Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 31 июля 2024 г. N 206/2024

рассмотрев жалобу ООО "СОФ БаРо" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - ГБУЗ "Щербиновская центральная районная больница" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (шприцы)" (извещение N0318300471824000136) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает, что требования в "Описании объекта закупки" по позициям в и 6 установлены с нарушением ст. 33 Закона о контрактной системе.

Представителем Заказчика представлены письменные пояснения по существу доводов жалобы. С доводами не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

18.07.2024 г. Заказчиком - ГБУЗ "Щербиновская центральная районная больница" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка изделий медицинского назначения (шприцы)" (извещение N0318300471824000136).

Начальная (максимальная) цена контракта - 599 000,00 руб.

Согласно п. 5) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1),п.2) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование; 2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Из извещения следует, что по позициям Файл "Описание объекта закупки.xlsx" содержит требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие).

Заявитель в жалобе указывает, что совокупности характеристик, установленная Заказчиком по позициям 3, 6 и 9, соответствует единственный производитель: а именно: шприц с коннектором - "несъемная игла" с указанными характеристиками соответствует единственному производителю ООО "Снабполимер Медицина".

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены "Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - правила формирования КТРУ) и "Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ).

Пункт 4 Правил гласит, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно пункту 5 Правил Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в пункты 22 - 27 и 29 перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренного приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства", при условии установления в соответствии с указанным постановлением запрета на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, а также осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", при условии установления в соответствии с указанным постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

Согласно пункту 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих 4 и 6 Заказчику требуются к поставке шприцы общего назначения со следующими характеристиками:

4	Шприц общего назначения	32.50.13.110/32.50.13.110-00004568	Градуированный объем шприца	5	см3; мл	Согласно КТРУ	Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
			Игла в комплекте	Одна и более	мм	Согласно КТРУ	Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
			Коннектор	луер лок	мм	Согласно КТРУ	Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
			Конус с концентрическим расположением	Да		Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Возможность соединения с катетером	да		Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			дополнительные характеристики
			Тип шприца	3-х компонентные		Для обеспечения плавности введения	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие		Для визуального определения дозировки и контроля содержимого шприца	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Активация производится одной рукой на удалении от иглы	соответствие		для удобства использования	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов	соответствие		Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается информацией на упаковке.	наличие		для исключения риска аллергической реакции	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Упаковка индивидуальная стерильная, тип Блистер/полибег	соответствие		для защиты пациентов	Значение характеристики не может изменяться участником закупки

6	Шприц общего назначения	32.50.13.110/32.50.13.110-00004572	Градуированный объем шприца	10	см3; мл	Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Игла в комплекте	Одна и более		Согласно КТРУ	Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
			Предназначен для введения лекарственных средств, в т.ч. пациентам с повышенным риском инфицирования (в т.ч. гепатиты В и С, ВИЧ, сифилис, необследованными и недообследованными пациентами)	соответствие		Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Конус с концентрическим расположением	ДА		Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Коннектор	Луер Лок		Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Возможность соединения с катетером	Нет		Согласно КТРУ	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Цилиндр абсолютно прозрачен	соответствие		для удобства использования	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Защитное устройство представляет собой пластиковый чехол с павильоном, полностью закрывающий иглу после использования	соответствие		Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Активация производится одной рукой на удалении от иглы	соответствие		для удобства использования	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов	соответствие		Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Отсутствие латекса в составе изделия, что подтверждается информацией на упаковке.	наличие		для исключения риска аллергической реакции	Значение характеристики не может изменяться участником закупки
			Упаковка индивидуальная стерильная, тип Блистер/полибег	соответствие		для удобства использования	Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Согласно Описанию объекта закупки по позициям 4 и 6 требуются к поставке "шприцы общего назначения";

- По позиции 4 "Шприц общего назначения", КТРУ - 32.50.13.110/32.50.13.110-00004568, дополнительная характеристика в соответствии с п.5 Правил "Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов";

- По позиции 6 "Шприц общего назначения", КТРУ - 32.50.13.110/32.50.13.110-00004572, дополнительная характеристика в соответствии с п. 5, 6 Правил "Защитное устройство представляет собой пластиковый чехол с павильоном, полностью закрывающий иглу после использования";

Заявитель указывает, что потребность Заказчика выражается в "игле с безопасным механизмом", в связи с чем, Описание объекта закупки по вышеуказанным позициям соответствует единственному производителю ООО "ПАРАМЕД КОНСАЛТИНГ".

