654/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе: председателя комиссии: Саубановой И.М. - Врио заместителя руководителя управления; членов комиссии: Детковой А.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов; Крыловой К.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов; при проведении в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) внеплановой проверки внеплановой проверки ОСФР по Томской области (далее - Заказчик) при осуществлении электронных аукционов: 2 - "Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами" (извещение N0265100000223000132);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000260);

- "Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей" (извещение N 0265100000223000255);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000020);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000103);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000165);

- "Оказание услуг по сурдопереводу" (извещение N0265100000224000124);

- "Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами" (извещение N0265100000223000093);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000238);

- "Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви" (извещение N0265100000223000286);

- "Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви" (извещение N0265100000223000190);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000259);

- "Выполнение работ по обеспечению инвалидов протезами верхних конечностей" (извещение N0265100000223000033);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000228);

- "Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками" (извещение N0265100000224000174);

- "Выполнение работ по обеспечению инвалида протезом верхней конечности" (извещение N0265100000223000056);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000030);

- "Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками" (извещение N0265100000224000012);

- "Выполнение работ по обеспечению протезами нижних конечностей" (извещение N0265100000224000160);

- "Выполнение работ по обеспечению чехлами из полимерного материала" (извещение N0265100000224000182);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000193);

- "Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000163); 3 -"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000192);

- "Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками" (извещение N0265100000223000202);

- "Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата)" (извещение N0265100000224000005);

- "Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата)" (извещение N0265100000224000157);

- "Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами" (извещение N0265100000223000143);

-"Выполнение работ по обеспечению специальной одежды" (извещение N0265100000223000330);

-"Выполнение работ по обеспечению глазными протезами" (извещение N0265100000223000229);

-"Выполнение работ по обеспечению чехлами из полимерного материала" (извещение N0265100000224000159);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000101);

-"Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками" (извещение N0265100000224000142);

-"Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками" (извещение N0265100000223000231);

-"Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата)" (извещение N0265100000223000045);

-"Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата)" (извещение N0265100000223000264);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000199);

-"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000329);

-"Выполнение работ по обеспечению глазными протезами" (извещение N0265100000223000186);

-"Выполнение работ по обеспечению косметических оболочек на протезы верхних конечностей" (извещение N0265100000224000077);

УСТАНОВИЛА:

В Томское УФАС России поступило поручение заместителя руководителя ФАС России П.И.Иванова от 17.06.2024 исх.NПИ/52198/24 (вх. N 4985-ЭП/24 от 18.06.2024) о проведении контрольных мероприятий в отношении ОСФР по Томской области на предмет наличия нарушений положений Закона о контрактной системе. 4 В результате осуществления в соответствии с подпунктом "а" пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Томского УФАС России

установила

следующее.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям названного Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (часть 2 статьи 8 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 42 Закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 29 Закона в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги. Частью 3 статьи 29 Закона предусмотрено, что перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 N 3500-р "Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной 5 системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утвержден перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов, в соответствии со статьей 29 Закона (далее - Перечень N 3500-р).

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещение должна включаться информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе, в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 г. N617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617), установлены ограничения на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов ЕАЭС).

Комиссия Томского УФАС России исследовав вышеуказанные извещения,

установила:

Извещение N0265100000223000132 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, 6 ЕИС) 05.07.2023.

Цена контракта: 5 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 744/23 от 31.07.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленные в извещении коды ОКПД 32.50.22.124 и 32.50.22.129 содержатся в пунктах 159,162 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000255 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 01.11.2023.

Цена контракта: 2 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1042/23 от 24.11.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.121 содержится в пункте 157 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленные в извещении коды ОКПД 32.50.22.124, 32.50.22.129 содержатся в пунктах 159,162 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000103 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 22.03.2024.

Цена контракта: 2 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 313/24 от 15.04.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000165 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 21.05.2024.

Цена контракта: 2 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 8 442/24 от 14.06.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000124 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 18.04.2024.

Цена контракта: 1 925 592,00 руб. Предмет закупки: Оказание услуг по сурдопереводу. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 371/24 от 13.05.2024.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 74.30.12.000 не содержатся в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Между тем, Заказчиком в извещении установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000093 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 29.05.2023.

Цена контракта: 1 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 626/23 от 19.06.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с 9 Постановлением N617. Установленные в извещении коды ОКПД 32.50.22.124, 32.50.22.129 содержатся в пунктах 159,162 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000238 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 25.10.2023.

Цена контракта: 1 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1030/23 от 20.11.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000286 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 09.11.2023.

Цена контракта: 1 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1080/23 от 04.12.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленные в извещении коды ОКПД 32.50.22.150, 32.50.22.153, 32.50.22.156 не содержатся в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в 10 соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленные коды ОКПД не включены в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000190 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 22.09.2023.

Цена контракта: 1 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 879/23 от 16.10.2023.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.150 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000259 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 02.11.2023.

Цена контракта: 1 000 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1064/23 от 28.11.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленные в извещении коды ОКПД 32.50.22.123, 32.50.22.129 содержатся в пунктах 158,162 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в 11 извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000033 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 28.02.2023.

