Правовые основы бюджетного выравнивания: опыт Великобритании (В.А. Шестак, В.Ю. Гунько, журнал "Образование и право", N 12, декабрь 2023 г.)

Шестак В.А., Гунько В.Ю. Правовые основы бюджетного выравнивания: опыт Великобритании

В.А. Шестак - профессор 25 кафедры (военной администрации, административного и финансового права) Военного университета имени князя Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации, доктор юридических наук

В.Ю. Гунько - студент 2 курса магистратуры факультета международного финансового права МГИМО МИД России

В статье рассматриваются особенности организации бюджетного выравнивания в Великобритании. Сбалансированность бюджетной системы страны достигается при помощи вертикального бюджетного выравнивания, предполагающего выделение преимущественно межбюджетных трансфертов из центрального бюджета в бюджеты регионов. Авторы анализируют влияние расширения бюджетных полномочий регионов, переданных им в ходе процесса деволюции, на стабильность межбюджетных отношений и их устойчивость к проявлению внешних факторов и угроз. В работе исследуются основные механизмы и особенности бюджетного выравнивания применительно к каждому региону Великобритании: Уэльсу, Шотландии и Северной Ирландии, а также эффективность бюджетных мер, направленных на преодоление последствий пандемии, на основании статистики из официальных источников.

Ключевые слова: бюджетное выравнивание, блок-грант, деволюция, Великобритания.

Shestak V.A., Gunko V.Yu. Legal Foundations of Fiscal Alignment: The UK Experience

V.A. Shestak - Professor of the 25th Department (Military Administration, administrative and financial law) of the Military University of the Prince Alexander Nevsky of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Doctor of Juridical Science, Moscow, Russian Federation

V.J. Gunko - a second-year master-student of the International Financial Law Faculty of MGIMO University

This article underlines the peculiarities of budget equalization in the UK. The balance of the country's budgetary system is achieved by means of vertical budgetary equalization which involves the allocation of inter-budgetary transfers from the central budget to the regional budgets. Considering the impact of budgetary powers devolution to the regions the authors carry out research on inter-budgetary relations stability and their sustainability to external factors and threats. The article examines the main mechanisms and features of budget equalization in relation to each region of the UK: Wales, Scotland and Northern Ireland as well as the effectiveness of budgetary measures aimed at overcoming the consequences of the pandemic based on statistics from official sources.

Key words: budget equalization, block-grant, devolution, UK.