Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 9 августа 2024 г. N 211

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Заместитель руководителя Инспекции:

Члены Инспекции:

(далее - Инспекция),

в связи с поступлением информации из ФАС России,

на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 44-ФЗ), проведена проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313) на предмет соблюдения требований Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году (извещение от 26.09.2023 N 0222100000123000231).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступила информации из ФАС России о признаках нарушения заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области требований Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году (извещение от 26.09.2023 N 0222100000123000231), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проведен электронный аукцион на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году.

Извещение N 0222100000123000231 о проведении электронного аукциона размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее также - ЕИС) 26.09.2023.

К участникам закупки установлено ограничение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 902 439,23 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 04.10.2023 07:00 (МСК+7).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 04.10.2023.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 06.10.2023.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0222100000123000231 от 05.10.2023 на участие в электронном аукционе подано две заявки (идентификационные номера 115025681, 115015196), при этом заявка идентификационный номер 115025681 отклонена комиссией по осуществлению закупок, как несоответствующая Закону N 44-ФЗ и извещению о проведении закупки, заявка идентификационный номер 115015196 признана комиссией по осуществлению закупок соответствующей Закону N 44-ФЗ и извещению о проведении закупки.

В связи с тем, что членами комиссии по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки, только одной заявки на участие в ней, на основании п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем аукциона признан участник закупки идентификационный 115015196 (заявка ООО "СКОЛИОЛОДЖИК.РУ"), с ценовым предложением 640 731,63 рублей.

Между заказчиком - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и ООО "СКОЛИОЛОДЖИК.РУ" 16.10.2023 заключен контракт N 298/23-7 на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году (реестровый номер 1270000031323000247), исполнение которого на момент проверки заверено.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0222100000123000231;

- заявки, поданные на участие в электронном аукционе N 0222100000123000231;

- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона N 0222100000123000231;

- контракт от 16.10.2023 N 298/23-7 на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году (реестровый номер 1270000031323000247).

Из анализа информации по закупке N 0222100000123000231, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области нарушений Закона N 44-ФЗ не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению ортезами в 2023 году (извещение от 26.09.2023 N 0222100000123000231) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Заместитель руководителя Инспекции:
Члены Инспекции: