Комплексная безопасность детей - новый вид национальной безопасности в системе стратегического планирования (О.А. Колоткина, И.Д. Ягофарова, журнал "Актуальные проблемы государства и права", том 7, N 3 (27), июль-сентябрь 2023 г.)

Колоткина О.А., Ягофарова И.Д. Комплексная безопасность детей - новый вид национальной безопасности в системе стратегического планирования

О.А. Колоткина - кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования, ФГБОУ ВО "Уральский государственный экономический университет"

И.Д. Ягофарова - кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования, ФГБОУ ВО "Уральский государственный экономический университет"

Представлен теоретико-правовой анализ нового для российского законодательства понятия "комплексная безопасность детей", закрепляемого в Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной Указом Президента РФ от 17 мая 2023 г. N 358. Подчеркивается необходимость разработки определения понятия "комплексная безопасность" на доктринальном уровне в связи с отсутствием соответствующего предписания, устанавливающего его содержание в самом документе стратегического планирования. Цель исследования - определить содержание понятия "комплексная безопасность детей" для обоснования возможности рассмотрения последней в качестве обособленного вида национальной безопасности, ориентированного на реализацию конкретных стратегических национальных интересов, заявленных в Стратегии национальной безопасности 2021 г. Комплексная безопасность детей является составной частью безопасности личности в целом, но на определенном этапе ее развития - детстве. Вопросы обеспечения безопасности детей в комплексной увязке с национальными интересами, стратегическими национальными приоритетами и стратегическим планированием в целом являются не изученными на доктринальном уровне и требуют их теоретической разработки. В качестве методов исследования были использованы общенаучные и частнонаучные методы, включая специально-юридические. В качестве основных методов исследования использованы анализ, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. На основе анализа документов стратегического планирования сформулировано авторское определение понятия "комплексная безопасность детей", обозначены его содержательные элементы. Сделан вывод, что основной целью обеспечения комплексной безопасности детей является достижение беспрепятственной реализация несовершеннолетними своих прав и законных интересов, предусмотренных нормами действующего законодательства. Обеспечение такого состояния позволит достичь гармоничного развития ребенка в качестве личности в будущем.

Ключевые слова: комплексная безопасность детей, виды национальной безопасности, стратегическое планирование, национальные интересы, стратегические национальные приоритеты, безопасность личности

Kolotkina О.А., Yagofarova I.D. Comprehensive child safety is a new type of national security in the strategic planning system

O.А. Kolotkina - PhD (Law), Associate Professor of Competition Law and Anti-Monopoly Regulation Department, Ural State University of Economics

I.D. Yagofarova - PhD (Law), Associate Professor of Competition Law and Anti-Monopoly Regulation Department, Ural State University of Economics

The article presents a theoretical and legal analysis of the concept of "comprehensive child safety", which is new to Russian legislation, and is enshrined in the Strategy of comprehensive child safety in the Russian Federation for the period up to 2030, approved by the President of the Russian Federation Decree no. 358 of May 17, 2023. It is emphasized that it is necessary to develop a definition of "comprehensive safety" concept at the doctrinal level due to the absence of an appropriate prescription establishing its content in the strategic planning document itself. The purpose of the research is to determine the content of "comprehensive child safety" concept to substantiate the possibility of considering the latter as a separate type of national security focused on specific strategic national interests' implementation stated in the National Security Strategy 2021. Comprehensive child safety is an individual security integral part as a whole, but at childhood development stage. Ensuring the child safety issues in an integrated relationship with national interests, strategic national priorities and strategic planning as a whole are not studied at the doctrinal level and require theoretical development. General scientific and private scientific methods, including special legal ones, were used as research methods. The main research methods used are analysis, comparative legal and formal legal methods. Based on the strategic planning documents' analysis, the author's definition of "comprehensive child safety" concept is formulated, its content elements are indicated. The conclusion is made that the main purpose of ensuring the comprehensive child safety is to achieve the unhindered realization by minors of their rights and legitimate interests provided by current legislation norms. Ensuring such a state will allow achieving the harmonious development of the child as a person in the future.

Keywords: comprehensive child safety, national security types, strategic planning, national interests, strategic national priorities, personal security