Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 7 августа 2024 г.

Резолютивная часть объявлена 02 августа 2024 года

Изготовлено в полном объеме 07 августа 2024 года г. Курск

Инспекцией Курского УФАС России на основании ч.3, ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О контрактной системе..."), постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N1576), приказа руководителя Курского УФАС России N356/24 от 22.07.2024 г., в период с 22.07.2024 г. по 02.08.2024 г. (включительно), Инспекцией Курского УФАС России в составе:

проведена внеплановая проверка соблюдения заказчиком - отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - ОСФР по Курской области) требований ФЗ "О контрактной системе..." при проведении закупок технических средств реабилитации: N 024410000052300088, 0244100000523000089, 0244100000523000091, 0244100000523000092, 0244100000523000093, 0244100000523000094, 0244100000523000096, 0244100000523000098, 0244100000523000099, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000100, 0244100000523000104, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000108, 0244100000523000107, 0244100000523000110, 0244100000523000115, 0244100000523000121, 0244100000523000116, 0244100000523000122, 0244100000523000118, 0244100000523000117, 0244100000523000112, 0244100000523000119, 0244100000523000120, 0244100000523000124, 0244100000523000126, 0244100000523000129, 0244100000523000130, 0244100000523000131, 0244100000523000133, 0244100000523000141, 0244100000523000144, 0244100000523000145, 0244100000523000153, 0227100000823000224, 0244100000523000156, 0244100000523000161.

Основание для проведении внеплановой проверки - поручение ФАС России от 17.06.2019 N ПИ/52198/24.

Полномочия Курского УФАС России как контрольного органа в сфере закупок при проведении внеплановых проверок определены ст.99 ФЗ "О контрактной системе_" и постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N1576.

В пределах, предоставленных Инспекции Курского УФАС России полномочий, на основании документов и сведений, размещенных на сайте ЕИС, установлено следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ "О контрактной системе_" информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_" извещение об осуществлении закупки должно содержатьследующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком);

2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание на соответствующую часть статьи 15 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", которое не размещается на официальном сайте;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки (в случае проведения электронной процедуры), специализированной электронной площадки (в случае проведения закрытой электронной процедуры);

5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

6) информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

7) информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;

8) срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);

9) начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;

10) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);

11) критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом;

12) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования);

13) информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

14) информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

15) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

16) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии (если требование обеспечения заявки установлено в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона), реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона;

17) размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона);

18) информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона, о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению);

19) информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов;

20) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона;

21) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день;

22) дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;

23) дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения электронного конкурса (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), аукционов. При проведении электронного конкурса предусмотренная настоящим пунктом дата должна приходиться на рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. При проведении электронного аукциона предусмотренная настоящим пунктом процедура начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

24) предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.

Частью 2 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_" установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

1. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 на поставку противопролежневых матрацев:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000088 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых матрацев" размещено заказчиком в ЕИС 13.09.2023, НМЦК составила - 285 000,30 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 3 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 06.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 198 074,69 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000096 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых матрацев" размещено заказчиком в ЕИС 25.09.2023, НМЦК составила - 2 274 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 16.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 468 630,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000115 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых матрацев на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 1 428 783,40 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 16.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 987 888,90 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000120 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых матрацев на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 99 500,10 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 15.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 72 137,05 руб.

Частью 1 ст. 14 ФЗ "О контрактной системе_" установлено, что при осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 14 ФЗ "О контрактной системе_", в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ "О контрактной системе_", федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н (далее - Приказ N 126н) устанавливаются условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утвержден перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102).

Согласно примечанию к Перечню 1, установленному Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102, при применении перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД2), так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода.

ОКПД2: 22.19.71.190 содержится в Перечне 1 товаров, в отношении которых устанавливается ограничение допуска в соответствии с положениями Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102:

Матрацы противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы;

матрацы противопролежневые с гелевыми элементами;

подушки противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N 0244100000523000088, N0244100000523000120 установлен код ОКПД2: 22.19.71.190 "Система противопролежневая с надувным матрасом с регулируемым давлением". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N 0244100000523000096, N0244100000523000115 установлен код ОКПД2: 22.19.71.190 "Матрас противопролежневый с гелевым наполнителем, Матрас противопролежневый с наполнителем из пеноматериала". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с положениями Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Описания объектов закупок соответствует требованиям статьи 33 ФЗ "О контрактной системе_", в технических заданиях установлено конкретное количество, требуемых к поставке технических средств реабилитации.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_".

