Правовое регулирование религиозных отношений как фактор реинтеграции Крымского полуострова в состав России (С.А. Васильев, журнал "Журнал российского права", N 1, январь 2024 г.)

Васильев С.А. Правовое регулирование религиозных отношений как фактор реинтеграции Крымского полуострова в состав России

С.А. Васильев - заведующий кафедрой конституционного и административного права СевГУ, доцент кафедры теоретических и публично-правовых дисциплин Института государства и права ТюмГУ, кандидат юридических наук, доцент

Вхождение в марте 2014 г. Крымского полуострова в состав России существенным образом не только изменило жизнь населения данной территории, но и повлияло на международные отношения с участием Российской Федерации. Однако до сих пор процессы, связанные с полным переходом Республики Крым и города Севастополя в отечественное правовое поле, не завершены. В некоторых сферах экономики сроки окончания такого рода "переходных" мероприятий постоянно продлеваются. При этом религиозная сфера не требовала существенных изменений. Изменения, которые начались в Украине после 2014 г., скандалы и притеснения в отношении религиозных организаций, немыслимые в России, только укрепляют верующих в правильности сделанного выбора. Значимость данного исследования актуализируется перспективой прохождения подобных этапов адаптации нормативного регулирования и практики его применения в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

Цель работы - сравнение нормативного правового регулирования религиозных отношений в России и Украине, а также в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе для формулирования вывода о степени завершенности реинтеграции Крымского полуострова в состав России. Задачи исследования: изучение украинского правового регулирования указанных общественных отношений на предмет выявления девиаций, неприемлемых населением рассматриваемой территории; поиск аналогичных норм в российском законодательстве; выявление положительного зарубежного опыта; определение степени активности региональных властей с точки зрения поддержки конфессиональных и межконфессиональных отношений.

Основным методом исследования, помимо общефилософских и общенаучных, выступил сравнительно-правовой. Также использован метод моделирования и экспертных оценок при формулировании основных авторских выводов.

По результатам исследования констатируется, что реинтеграция Крымского полуострова в состав России в части правового регулирования религиозных отношений не начиналась, а скорее продолжается, укрепляясь мерами, предпринимаемыми правотворческими органами соседнего государства.

Ключевые слова: реинтеграция, Крым, Севастополь, религиозные организации, правовое регулирование, сравнение права, конфессиональные отношения; вера, Украинская православная церковь, веротерпимость

Vasilev S.A. Legal Regulation of Religious Relations as a Factor in the Reintegration of the Crimean Peninsula into Russia

S.A. Vasilev - Cand. Sci. (Law), Assoc. Prof., Head of the Department of Constitutional and Administrative Law, Sevastopol State University; Associate Professor at the Department of Theoretical and Public Law Disciplines, Institute of State and Law, University of Tyumen

The entry in March 2014 of the Crimean Peninsula into Russia has significantly changed the lives of the population of this territory, and also influenced international relations with the participation of the Russian Federation. However, so far the processes related to the complete transition of the Republic of Crimea and the city of Sevastopol into the domestic legal field have not been completed. In some sectors of the economy, the deadlines for the completion of such "transitional" measures are constantly being extended. At the same time, the religious sphere did not require significant changes. The changes that began in Ukraine after 2014, scandals and harassment against religious organizations, unthinkable in Russia, only strengthen believers in the correctness of their choice. The significance of this study is actualized by the prospect of passing through similar stages of adaptation of regulatory regulation and the practice of its application in the Donetsk and Lugansk People's Republics, Zaporizhia and Kherson regions.

The purpose of the work is to compare the normative legal regulation of religious relations in Russia and Ukraine, as well as in the Republic of Crimea and the federal city of Sevastopol in order to formulate a conclusion about the degree of completion of the reintegration of the Crimean Peninsula into Russia. Research objectives: to study the Ukrainian legal regulation of these public relations in order to identify deviations unacceptable by the population of the territory in question; to search for similar norms in Russian legislation; to identify positive foreign experience; to determine the degree of activity of regional authorities in terms of support for confessional and interfaith relations.

The main method of research, in addition to general philosophical and general scientific ones, was comparative law. The method of modeling and expert assessments was also used in the formulation of the main author's conclusions.

According to the results of the study, it is stated that the reintegration of the Crimean Peninsula into Russia in terms of the legal regulation of religious relations has not begun, but rather continues, strengthened by measures taken by the law-making bodies of the neighboring state.

Keywords: reintegration, Crimea, Sevastopol, religious organizations, legal regulation, comparison of law, confessional relations, faith, Ukrainian Orthodox Church, religious tolerance