Для проверки соответствия указанным требованиям медицинских шприцев Заявителем проанализирована информация, имеющаяся в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - Реестр Росздравнадзора).

Согласно предоставленной Заявителем информации, содержащей сравнение спорных характеристик, указанных Заказчиком в Описании объекта закупки и характеристик медицинских изделий, выявленных в результате проведенного анализа сведений на сайте Росздравнадзора, на данный момент производителями шприцев общего назначения с любым механизмом безопасности (как шприца, так и иглы) являются:

1. "ОРИПЛАСТ ГмбХ", предыдущее наименование: СФ Медикал Продактс

ГмбХ по РУ ФСЗ 2009/05672 (далее - "ОРИПЛАСТ");

2. ООО "Снабполимер Медицина" по РУ РЗН 2022/16912;

3. ООО "Парамед Консалтинг" по РУ РЗН 2022/18223;

4. Тяньцзинь Медик Медикал Эквипмент Ко., Лтд. по РУ РЗН 2018/7131 (далее -

"Тяньцзинь Медик";

5. Фогт Медикал Фертриб ГмбХ по РУ РЗН 2016/3938 (далее - "Фогт Медикал");

6. Бейджинг ВанТеФу Медикал Аппаратус Ко., Лтд. по РУ ФСЗ 2009/05938 (далее

- "Бейджинг");

7. Шаньдун Вейгао Груп Медикал Полимер Продактс Ко, ЛТД по РУ ФСЗ

2010/07421 (далее - "Шаньдун").

Из детального анализа вышеуказанных регистрационных удостоверений на соответствие спорным требованиям, установленным Заказчиком в Описании объекта закупки, следует:

"ОРИПЛАСТ" (РУ ФСЗ 2009/05672 ).

Шприцы "ОРИПЛАСТ" имеют "самоблокирующееся устройство", механизм безопасности которого заключается во втягивании иглы внутрь шприца (цилиндра) после использования.

ООО "Снабполимер Медицина" (РУ РЗН 2022/16912). Технологические и функциональные характеристики шприца ООО "Снабполимер Медицина" в инструкции производителя описаны следующим образом: "Самоблокирующие, автоматические шприцы. Механизм безопасности пружинный фиксатор. После введения лекарственного препарата, шприц блокируется и становится непригодным для повторного использования. Игла перемещается в полость поршня в результате срабатывания пружины при утоплении пользователем поршня в цилиндр шприца до характерного щелчка. Поршень останется в теле цилиндра". Исходя из указанного описания "самоблокирующегося устройства" следует, что безопасность шприцев производства ООО "Снабполимер Медицина" заключается в механизме втягивания иглы внутрь шприца.

Тяньцзинь Медик Медикал Эквипмент Ко.( РУ РЗН 2018/7131). Безопасность шприцев производства "Тяньцзинь Медик" заключается в механизме втягивания назад поршня вместе с иглой до упора.

Фогт Медикал Механизм (РУ РЗН 2016/3938) Механизм безопасности шприцев производства "Фогт Медикал" заключается в "безопасном чехле", который является частью цилиндра. Это указано в инструкции производителя по модели "SAFETY CLIP".Кроме модели "SAFETY CLIP", указанный производитель выпускает модель "SLIDING-SHEATH SAFETY", у которой безопасный механизм заключается в том, что игла убирается в цилиндрический корпус шприца.