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Согласно ч. 30 ст. 34 ФЗ "О контрактной системе_" если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N024410000052300088, N0244100000523000096, N0244100000523000115, N0244100000523000120 на поставку противопролежневых матрацев не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

2. . Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 на поставку противопролежневых подушек:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000092 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых подушек" размещено заказчиком в ЕИС 18.09.2023, НМЦК составила - 357 332,60 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 11.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 309 092,51 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000093 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых матрацев" размещено заказчиком в ЕИС 19.09.2023, НМЦК составила - 538 998,90 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.09.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 3 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 11.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 536 300,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000122 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых подушек на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 440 500,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 15.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 273 072,50 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000126 (электронный аукцион) по предмету "Поставка противопролежневых подушек на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 19.10.2023, НМЦК составила - 369 767,40 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 4 заявки, все заявки были признаны соответствующими, 16.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 255 139,32 руб.

Матрацы противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы;

матрацы противопролежневые с гелевыми элементами;

подушки противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N 0244100000523000092, N0244100000523000126 установлен код ОКПД2: 22.19.71.190 "Подушка для сиденья с гелевым наполнителем, Подушка противопролежневая надувная для сидения". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N 0244100000523000093, N0244100000523000122 установлен код ОКПД2: 22.19.71.190 "Подушка для сиденья с наполнителем из пеноматериала". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с положениями Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N0244100000523000092, N0244100000523000093, N0244100000523000122, N0244100000523000126 на поставку противопролежневых подушек не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

3. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N 0244100000523000089, 0244100000523000117 на выполнение работ по изготовлению бандажей, головодержателей:

- извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000089 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению бандажей, головодержателей" размещено заказчиком в ЕИС 14.09.2023, НМЦК составила - 500 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 09.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000117 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению бандажей и головодержателей на 2024 год." размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 300 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 13.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 300 000,00 руб.

Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных.

Вместе с тем Приказ N 126н принят для реализации полномочий по установлению условий допуска для целей осуществления закупок исключительно товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, что следует из пункта 1 Приказа N 126н, утвержденных Приложений, содержащих исключительно товары.

Таким образом, условие допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств Приказа N 126н применяются исключительно при осуществлении закупок товаров (в случае, если предметом контракта является поставка товара), и не регулируют закупки работ, услуг, в том числе для выполнения, оказания которых используется товар, включенный в перечень, утвержденный приказом N126н.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N 0244100000523000089, на основании примененных кодов ОКПД2 (32.50.22.126) установлены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617, что не противоречит положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как подтверждается открытыми данными ЕИС по закупке N0244100000523000117 на основании примененных кодов ОКПД2 (32.50.22.126) установлены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617, а также условия допуска, утвержденные приказом N126н.

Учитывая изложенное, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего в Извещении N0244100000523000117 по предмету "Выполнение работ по изготовлению бандажей и головодержателей на 2024 год.", условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в соответствии с Приказом N 126н, нарушают ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлено требование о подтверждении страны происхождения товаров (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии), в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617.

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N 0244100000523000089, 0244100000523000117 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N 0244100000523000089, 0244100000523000117 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение как то установлено ч. 30 ст. 34 ФЗ "О контрактной системе_" .

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N 0244100000523000089, 0244100000523000117 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000089 на выполнение работ по изготовлению бандажей, головодержателей не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

Действия заказчика при установлении национального режима при формировании и размещении извещения об осуществлении закупки N N0244100000523000117 на выполнение работ по изготовлению бандажей и головодержателей на 2024 год нарушают требования ч.3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

4. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N 0244100000523000091, 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116 на выполнение работ по изготовлению протезов конечностей, туторов:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000091 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению чехлов на культи нижних конечностей в 2023 году" размещено заказчиком в ЕИС 18.09.2023, НМЦК составила - 950 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.09.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 09.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 950 000,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000098 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению туторов" размещено заказчиком в ЕИС 27.09.2023, НМЦК составила - 1 500 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 20.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000101 (Открытый конкурс в электронной форме) по предмету "Выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 29.09.2023, НМЦК составила - 8 000 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 30.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000102 (Открытый конкурс в электронной форме) по предмету "Выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 29.09.2023, НМЦК составила - 2 000 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 30.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000105 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению аппаратов нижних конечностей на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 10.10.2023, НМЦК составила - 1 500 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 31.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 500 000,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000106 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению туторов на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 10.10.2023, НМЦК составила - 800 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 31.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 800 000,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000116 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению чехлов на нижние конечности на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 1 000 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 10.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 000 000,00 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102, на основании примененных кодов ОКПД2 установлены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N N 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как подтверждается открытыми данными ЕИС по закупке N0244100000523000105, 0244100000523000106, на основании примененных кодов ОКПД2 (32.50.22.129, 32.50.22.124, 32.50.22.123) установлены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617, а также условия допуска, утвержденные приказом N126н, по закупке 0244100000523000116 на основании примененного кода ОКПД2 (32.50.23.190) установлены условия допуска, утвержденные приказом N126н.

