Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 9 августа 2024 г. N 074/06/99-1723/2024

Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 09 августа 2024 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Фадеевой Н.В.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Хрустовой А.О.	-	специалиста 1-го разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

на основании поручения ФАС России N ПИ/52198/24 от 17.06.2024, провела внеплановую проверку по вопросу законности осуществления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области, заказчик) электронного аукциона на поставку в 2023 году тростей опорных в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N0269100000223000329), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- консультанта отдела по осуществлению закупок Савулы Андрея Юрьевича, заместителя начальника отдела контроля предоставления технических средств реабилитации и санаторно-курортного лечения Михайлова Игоря Викторовича, действующих на основании доверенностей N35/83 от 31.07.2024, N35/347 от 13.10.2023.

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно представленным документам, извещение о проведении электронного аукциона на поставку в 2023 году тростей опорных в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N0269100000223000329) опубликовано Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 19.10.2023 12:29 (МСК+2).

Начальная (максимальная) цена контракта - 938 736,80 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) NИЭА1 от 27.10.2023.

На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие в нем. Заявка соответствует требованиям.

Согласно извещению о закупке Заказчиком установлены ограничения допуска, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102), Приказом Минфина России от 04.06.2018 N126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ Минфина России от 04.06.2018 N126н).

В связи с тем, что в аукционе принял участие только один участник, положения Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 в данной закупке не применялись.

Государственный контракт N537 на поставку в 2023 году тростей опорных в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области заключен 10.11.2023.

Срок исполнения контракта - 21.12.2023. Статус контракта "исполнение".

На заседании Комиссии заказчик пояснил, что в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении Поставщика выставлено требование от 15.05.2024 NВШ-74-23/31828 об уплате неустойки (пени) по государственному контракту от 10.11.2023 N537. В соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила о списании), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N783, Заказчиком издан приказ от 02.08.2024 N905 "О списании неустойки (пени, штраф) по государственному контракту от 10 ноября 2023 г N537 с ООО "МедТрейд" на поставку в 2023 году тростей опорных в целях социального обеспечения лиц, проживающих в Челябинской области". После оформления и размещения в ЕИС Заказчиком в соответствии с п.13 Правил о списании уведомления о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), контакт в ЕИС будет закрыт.

Исходя из изложенного, информации, представленной заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

По результатам проведенной внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии Н.В. Фадеева

А.О. Хрустова