Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 26 июля 2024 г. N 58-24-ЮР

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России N 188/24 от 17.07.2024 Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Баранова И.В. - руководителя инспекции, заместителя руководителя управления, - Клевцовой А.А. - члена инспекции, начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, - Родионовой Ю.С. - члена инспекции, заместителя начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения МКУ "Главное управление по капитальному строительству г.Нижнего Новгорода" (далее также - заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2024-15920 2 Проверка проводилась с 18.07.2024 по 26.07.2024.

Место проведения контрольного мероприятия: Нижегородское УФАС России (г. Нижний Новгород, пл. Горького, дом 6). При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы:

1. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме (номер извещения 0132600032724000006); 2.

Электронные документы извещения;

3. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса в электронной форме;

4. Заявки участников закупки;

5. Иные документы и материалы, связанные с проведением данного контрольного мероприятия. Контрольным мероприятием установлено:

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Нижегородского УФАС России проведен анализ информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок, по результатам установлено следующее. 08.05.2024 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки - АО "ЕЭТП" - размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ Конкурс проводится в соответствии с ч.19 ст.48 Закона N44-ФЗ по объекту закупки: "Выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства: "Многоквартирный дом", расположенный по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Зайцева, рядом с домом N22"", номер извещения 0132600032724000006.

Сроки размещения электронных документов в единой информационной системе не нарушены.

3) В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, различных методов. 2024-15920 3 В рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком посредством проектно-сметного метода и составляет - 804 839 310,00 рублей. Нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в данной части не усматривается.

4) Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок. Нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в данной части не усматривается.

5) 27.05.2024 конкурсной комиссией подведены итоги открытого конкурса, о чем составлен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.05.2024 NИЭОК1.

В соответствии с названным протоколом конкурсной комиссией принято решение заключить контракт с ООО "ДЕКОР-НН", заявка которого признана соответствующей требованиям извещения и Закона о контрактной системе. Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

6) 07.06.2024 между заказчиком и победителем открытого конкурса в электронной 2024-15920 4 форме заключен контракт, что не противоречит требованиям Закона о контрактной системе. По состоянию на 26.07.2024 контракт находится в стадии "Исполнение". Заключение : В ходе проверки соблюдения МКУ "Главное управление по капитальному строительству г.Нижнего Новгорода" и его конкурсной комиссией требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса по объекту закупки: "Выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства: "Многоквартирный дом", расположенный по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Зайцева, рядом с домом N22", номер извещения 0132600032724000006, нарушений не выявлено. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения. Председатель комиссии: И.В. Баранов Члены комиссии: Ю.С. Родионова А.А. Клевцова 2024-15920