Учитывая изложенное, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего в Извещении N0244100000523000105 по предмету "Выполнение работ по изготовлению аппаратов нижних конечностей на 2024 год", в Извещении N0244100000523000106 по предмету "Выполнение работ по изготовлению туторов на 2024 год", в Извещении N0244100000523000116 по предмету "Выполнение работ по изготовлению чехлов на нижние конечности на 2024 год", условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в соответствии с Приказом N 126н, нарушают требования ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N 0244100000523000091, 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N 0244100000523000091, 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение как то установлено ч. 30 ст. 34 ФЗ "О контрактной системе_" .

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N 0244100000523000091, 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупки N 0244100000523000098, 0244100000523000101, 0244100000523000102 на выполнение работ по изготовлению протезов конечностей, туторов не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

Действия заказчика при установлении национального режима при формировании и размещении извещений об осуществлении закупки N0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116 на выполнение работ по изготовлению протезов конечностей, туторов нарушают требования ч.3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

5. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N0244100000523000094, N0244100000523000110, N 0244100000523000129, 0244100000523000133, 0244100000523000161 на поставку кресел-колясок, кресел -стульев:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000094 (электронный аукцион) по предмету "Поставка кресло-стульев с санитарным оснащением" размещено заказчиком в ЕИС 22.09.2023, НМЦК составила - 1 104 682,11 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 16.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000110 (электронный аукцион) по предмету "Поставка кресло-стульев с санитарным оснащением на 2024 год." размещено заказчиком в ЕИС 17.10.2023, НМЦК составила - 1 239 167,25 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 14.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000129 (электронный аукцион) по предмету "Поставка кресло-колясок с ручным приводом (комнатные, прогулочные) на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 24.10.2023, НМЦК составила - 18 633 300,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 04.12.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 17 328 969,00 руб.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000133 (электронный аукцион) по предмету "Поставка кресло-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП для детей (комнатные, прогулочные) на 2024 год." размещено заказчиком в ЕИС 25.10.2023, НМЦК составила - 4 145 866,74 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 2 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 04.12.2023 заказчиком был заключен контракт с участником.

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000161 (электронный аукцион) по предмету "Поставка кресел-колясок с электроприводом на 2024 год." размещено заказчиком в ЕИС 11.12.2023, НМЦК составила - 422 499,99 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.12.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 09.01.2024 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 232 374,99 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N0244100000523000094 N0244100000523000110, N0244100000523000129, N0244100000523000133, N0244100000523000161 установлен код ОКПД2: 30.92.20.000 "Кресло-коляска, управляемая пациентом/сопровождающим лицом, с приводом на задние колеса, складная, Кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная", 32.50.22.129 "Кресло-стул с санитарным оснащением". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N0244100000523000094 N0244100000523000110, N0244100000523000129, N0244100000523000133, N0244100000523000161 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлено требование о предоставлении документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки): (регистрационное удостоверение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, выданное в установленном порядке, в соответствии с требованиями ч. 4 ст.38 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N0244100000523000094 N0244100000523000110, N0244100000523000129, N0244100000523000133, N0244100000523000161 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N0244100000523000094 N0244100000523000110, N0244100000523000129, N0244100000523000133, N0244100000523000161 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N0244100000523000094 N0244100000523000110, N0244100000523000129, N0244100000523000133, N0244100000523000161 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N0244100000523000094, N0244100000523000110, N0244100000523000129, 0244100000523000133, 0244100000523000161 на поставку кресел-колясок, кресел -стульев не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

6. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 27.09.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000099 (электронный аукцион) по предмету "Поставка ходунков", НМЦК составила - 227 792,95 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 20.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 167 484,65 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком установлен код ОКПД2: 32.50.22.129 "Ходунки опорные стандартные, складные". А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000099 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000099 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекте контракта включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение как то установлено ч. 30 ст. 34 ФЗ "О контрактной системе_" .