Таким образом, в ассортименте "Фогт Медикал" есть безопасные шприцы либо с колпачком, являющимся частью цилиндра и закрывающим иглу, либо с механизмом втягивания иглы внутрь корпуса. При этом, безопасный шприц производителя "Фогт Медикал" модели "SAFETY CLIP", механизм безопасности которого заключается в специальном колпачке.

Бейджинг (РУ ФСЗ 2009/05938) Механизм безопасности шприцев производителя "Бейджинг" заключается во втягивания иглы внутрь шприца пружинным механизмом после проведения процедуры.

Шаньдун (РУ ФСЗ 2010/07421). Механизм безопасности шприцев производителя "Шаньдун" заключается во втягивании иглы внутрь цилиндра после проведения процедуры, у шприцев объемом 0,5 мл. - в механизме блокирования.

Заказчик пояснил, что спорным позициям соответствует продукция следующих производителей:

-ООО "Парамед Консалтинг" (NРЗН 2022/18223 от 08.09.2022 г.);

- Фогт Медикал Фертриб Гмбх" (N РЗН 2016/4164 от 31.05.2016).

Заявитель в составе жалобы указал, что медицинские изделия вышеуказанных производителей не соответствуют дополнительным характеристикам, установленным Заказчиком в Описании объекта закупки. Доказательства обратного Заказчиком в материалы дела не представлены.

При этом, по мнению ФАС России, объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товаров соответствовало как минимум два производителя (Письмо ФАС России N ПИ/42497/22 от 27.04.2022 "О рассмотрении обращения").

Доказательства, свидетельствующие о наличии товара с указанными характеристиками нескольких производителей по каждой закупаемой позиции, Заказчиком не представлены.

Заявитель указывает, что Заказчиком по позициям 4 и 6 Описания объекта закупки отсутствует надлежащее обоснование дополнительных характеристик.

Как следует из вышесказанного по позициям 4 и 6 требуются к поставке "шприцы общего назначения" с указанием дополнительных характеристик и обоснованием их использования:

- По позиции 4 "Шприц общего назначения", КТРУ - 32.50.13.110/32.50.13.110-00004568, дополнительная характеристика в соответствии с п.5,6 Правил "Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов" и обоснование: "Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов";

- По позиции 6 "Шприц общего назначения", КТРУ - 32.50.13.110/32.50.13.110-00004572, дополнительная характеристика в соответствии с п. 5, 6 Правил "Защитное устройство представляет собой пластиковый чехол с павильоном, полностью закрывающий иглу после использования" и обоснование : "Для исключения возможности случайной травмы, заражения специалистов";

Заявитель в составе жалобы указал, что обоснование Заказчика не позволяет установить необходимость их наличия в рамках реализации медицинских целей, что обусловлено перечнем нормативных актов, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан.

Главным санитарным врачом РФ утверждены Методические указания 3.1.2313-08 (п. 3.1. Профилактика инфекционных заболеваний. Требования к обеззараживанию, уничтожению и утилизации шприцев инъекционных однократного применения).

В п. 4.4.1.2. содержится описание процедуры обеззараживания изделий после инъекции: "После проведения инъекции (манипуляции) медицинский работник, не накрывая иглу колпачком, производит раздельное обеззараживание использованных иглы и шприца химическим методом дезинфекции, для чего набирает в шприц при помощи поршня дезинфицирующий раствор из "Емкости для обеззараживания шприцев". Затем медицинский работник отсоединяет иглу от шприца одним из способов, в зависимости от наличия в лечебно-профилактическом учреждении специальных приспособлений:

- снятие иглы с помощью иглосъемника;

- отсечение иглы с помощью иглоотсекателя с интегрированным непрокалываемым контейнером для игл;

- деструкция иглы с помощью деструктора игл - устройства для сжигания игл путем воздействия высокой температуры.

