Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 13 августа 2024 г. N 062/10/99-500/2024

Резолютивная часть решения оглашена 08 августа 2024 года.

Инспекцией Рязанского УФАС России в составе: <_>, врио заместителя руководителя Управления - руководителя инспекции, членов Инспекции: <_>, главного государственного инспектора отдела контроля закупок, <_>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, действующей на основании приказа Рязанского УФАС России от 31.07.2024 N 65/24, в присутствии представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области <_> (доверенность N41 от 02.08.2024), <_> (доверенность N40 от 02.08.2024), <_> (доверенность N39 от 02.08.2024) на основании поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 "О контроле закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов", руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС), рассмотрены материалы проведенной внеплановой камеральной проверки действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области на соответствие требованиям Закона о контрактной системе при проведении электронных аукционов на выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000217 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000174 от 29.09.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами мягкой, полужесткой фиксации, реклинаторами-корректорами осанки (извещение N0259100000223000238 от 26.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами жесткой фиксации (извещение N0259100000223000210 от 12.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000226 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению ребенка-инвалида корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000081 от 26.05.2023).

Проверка проводилась с 31 июля 2024 года по 08 августа 2024 года.

Проверкой установлено следующее.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - Заказчик) инициирована процедура закупки путем проведения электронных аукционов на выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000217 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000174 от 29.09.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами мягкой, полужесткой фиксации, реклинаторами-корректорами осанки (извещение N0259100000223000238 от 26.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами жесткой фиксации (извещение N0259100000223000210 от 12.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000226 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению ребенка-инвалида корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000081 от 26.05.2023).

Извещения о проведении электронных аукционов размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) 18.10.2023, 29.09.2023, 26.10.2023, 12.10.2023, 18.10.2023, 26.05.2023.

Сроки размещения извещений об осуществлении закупки соответствуют требованиям части 3 статьи 42 Закона о ФКС.

Комиссией Рязанского УФАС России установлено, что в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о ФКС Заказчиком установлены в извещении об осуществлении закупки ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств или группы иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Критерии и порядок оценки заявок участников установлены Заказчиком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N2369" и признании утратившими силу некоторых актов отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N2604).

Какие-либо требования к участникам закупки, не предусмотренные действующим законодательством, в извещении об осуществлении закупки не предъявлены.

В соответствии с условиями извещения об осуществлении закупки выполнение работ по обеспечению корсетами должны быть осуществлены на территории одного федерального округа Российской Федерации.

Сроки направления информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных Заказчиком, не противоречат части 3 статьи 103 Закона о ФКС.

При проверке закупок на выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000217 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000174 от 29.09.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами мягкой, полужесткой фиксации, реклинаторами-корректорами осанки (извещение N0259100000223000238 от 26.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами жесткой фиксации (извещение N0259100000223000210 от 12.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000226 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению ребенка-инвалида корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000081 от 26.05.2023) нарушений Закона о ФКС не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

В действиях Заказчика (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области) при проведении запроса котировок в электронной форме и электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000217 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами функционально-корригирующими (извещение N0259100000223000174 от 29.09.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами мягкой, полужесткой фиксации, реклинаторами-корректорами осанки (извещение N0259100000223000238 от 26.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетами жесткой фиксации (извещение N0259100000223000210 от 12.10.2023), выполнение работ по обеспечению корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000226 от 18.10.2023), выполнение работ по обеспечению ребенка-инвалида корсетом функционально-корригирующим (извещение N0259100000223000081 от 26.05.2023) нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции: <_>

Участники инспекции: <_>

<_>