Доктрина хозяйственно-правового регулирования экономических отношений: история и перспективы использования (М.В. Жабреев, журнал "Российский юридический журнал", N 4, июль-август 2023 г.)

Жабреев М.В. Доктрина хозяйственно-правового регулирования экономических отношений: история и перспективы использования

М.В. Жабреев - заместитель первого проректора Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург)

Причиной возникновения административно-правового регулирования экономических отношений в Российской империи стали военные потребности государства как участника Первой мировой войны. В постреволюционный период формирования советского права приоритет также отдавался административно-правовому регулированию экономических отношений, тогда как гражданско-правовое регулирование играло вспомогательную роль. В период проведения новой экономической политики в стране существовала двухотраслевая система правового регулирования экономико-хозяйственных отношений: гражданско-правовое для частных предпринимателей и административно-правовое для огосударствленной части экономики страны. После окончания периода новой экономической политики сфера применения гражданского права была существенно ограничена, приоритет в регулировании экономических отношений получило хозяйственное право, основанное на государственном планировании производства и распределения, нормированном ценообразовании, типовых формах договоров и обязательности их заключения с определенными контрагентами. Изменения политической и экономической системы России в 90-е гг. ХХ в. привели к тому, что регулировать экономические отношения стало преимущественно гражданское право, хозяйственное право при этом "преобразовалось" в предпринимательское право. Вместе с тем сегодня с учетом значительных потребностей государства в продукции военного и двойного назначения хозяйственно-правовая доктрина вновь приобретает актуальность. Создание мобилизационной и закрытой части национальной экономики требует специального хозяйственно-правового регулирования, в основе которого лежат среднесрочное и долгосрочное планирование, государственное нормирование ценообразования и обязательность заключения договоров в установленные сроки и с определенными контрагентами.

Ключевые слова: хозяйственное право, доктрина хозяйственно-правового регулирования экономических отношений, гражданское право, предпринимательское право

Zhabreev M. Doctrine of economic and legal regulation of economic relations: history and prospects of use

M. Zhabreev - deputy first vice-rector, Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin (Yekaterinburg)

The reason for the emergence of administrative Legal regulation of economic relations in the Russian Empire was the military needs of the state as a participant in the First World War. In the post-revolutionary period of formation of Soviet law, priority was also given to administrative legal regulation of economic relations, while civil legal regulation played a supporting role. During the period of the New Economic Policy, the country had a two-sectoral system of legal regulation of economic relations: civil law for private entrepreneurs and administrative law for the state-owned part of the country's economy. After the end of the period of the New Economic Policy, the application of civil law was significantly limited, and priority in the regulation of economic relations was given to economic law based on state planning of production and distribution, standardised pricing, standard forms of contracts and the obligation to conclude them with certain counterparties. Due to changes in the political and economic system of Russia in the 1990s, economic relations began to be regulated primarily by civil law, and economic law was "transformed" into business law. Today, taking into account the significant needs of the state for military and dualuse products, the economic legal doctrine is becoming relevant. Creation of the mobilization and closed part of the state economy requires special economic and legal regulation, which is based on medium- and long-term planning, state regulation of pricing and the obligation to conclude contracts on time and with certain counterparties.

Key words: economic law, doctrine of economic and legal regulation of economic relations, civil law, business law