Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 июля 2024 г. N 005/06/106-1127/2024

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Халмурзиева М.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Сулеймановой А.А. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ИП Демина А.В. (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N 2 им. Р.А. Каримова" (далее - Заказчик) при проведении процедуры закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ на поставку набора базового для внутривенных вливаний" N 0303200071124000026 (далее - Закупка),

в присутствии Заявителя (Демин А.В.) и в отсутствие представителя Заказчика (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

23.07.2024 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "ТЭК-Торг" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

05.07.2024 г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 242 500,00 рублей.

Согласно доводу Заявителя срок поставки товара, указанный в извещении, отличается от срока поставки товара, указанного в проекте контракта, который был направлен победителю.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, который должен содержать информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 17, 18 и 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Как установлено Комиссией, в извещении указано: "Срок поставки товара (календарных дней) 2".

При этом в пункте 5.1. проекта контракта указано: "Поставка Товара должна быть осуществлена в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения Заявки от Заказчика либо в срок, указанный в Заявке Заказчика".

Кроме того, в контракте, направленном победителю, также указано: "Поставка товара должна быть осуществлена в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения Заявки от Заказчика либо в срок, указанный в Заявке Заказчика".

Таким образом, сведения относительно срока поставки товара, указанные Заказчиком в извещении, противоречат срокам поставки товара, указанным в проекте контракта, а также в направленном победителю контракте.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и обоснованности довода жалобы Заявителя.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, по вышеуказанной закупке 25.07.2024 г заключен контракт.

Руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что контракт заключен, Предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

5. Направить копию настоящего решения сторонам.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии М.М. Халмурзиев

Члены Комиссии: К.Г. Магомедов

А.А. Сулейманова