В пункте 3.2 данных указаний прямо содержится положение о том, что шприцы инъекционные однократного применения из пластических масс, используемые в лечебнопрофилактических учреждениях для инъекций (манипуляций), после проведения лечебнодиагностических процедур относятся к медицинским отходам, потенциально опасным в отношении распространения инфекционных заболеваний, и являются медицинскими отходами классов Б и В. При этом согласно пункту 5.3 Методических указаний установлено, что при отсутствии в ЛПУ условий для применения разрешенных в установленном порядке децентрализованных способов уничтожения отходов, опасных в эпидемиологическом отношении, ЛПУ заключает договор на вывоз использованных шприцев инъекционных однократного применения со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с опасными в эпидемиологическом отношении медицинскими отходами (сбор, транспортирование, размещение, уничтожение, утилизация).

Вместе с тем, технологии выполнения простых медицинских услуг инвазивных вмешательств в виде подкожного, внутрикожного, внутримышечного и внутривенного введения лекарственных средств и растворов, а также взятие крови из пальца регламентированы в 2024-20337 ГОСТ Р 52623.4-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технологии выполнения простых медицинских услуг инвазивных вмешательств" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 31.03.2015 N 200-ст)".

В названном ГОСТе, а именно в таблицах NN4, 5, 6, 7, 8, 9 отражено, что выполнение вышеуказанных процедур осуществляется одноразовыми шприцами.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний от от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21).

В п. 642 СанПиН 3.3686-21 указано, что в целях профилактики передачи ВИЧ при оказании медицинской помощи необходимо обеспечить:

- соблюдение требований к дезинфекции, предстерилизационной очистке, стерилизации медицинских изделий, а также к сбору, обеззараживанию, временному хранению и транспортированию медицинских отходов, образующихся в МО;

- оснащение медицинским и санитарно-техническим оборудованием, одноразовым инструментарием, расходными материалами, эндоскопическим оборудованием, средствами дезинфекции, стерилизации и индивидуальной защиты. С целью предотвращения перекрестного инфицирования пациентов и медицинских работников необходимо поддержание режима индивидуального применения таких медицинских изделий, как глюкометры, автоматические шприц-ручки, ланцеты, портативные экспресс-анализаторы. Если выделение указанных медицинских изделий для одного пациента невозможно, то необходимо использовать многоразовые медицинские изделия с соблюдением условий безопасной эксплуатации. Изделия однократного применения после использования при манипуляциях у пациентов подлежат обеззараживанию (обезвреживанию), их повторное использование запрещается;

- соблюдение медицинским персоналом требований к безопасности парентеральных манипуляций, включая правила катетеризации центральных и периферических вен, ухода за катетером, инъекций, инфузий, забора капиллярной и венозной крови и других.

Из вышесказанного следует, что нормативно не предусмотрено использование разных механизмов защиты шприца как средство предотвращения заражения персонала и пациентов различными инфекционными заболеваниями, а также риска случайного укола.

Таким образом, механизм безопасности, необходимый Заказчику, не исключает возможные риски (контакт с иглой) для медицинского персонала и пациентов, так как остается возможность травматизации открытой иглой с момента извлечения иглы из тела, куда вводится лекарственный препарат, до момента активации указанного механизма. Безопасность медицинского персонала и пациентов обеспечивается соблюдением вышеуказанной процедуры выполнения инъекции и утилизации шприца после использования.

Таким образом, при описании объекта закупки Заказчиком допущены нарушения п. 1) ч. 2 ст. 42, п. 1), п.2) ч. 1 ст. 33, ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия на основании ч.15,22,23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СОФ БаРо" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - ГБУЗ "Щербиновская центральная районная больница" МЗ КК (комиссии) нарушение п. 1) ч. 2 ст. 42, п. 1), 2) ч. 1 ст. 33, ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе.

3. Заказчику - ГБУЗ "Щербиновская центральная районная больница" МЗ КК (комиссии) выдать предписание об устранении нарушений.

4. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.