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000099 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000099 на поставку ходунков не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

7. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 29.09.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000100 (открытый конкурс в электронной форме) по предмету "Выполнение работ по изготовлению сложной ортопедической обуви (на аппарат, парная ампутация) на 2024 год.", НМЦК составила - 1 000 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный конкурс был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 30.10.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 04.12.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0227100000823000224 (открытый конкурс в электронной форме, совместная закупка) по предмету "Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви для инвалидов в 2024 году", НМЦК составила - 70 385 027,48 руб. По итогам проведения закупки, электронный конкурс был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 12.01.2024 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Описания объектов закупок N0244100000523000100, N0227100000823000224 соответствует требованиям статьи 33 ФЗ "О контрактной системе_", в техническом задании установлено конкретное количество, требуемых к поставке технических средств реабилитации.

Требования к участникам закупки в извещениях N0244100000523000100, N0227100000823000224 установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_".

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, сформированный и размещенный заказчиком в составе извещения N0244100000523000100, N0227100000823000224 об осуществлении закупки соответствует требованиям ст. 32 ФЗ "О контрактной системе_" и Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000100, N0227100000823000224 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000100, N0227100000823000224 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000100, N0227100000823000224 на выполнение работ по изготовлению сложной ортопедической обуви не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

8. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 10.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000104 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению экзопротезов молочной железы, чехлов для экзопротезов молочной железы, бюстгальтеров для фиксации экзопротезов молочной железы на 2024 год", НМЦК составила - 1 500 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 31.10.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 500 000,00 руб.

Как подтверждается открытыми данными ЕИС по закупке N0244100000523000104 на основании примененного кода ОКПД2 (32.50.23.190) установлены условия допуска, утвержденные приказом N126н.

Учитывая изложенное, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего в Извещении N0244100000523000104 по предмету "Выполнение работ по изготовлению экзопротезов молочной железы, чехлов для экзопротезов молочной железы, бюстгальтеров для фиксации экзопротезов молочной железы на 2024 год", условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в соответствии с Приказом N 126н, нарушают требования ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000104 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000104 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, действия заказчика при установлении национального режима при формировании и размещении извещения об осуществлении закупки N0244100000523000104 на выполнение работ по изготовлению экзопротезов молочной железы, чехлов для экзопротезов молочной железы, бюстгальтеров для фиксации экзопротезов молочной железы на 2024 год нарушают требования ч.3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

9. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 11.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000108 (электронный аукцион) по предмету "Поставка специальных средств (адгезивная пластина-полукольцо) на 2024 год", НМЦК составила - 2 341 197,50 руб. По итогам проведения закупки, электронный конкурс был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 03.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком установлен код ОКПД2: 32.50.13.190 "Адгезивная пластина-полукольцо для дополнительной фиксации пластин калоприемников и уроприемников,". А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000108 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000108 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000108 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000108 на поставку специальных средств (адгезивная пластина-полукольцо) не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

10. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 11.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000107 (электронный аукцион) по предмету "Поставка специальных средств ухода на 2024 год", НМЦК составила - 1 299 092,78 руб. По итогам проведения закупки, электронный конкурс был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 03.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком установлен код ОКПД2: 32.50.13.190. А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000107 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000107 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000107 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000107 на поставку специальных средств ухода не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

11. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 18.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000121 (электронный аукцион) по предмету "Поставка телефонных устройств с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом на 2024 год", НМЦК составила - 1 054 166,25 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 10.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 149 589,33 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком установлен код ОКПД2: 26.30.22.000. А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000121 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000121 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000121 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000121 на поставку телефонных устройств с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

12. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N0244100000523000118, N0244100000523000141 на выполнение работ по изготовлению корсетов:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000118 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению корсетов на 2024 год." размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 400 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_".

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000141 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению корсетов на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 02.11.2023, НМЦК составила - 400 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 27.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N0244100000523000118, N0244100000523000141 установлен код ОКПД2: 32.50.22.125. А также заказчиком в извещениях установлены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N0244100000523000118, N0244100000523000141 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлены требования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 о предоставлении документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товаров, указанных в перечне, указание (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии).