Цена контракта: 949 417,60 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалидов протезами верхних конечностей. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 438/23 от 24.03.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000228 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 20.10.2023.

Цена контракта: 900 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1004/23 от 13.11.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.126 содержится в пункте 161 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как 12 установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000174 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 24.05.2024.

Цена контракта: 808 496,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 453/24 от 17.06.2024.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 14.12.30.170 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000056 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 24.03.2023.

Цена контракта: 748 807,95 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалида протезом верхней конечности. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 508/23 от 17.04.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. 13 Извещение N0265100000224000012 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 31.01.2024.

Цена контракта: 606 372,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N К-2000- 141/24 от 26.02.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000160 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 17.05.2024.

Цена контракта: 579 766,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению протезами нижних конечностей. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 450/24 от 17.06.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. 14 Извещение N0265100000224000182 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 28.05.2024.

Цена контракта: 508 200,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению чехлами из полимерного материала. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N К-2000- 459/24 от 18.06.2024.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.23.190 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000193 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 25.09.2023.

Цена контракта: 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 882/23 от 16.10.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000163 о проведении закупки размещено на 15 Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 21.05.2024.

Цена контракта: 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 439/24 от 11.06.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000192 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 31.05.2024.

Цена контракта: 500 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 465/24 от 24.06.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000202 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 10.10.2023. 16 Цена контракта: 429 272,80 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 960/23 от 31.10.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000005 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 25.01.2024.

Цена контракта: 351 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата). На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 136/24 от 26.02.2024.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 26.60.14.120 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000192 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 15.05.2024.

Цена контракта: 351 000,00 руб. 17 Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата). На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 425/24 от 07.06.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000143 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 06.07.2023.

Цена контракта: 300 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5003- 758/23 от 31.07.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000330 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 05.12.2023.

Цена контракта: 300 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению специальной одежды. 18 На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1121/23 от 26.12.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000229 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 23.10.2023.

Цена контракта: 288 756,40 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению глазными протезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N К-2000- 1002/23 от 13.11.2023.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.199 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000159 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 16.05.2024.

Цена контракта: 254 100,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению чехлами из полимерного материала. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 430/24 от 10.06.2024. 19 Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.23.190 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000224000101 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 22.03.2024.

Цена контракта: 226 737,55 руб. Предмет закупки Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 314/24 от 15.04.2024 Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.125 содержится в пункте 160 Перечня, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000142 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 27.04.2024.

Цена контракта: 202 124,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 385/24 от 24.05.2024.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. 20 Установленный в извещении код ОКПД 14.12.30.170 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000223000231 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 24.10.2023.

Цена контракта: 195 124,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортопедическими брюками. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 1020/23 от 16.11.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000223000045 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 15.03.2023.

Цена контракта: 180 000,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата). На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт NГК-5004- 475/23 от 07.04.2023.

Заказчиком в извещение не установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. 21 Установленный в извещении код ОКПД 26.60.14.120 не содержится в Перечне, утвержденного Постановлением N617.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000223000264 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 02.11.2023.

Цена контракта: 175 500,00 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата). На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт NN ГК- 2000-1061/23 от 28.11.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000223000199 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 29.09.2023.

Цена контракта: 153 687,29 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-5004- 919/23 от 23.10.2023.

Заказчиком в извещение установлено ограничение допуска в соответствие с Постановлением N617. Установленный в извещении код ОКПД 32.50.22.125 содержится в пункте 160 Перечня, утвержденного Постановлением N617. 22 Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000223000329 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 05.12.2023.

Цена контракта: 153 687,29 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению ортезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт ГК-2000- 1217/23 от 26.12.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N 0265100000223000186 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 21.09.2023.

Цена контракта: 136 044,80 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению глазными протезами. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт NГК-5004- 870/23 от 16.10.2023.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. 23 Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Извещение N0265100000224000077 о проведении закупки размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 13.03.2024.

Цена контракта: 111 099,99 руб. Предмет закупки: Выполнение работ по обеспечению косметических оболочек на протезы верхних конечностей. На момент проведения внеплановой проверки заключен Контракт N ГК-2000- 277/24 от 05.04.2024.

Таким образом, Заказчиком правомерно не установлено ограничение допуска в соответствии с Постановлением N 617, нарушений Закона о контрактной системе не установлено. Кроме этого, Комиссия Томского УФАС России отмечает, что Заказчиком в извещении не установлено преимущество согласно статье 29 Закона о контактной системе, что не противоречит законодательству о контрактной системе, так как установленный код ОКПД не включен в утвержденный Перечень N 3500-р. Ввиду вышеизложенного, Комиссия Томского УФАС России не усматривает в действиях ОСФР по Томской области нарушений Закона о контрактной системе и Постановления N617. Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия,

РЕШИЛА:

По результатам проведения внеплановой проверки в действиях ОСФР по Томской области при осуществлении электронных аукционов:

- "Выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами" (извещение N0265100000223000132);

- "Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000223000260);

- "Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей" (извещение N 0265100000223000255); 24 -"Выполнение работ по обеспечению ортезами" (извещение N0265100000224000020);