Объект всемирного наследия "Озеро Байкал" как ассоциативный культурный ландшафт: постановка проблемы (Р.Ю. Колобов, Я.Б. Дицевич, журнал "Журнал российского права", N 1, январь 2024 г.)

Колобов Р.Ю., Дицевич Я.Б. Объект всемирного наследия "Озеро Байкал" как ассоциативный культурный ландшафт: постановка проблемы

Р.Ю. Колобов - начальник отдела фундаментальных исследований Научно-исследовательского института правовой охраны Байкала ИГУ, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения Юридического института ИГУ, научный сотрудник отдела региональных экономических и социальных проблем ИНЦ СО РАН, кандидат юридических наук, доцент

Я.Б. Дицевич - ведущий научный сотрудник кафедры теории и истории государства и права ИЮИ (ф) УП РФ, руководитель Ассоциации молодежных экологических объединений Байкальского региона "ЭкоМолодежь", кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции

В статье рассматриваются особенности международно-правового режима ассоциативных культурных ландшафтов в системе охраны всемирного наследия. Отмечается невозможность жесткого разделения всемирного наследия на культурные и природные объекты, анализируются изменения в системе их номинации, направленные на учет связи культурных и природных атрибутов выдающейся универсальной ценности. Показывается история формирования понятия культурных ландшафтов, выявляются их признаки, выработанные в системе охраны всемирного наследия.

Цель исследования - поиск способов усиления правовой охраны объектов всемирного природного наследия, расположенных в Российской Федерации, за счет использования международно-правового режима охраны ассоциативных культурных ландшафтов, получившего развитие в рамках системы Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия.

Институт ассоциативных культурных ландшафтов и возможность их международно-правовой защиты исследуются применительно к деятельности по сохранению озера Байкал. Новым направлением охраны данного объекта всемирного наследия может стать юридическое закрепление его культурной ценности, выражающееся как в особой религиозной значимости, так и в совершенно уникальной роли для светской природоохранной этики.

Сформулирован вывод о целесообразности признания озера Байкал объектом всемирного наследия не только по критериям, закрепленным для объектов всемирного природного наследия, но и как ассоциативного культурного ландшафта. Признание объектов всемирного природного наследия, расположенных на территории России, ассоциативными культурными ландшафтами (при наличии к тому оснований) позволит полнее раскрыть особенности культуры народов, проживающих на указанных территориях, и обеспечить юридическую охрану ассоциативных связей явлений культуры и природных комплексов. Одновременно необходима системная работа по совершенствованию законодательства об управлении деятельностью по сохранению объектов всемирного наследия.

Ключевые слова: всемирное наследие, ЮНЕСКО, озеро Байкал, культурное наследие, ассоциативный природный ландшафт

Kolobov R.Yu., Ditsevich Ya.B. The World Heritage Site "Lake Baikal" as an Associative Cultural Landscape: Problem Statement

R.Yu. Kolobov - Cand. Sci. (Law), Assoc. Prof., Head of the Department of Fundamental Research, Scientific Research Institute for the Legal Protection of Lake Baikal, ISU; Associate Professor at the Department of International Law and Comparative Law, Law Institute, ISU; Research, Department of Regional Economic and Social Problems, Irkutsk Scientific Center, SB RAS

Ya.B. Ditsevich - Cand. Sci. (Law), Assoc. Prof., Senior Adviser of Justice, Leading Researcher, Department of Theory and History of State and Law, ILI (b) UP RF; Head of the Association of Youth Ecological Associations of the Baikal Region "EcoMolodezh"

The article examines the features of the international legal regime of associative cultural landscapes in the world heritage protection system. It is noted that it is impossible to strictly divide the world heritage into cultural and N atural objects, and changes in the system of their nomination are analyzed, aimed at taking into account the connection between cultural and N atural attributes of outstanding universal value. The history of the formation of the concept of cultural landscapes is shown, their signs developed in the world Heritage protection system are revealed.

The purpose of the study is to find ways to strengthen the legal protection of world N atural heritage sites located in the Russian Federation through the use of the international legal regime for the protection of associative cultural landscapes, which has been developed within the framework of the Convention on the Protection of World Cultural and N atural Heritage.

The Institute of associative cultural landscapes and the possibility of their international legal protection are being investigated in relation to the conservation of Lake Baikal. A new area of protection for this world heritage site may be the legal consolidation of its cultural value, expressed both in its special religious significance and in its completely unique role for secular environmental ethics.

The conclusion is formulated on the expediency of recognizing Lake Baikal as a world heritage site not only according to the criteria fixed for world Natural heritage sites, but also as an associative cultural landscape. The recognition of world Natural heritage sites located on the territory of Russia as associative cultural landscapes (if there are grounds for that) will allow us to more fully reveal the peculiarities of the culture of the peoples living in these territories and ensure legal protection of associative links between cultural phenomena and Natural complexes. At the same time, systematic work is needed to improve legislation on the management of activities for the conservation of world heritage sites.

Keywords: world heritage, UNESCO, Lake Baikal, cultural heritage, associative Natural landscape