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N0244100000523000118, N0244100000523000141 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N0244100000523000118, N0244100000523000141 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N0244100000523000118, N0244100000523000141 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N0244100000523000118, N0244100000523000141 выполнение работ по изготовлению корсетов не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

13. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N0244100000523000112, N0244100000523000119 на поставку медицинских тонометров, термометров с речевым выходом:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000112 (электронный аукцион) по предмету "Поставка медицинских тонометров с речевым выходом на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 256 000,20 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.10.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 3 заявки, 09.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 157 719,99 руб.

- извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000119 (электронный аукцион) по предмету "Поставка медицинских термометров с речевым выходом на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 18.10.2023, НМЦК составила - 105 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 09.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N0244100000523000112, установлен код ОКПД2: 32.50.21.111. А также заказчиком в извещении установлены условия допуска в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N 0244100000523000119 установлен код ОКПД2: 26.51.51.110. А также заказчиком в извещениях установлены условия допуска в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018 и ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N0244100000523000112, N0244100000523000119 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N0244100000523000112, N0244100000523000119 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N0244100000523000112, N0244100000523000119 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N0244100000523000112, N0244100000523000119 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N0244100000523000112, N0244100000523000119 на поставку медицинских тонометров, термометров с речевым выходом не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

14. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 19.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000124 (электронный аукцион) по предмету "Поставка слуховых аппаратов на 2024 год", НМЦК составила - 2 632 666,80 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 13.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N0244100000523000124 установлен код ОКПД2: 26.60.14.120. А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000124 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000124 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000124 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000124 на поставку слуховых аппаратов не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

15. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 24.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000130 (электронный аукцион) по предмету "Поставка специальных устройств для чтения "говорящих книг" на флэш-картах на 2024 год", НМЦК составила - 805 000,00 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 30.11.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N0244100000523000130 установлен код ОКПД2: 26.40.31.190. А также заказчиком в извещениях установлены условия допуска в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018 и ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000130 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000130 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000130 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000130 на поставку специальных устройств для чтения "говорящих книг" на флэш-картах не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

16. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком 24.10.2023 было размещено извещение об осуществлении закупки N0244100000523000131 (электронный аукцион) по предмету "Выполнение работ по изготовлению ортопедических брюк на 2024 год", НМЦК составила - 792 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 3 заявки, 14.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 867 042,00 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N0244100000523000131 установлен код ОКПД2: 14.12.30.170. А также заказчиком в извещении установлены условия допуска в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупки N0244100000523000131 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлены требования в соответствии с приказом Минфина России N 126н.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N0244100000523000131 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N0244100000523000131 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N0244100000523000131 на выполнение работ по изготовлению ортопедических брюк не противоречит требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

17. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком были размещены извещения об осуществлении закупок N0244100000523000144, N0244100000523000156 на поставку тростей, костылей:

- извещение об осуществлении закупки N0244100000523000144 (электронный аукцион) по предмету "Поставка тростей опорных на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 03.11.2023, НМЦК составила - 926 822,70 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.11.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 27.11.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 834 140,30 руб.

- извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000156 (электронный аукцион) по предмету "Поставка костылей на 2024 год" размещено заказчиком в ЕИС 08.12.2023, НМЦК составила - 827 011,46 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.12.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 2 заявки, 09.01.2024 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 826 164,24 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупкам N0244100000523000144, N0244100000523000156 установлен код ОКПД2: 32.99.21.120 "Трость опорная/многоопорная", 32.50.22.128 "Костыль с опорой". А также заказчиком в извещениях установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничение допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении закупок N0244100000523000144, N0244100000523000156 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлено требование на указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения товара в соответствии с Приказом N126н, на предоставление документов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102.

Как следует из проектов контракта, размещенных заказчиком в составе извещения, по закупкам N0244100000523000144, N0244100000523000156заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проекты контрактов по закупкам N0244100000523000144, N0244100000523000156 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупкам N0244100000523000144, N0244100000523000156 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещения об осуществлении закупок N0244100000523000144, N0244100000523000156 на поставку тростей, костылей не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

18. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком было размещено извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000145 по предмету "Поставка голосовых протезов на 2024 год" 09.11.2023, НМЦК составила - 1 153 333,40 руб. По итогам проведения закупки, электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 ФЗ "О контрактной системе_", 04.12.2023 заказчиком был заключен контракт с единственным участником.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N 0244100000523000145 установлен код ОКПД2: 32.50.22.190 "Трахеоэзофагеальный голосовой клапан, неизвлекаемый, стерильный". А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н.

