Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 июля 2024 г. N 005/06/106-1131/2024

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - Халмурзиев М.М. - Руководитель Дагестанского УФАС России.

Члены Комиссии:

Магомедов К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаев Т.Р. - Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП АСИЛЬДАРОВА А.М. (далее - Заявитель) на действия ГБПОУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "Индустриально-промышленный колледж" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008424004185 "Поставка и монтаж котельной ГБПОУ РД "Индустриально-промышленный колледж" в г. Избербаш РД" (далее - Аукцион),

при участии представителя Заказчика - Рамазановой А.Р. (по доверенности), Заявитель, Уполномоченный орган - отсутствуют (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

24.07.2024 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

23.07.2024 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 7 129 337,51 рублей.

Согласно доводу Заявителя, установленные в документации об Аукционе сроки выполнения работ не позволяют завершить весь объем работ в указанный срок, что ограничивает количество участников закупки.

В соответствии с документацией об Аукционе, Заказчиком установлены следующие сроки выполнения работ: в течение 7 (семи) календарных дней с момента поступления заявки Заказчика.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласилась с доводами Заявителя и сообщила, что установленные в документации об Аукционе сроки выполнения работ являются реальными и выполнимыми. В соответствии со сметной документацией необходимо выполнить поставку и монтаж котельной ГБПОУ РД "Индустриально-промышленный колледж" в г. Избербаш РД.

Оценивая довод Заявителя, Комиссия приходит к выводу, что установление Заказчиком в документации требований к сроку выполнения работ (в течение 7 (семи) календарных дней) обусловлено его потребностями и не свидетельствует о том, что включение вышеуказанного требования влечет за собой ограничение конкуренции и количества участников данной закупки, поскольку указанное требование предъявляется в равной мере ко всем участникам закупки, не создавая преимущественного положения определенным хозяйствующим субъектам.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Из приведённой нормы Закона о контрактной системе следует, что обязанность доказывания ограничения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.

Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения работ по контракту в установленные сроки, не представил. В жалобе такие документы также отсутствуют.

На заседании у Комиссии отсутствуют объективные доводы и доказательства, свидетельствующие о том, что установленные в документации об Аукционе сроки выполнения работ являются нереальными и ограничивающими количество участников закупки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии М.М. Халмурзиев

Члены Комиссии: К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)