Цифровые экосистемы: необходимость и содержание законодательного регулирования (А.Ю. Бурова, журнал "Журнал российского права", N 1, январь 2024 г.)

Бурова А.Ю. Цифровые экосистемы: необходимость и содержание законодательного регулирования

А.Ю. Бурова - преподаватель кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского, кандидат юридических наук

В статье рассматривается вопрос о законодательном регулировании цифровых экосистем. В современной России существует несколько крупных цифровых экосистем, играющих значительную роль при доведении продукта до конечного потребителя, в связи с чем возникает необходимость законодательного регулирования соответствующих отношений.

Цель работы - обозначение направлений и примерного содержания законодательного регулирования цифровых экосистем. Задачи исследования: выявление круга отношений, возникающих в цифровой экосистеме; определение проблем, свойственных каждой группе отношений; установление позиции действующего законодательства по обозначенным проблемам.

В ходе исследования использовались общенаучные методы. В целях определения субъектного состава цифровой экосистемы применялись логические приемы анализа и синтеза. С помощью системного метода установлены группы отношений, складывающихся в рамках цифровых экосистем. Частноправовые методы позволили установить пробелы в законодательстве и определить достаточность действующего регулирования (формально-юридический метод), а также выявить направления и оптимальные векторы развития законодательства для регулирования цифровых экосистем (метод правового моделирования).

По итогам проведенного исследования в зависимости от состава участников цифровой экосистемы выделены шесть групп отношений. В каждой группе определены несколько основных проблем, требующих хотя бы минимального законодательного регулирования. Обозначены векторы примерного содержания данного регулирования. Отмечается, что некоторые из указанных вопросов характерны не только для экосистем, но и для сервисов, которые таковыми не являются. Одновременно существуют проблемы, актуальные только для цифровых экосистем. Поэтому принятие единого законодательного акта нецелесообразно, а регулирование должно встраиваться в имеющиеся нормативные акты. Активнее в регулировании должны использоваться локальные акты - правила операторов цифровых платформ. При этом возможна разработка единых правил цифровой экосистемы.

Ключевые слова: цифровая экосистема, цифровая платформа, владелец цифровой экосистемы, оператор цифровой платформы, пользователь, холдинг, посредническая деятельность

Burova A.Yu. Digital Ecosystems: The Need and Content of Regulation

A.Yu. Burova - Cand. Sri. (Law), Lecturer at the Department of Civil Law and Procedure, Faculty of Law, Lobachevsky University

The article deals with the issue of legislative regulation of digital ecosystems. In modern Russia, there are several large digital ecosystems that play a significant role in bringing a product to the end consumer, and therefore there is a need for legislative regulation of relevant relations.

The purpose of the work is to identify the directions and approximate content of legislative regulation of digital ecosystems. Research objectives: to identify the range of relationships those arise in the digital ecosystem; to identify the problems inherent in each group of relationships; to establish the position of the current legislation on the identified problems.

General scientific methods were used in the course of the study. In order to determine the subject composition of the digital ecosystem, logical methods of analysis and synthesis were used. Using a systematic method, groups of relationships that develop within the framework of digital ecosystems are established. Private law methods made it possible to identify gaps in legislation and determine the sufficiency of current regulation (the formal legal method), as well as to identify directions and optimal vectors of development of legislation for regulating digital ecosystems (the method of legal modeling).

According to the results of the study, six groups of relationships are identified, depending on the composition of the participants in the digital ecosystem. Each group identifies several main problems that require at least minimal legislative regulation. The vectors of the approximate content of this regulation are indicated. It is noted that some of these issues are typical not only for ecosystems, but also for services that are not. At the same time, there are problems that are relevant only for digital ecosystems. Therefore, the adoption of a single legislative act is impractical, and regulation should be integrated into existing regulations. Local regulations - the rules of digital platform operators - should be used more actively in regulation. At the same time, it is possible to develop uniform rules for the digital ecosystem.

Keywords: digital ecosystem, digital platform, owner of digital ecosystem, operator of digital platform, user, holding, intermediary activity