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика при установлении национального режима при проведении закупки N 0244100000523000145 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", положениями Приказа N 126н.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N 0244100000523000145 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Как подтверждается сведениями из ЕИС, заказчиком в проект контракта по закупке N 0244100000523000145 включено обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N 0244100000523000145 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000145 по предмету "Поставка голосовых протезов на 2024 год" не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

19. Согласно открытым данным ЕИС, заказчиком было размещено извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000153 по предмету "Поставка телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами на 2024 год" 01.12.2023, НМЦК составила - 1 426 000,00 руб. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.12.2023 NИЭА1 на участие в закупке было подано 6 заявки, 25.12.2023 заказчиком был заключен контракт, цена контракта - 1 297 660,00 руб.

Согласно открытой части ЕИС, заказчиком по закупке N 0244100000523000153 установлен код ОКПД2: 26.40.20.122 "Телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами". А также заказчиком в извещении установлены условие допуска в соответствии с Приказом N 126н и ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, Инспекция приходит к выводу, что действия Заказчика при установлении национального режима при проведении закупки N 0244100000523000153 не противоречат положениям законодательства РФ о контрактной системе.

Описания объектов закупок соответствует требованиям статьи 33 ФЗ "О контрактной системе_", в техническом задании установлено конкретное количество, требуемых к поставке технических средств реабилитации.

Требования к участникам закупки установлены заказчиком в соответствии со статьей 31 ФЗ "О контрактной системе_", а также установлено требование о (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Федеральным законом наименования страны происхождения товара в соответствии с Приказом N126н, и предоставление номера реестровой записи из реестра, номера реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена Евразийского экономического союза, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ N 878.

Как следует из проекта контракта, размещенного заказчиком в составе извещения, по закупке N 0244100000523000153 заказчиком установлено требование в соответствии с ч. 1 ст. 96 ФЗ "О контрактной системе_" об обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, положения проекта контракта по закупке N 0244100000523000153 установлены заказчиком в соответствии с требованиями статьи 34 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, извещение об осуществлении закупки N 0244100000523000153 по предмету "Поставка телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами на 2024 год" не противоречат требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

При таких обстоятельствах, при проведении внеплановой проверки действий заказчика - ОСФР по Курской области при осуществлении закупок технических средств реабилитации: закупки N 024410000052300088, 0244100000523000089, 0244100000523000091, 0244100000523000092, 0244100000523000093, 0244100000523000094, 0244100000523000096, 0244100000523000098, 0244100000523000099, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000100, 0244100000523000108, 0244100000523000107, 0244100000523000110, 0244100000523000115, 0244100000523000121, 0244100000523000122, 0244100000523000118, 0244100000523000112, 0244100000523000119, 0244100000523000120, 0244100000523000124, 0244100000523000126, 0244100000523000129, 0244100000523000130, 0244100000523000131, 0244100000523000133, 0244100000523000141, 0244100000523000144, 0244100000523000145, 0244100000523000153, 0227100000823000224, 0244100000523000156, 0244100000523000161, Курским УФАС России нарушений положений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.

При проведении внеплановой проверки в действиях заказчика - ОСФР по Курской области при осуществлении закупок технических средств реабилитации: N 0244100000523000104, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116, 0244100000523000117, Курским УФАС России выявлены нарушений требований ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 ФЗ "О контрактной системе_".

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", Инспекция,

РЕШИЛА:

1. При проведении проверки соответствия действий (бездействий) заказчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области при осуществлении закупок технических средств реабилитации (закупки N 024410000052300088, 0244100000523000089, 0244100000523000091, 0244100000523000092, 0244100000523000093, 0244100000523000094, 0244100000523000096, 0244100000523000098, 0244100000523000099, 0244100000523000101, 0244100000523000102, 0244100000523000100, 0244100000523000108, 0244100000523000107, 0244100000523000110, 0244100000523000115, 0244100000523000121, 0244100000523000122, 0244100000523000118, 0244100000523000112, 0244100000523000119, 0244100000523000120, 0244100000523000124, 0244100000523000126, 0244100000523000129, 0244100000523000130, 0244100000523000131, 0244100000523000133, 0244100000523000141, 0244100000523000144, 0244100000523000145, 0244100000523000153, 0227100000823000224, 0244100000523000156, 0244100000523000161, на соответствие требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. N44-ФЗ, Инспекцией Курского УФАС России нарушений не выявлено.

2. Признать заказчика - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области нарушившим требования ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупок технических средств реабилитации: N 0244100000523000104, 0244100000523000105, 0244100000523000106, 0244100000523000116, 0244100000523000117.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.