Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 31 июля 2024 г. N 030/10/99-864/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Управления (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

Балтыковой Е.М. - заместителя руководителя - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Астраханского УФАС России (далее - Управление);

членов комиссии:

Русскиной И.В.- главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Крупиной Е.М. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в присутствии представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОСФР по Астраханской области) Егоровой С.Ю. (доверенность от 27.06.2024 NГД-206), Тапиковой В.О. (доверенность от 27.06.2024 NГД-203), Цибизовой Е.В. (доверенность от 27.06.2024 NГД-204), Бектеновой А.Ж. (доверенность от 05.06.2024 NСК-199) (подключились посредством ВКС), на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с обнаружением признаков нарушения Закона о контрактной системе, а также на основании письма ФАС России от 17.06.2024 NПИ/52198/24 провела внеплановую проверку государственного заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОСФР по Астраханской области) (адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, стр.53Л) (далее также - Заказчик, Отделение) на предмет соблюдения им требований Закона о контрактной системе при проведении закупок с реестровыми номерами извещений: 0225100000523000078; 0225100000523000296; 0225100000523000346; 0225100000523000366; 0225100000523000009; 0225100000524000118; 0225100000524000062; 0225100000523000066; 0225100000523000083; 0225100000523000101; 0225100000523000118; 0225100000523000297; 0225100000524000038; 0225100000524000064; 0225100000523000165; 0225100000523000163; 0225100000523000293; 0225100000523000347; 0225100000523000364; 0225100000523000391; 0225100000524000045; 0225100000523000350; 0225100000523000368; 0225100000523000386; 0225100000523000351; 0225100000523000174; 0225100000523000006; 0225100000523000188; 0225100000523000207; 0225100000523000216; 0225100000524000001; 0225100000523000285; 0225100000523000244; 0225100000523000291; 0225100000523000211; 0225100000523000166; 0225100000523000130; 0225100000523000011; 0225100000523000040; 0225100000524000094; 0225100000523000092; 0225100000523000170; 0225100000523000194; 0225100000523000028; 0225100000523000341; 0225100000523000359; 0225100000523000381; 0225100000523000249; 0225100000524000097; 0225100000523000090; 0225100000524000056; 0225100000523000187; 0225100000524000036; 0225100000523000294; 0225100000523000288; 0225100000523000206; 0225100000523000215; 0225100000523000254; 0225100000523000316; 0225100000523000352; 0225100000523000375; 0225100000523000094; 0225100000523000030; 0225100000523000065; 0225100000524000049; 0225100000524000116; 0225100000523000212; 0225100000523000129; 0225100000523000348; 0225100000523000128; 0225100000523000186; 0225100000523000169; 0225100000523000176; 0225100000523000199; 0225100000523000279; 0225100000523000013; 0225100000523000042; 0225100000524000095, по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

Согласно подпункту "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку действий (бездействия) субъектов контроля в случае обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Уведомлением NНМ/5281/24 от 24.07.2024 принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении Заказчика при проведении закупок с реестровыми номерами извещений: 0225100000523000078; 0225100000523000296; 0225100000523000346; 0225100000523000366; 0225100000523000009; 0225100000524000118; 0225100000524000062; 0225100000523000066; 0225100000523000083; 0225100000523000101; 0225100000523000118; 0225100000523000297; 0225100000524000038; 0225100000524000064; 0225100000523000165; 0225100000523000163; 0225100000523000293; 0225100000523000347; 0225100000523000364; 0225100000523000391; 0225100000524000045; 0225100000523000350; 0225100000523000368; 0225100000523000386; 0225100000523000351; 0225100000523000174; 0225100000523000006; 0225100000523000188; 0225100000523000207; 0225100000523000216; 0225100000524000001; 0225100000523000285; 0225100000523000244; 0225100000523000291; 0225100000523000211; 0225100000523000166; 0225100000523000130; 0225100000523000011; 0225100000523000040; 0225100000524000094; 0225100000523000092; 0225100000523000170; 0225100000523000194; 0225100000523000028; 0225100000523000341; 0225100000523000359; 0225100000523000381; 0225100000523000249; 0225100000524000097; 0225100000523000090; 0225100000524000056; 0225100000523000187; 0225100000524000036; 0225100000523000294; 0225100000523000288; 0225100000523000206; 0225100000523000215; 0225100000523000254; 0225100000523000316; 0225100000523000352; 0225100000523000375; 0225100000523000094; 0225100000523000030; 0225100000523000065; 0225100000524000049; 0225100000524000116; 0225100000523000212; 0225100000523000129; 0225100000523000348; 0225100000523000128; 0225100000523000186; 0225100000523000169; 0225100000523000176; 0225100000523000199; 0225100000523000279; 0225100000523000013; 0225100000523000042; 0225100000524000095.

Проведение внеплановой проверки назначено Управлением на 31.07.2024 в 11 час. 30 мин. по местному времени контролирующего органа по адресу: г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, ком. N 505.

В ходе проведения внеплановой проверки, Комиссией факт нарушения Заказчиком Закона о контрактной системе при проведении указанных закупок не установлен.

При таких обстоятельствах оснований для выдачи Заказчику предписания об устранении нарушений Закона о контрактной системе не имеется.

На основании вышеизложенного Комиссия

РЕШИЛА:

1. Нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в действиях государственного заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОСФР по Астраханской области) при проведении закупок с реестровыми номерами извещений: 0225100000523000078; 0225100000523000296; 0225100000523000346; 0225100000523000366; 0225100000523000009; 0225100000524000118; 0225100000524000062; 0225100000523000066; 0225100000523000083; 0225100000523000101; 0225100000523000118; 0225100000523000297; 0225100000524000038; 0225100000524000064; 0225100000523000165; 0225100000523000163; 0225100000523000293; 0225100000523000347; 0225100000523000364; 0225100000523000391; 0225100000524000045; 0225100000523000350; 0225100000523000368; 0225100000523000386; 0225100000523000351; 0225100000523000174; 0225100000523000006; 0225100000523000188; 0225100000523000207; 0225100000523000216; 0225100000524000001; 0225100000523000285; 0225100000523000244; 0225100000523000291; 0225100000523000211; 0225100000523000166; 0225100000523000130; 0225100000523000011; 0225100000523000040; 0225100000524000094; 0225100000523000092; 0225100000523000170; 0225100000523000194; 0225100000523000028; 0225100000523000341; 0225100000523000359; 0225100000523000381; 0225100000523000249; 0225100000524000097; 0225100000523000090; 0225100000524000056; 0225100000523000187; 0225100000524000036; 0225100000523000294; 0225100000523000288; 0225100000523000206; 0225100000523000215; 0225100000523000254; 0225100000523000316; 0225100000523000352; 0225100000523000375; 0225100000523000094; 0225100000523000030; 0225100000523000065; 0225100000524000049; 0225100000524000116; 0225100000523000212; 0225100000523000129; 0225100000523000348; 0225100000523000128; 0225100000523000186; 0225100000523000169; 0225100000523000176; 0225100000523000199; 0225100000523000279; 0225100000523000013; 0225100000523000042; 0225100000524000095 отсутствуют.

2. Предписание не выдавать.

Председатель Комиссии Балтыкова Е.М.

Члены Комиссии Русскина И.В.

Крупина Е.М.