Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2019 г. N 162-РГ "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2019 г. N 162-РГ
"Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с целевой моделью "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р:

1. Утвердить Порядок (методику) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

14 марта 2019 года

N 162-РГ

Утвержден
распоряжением Главы
Республики Саха (Якутия)
14 марта 2019 г. N 162-РГ

Порядок
(методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) разработан в целях реализации в Республике Саха (Якутия) целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

проведение оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - органы контроля (надзора));

обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели результативности и эффективности) органов контроля (надзора);

контроль за достижением органами контроля (надзора) показателей результативности и эффективности;

стимулирование сотрудников органов контроля (надзора) в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (далее - Основные направления).

1.4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

II. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

2.1. Органы контроля (надзора) на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренного приложением N 1 к Основным направлениям, самостоятельно определяют перечень показателей для каждого вида осуществляемого государственного контроля (надзора) в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности органов контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной приложением N 2 к Основным направлениям.

2.2. Показатели результативности и эффективности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида контрольно-надзорной деятельности в случае, если ее осуществление не предполагает реализацию отдельных видов контрольно-надзорных мероприятий.

2.3. Перечень показателей результативности и эффективности, определяемый органом контроля (надзора), может быть дополнен показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорной деятельности, в том числе отдельными контрольно-надзорными мероприятиями. В целях определения указанных показателей могут быть использованы показатели, содержащиеся в документах стратегического планирования, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

III. Проведение оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)

3.1. Органы контроля (надзора) осуществляют расчет и оценку фактических значений показателей результативности и эффективности по каждому виду государственного контроля (надзора) и по каждому показателю в соответствии с ведомственным порядком (методикой) оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, утвержденным правовым актом органа контроля (надзора).

3.2. Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

3.3. Оценка фактических значений показателей проводится путем сравнения с целевыми значениями показателей, предусмотренными правовым актом органа контроля (надзора).

Оценка фактически достигнутых значений показателей осуществляется по трехбалльной шкале.

Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого значения.

Если целевое значение достигнуто фактическим значением, показателю присваивается 3 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 20 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 2 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 50 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 1 балл.

Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя превышает 50 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 0 баллов.

Итоговая оценка результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) характеризует достижение целевых значений показателей и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

3.4. Расчет балльных оценок по показателям в зависимости от отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого (индикативного) значения производится органом контроля (надзора).

3.5. Деятельность органа контроля (надзора) по осуществлению соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора) оценивается как:

1) высокорезультативная и высокоэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 2 балла;

2) среднерезультативная и среднеэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 1 балл, но не превышает 2 балла;

3) низкорезультативная и низкоэффективная, если итоговая оценка показателей равна или менее 1 балла.

3.6. Результаты оценки фактических значений показателей направляются органом контроля (надзора) в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за организацию подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган), в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

3.7. Уполномоченный орган в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, осуществляет итоговую оценку результативности и эффективности органа контроля (надзора), а также составляет рейтинг результативности и эффективности деятельности органов контроля (надзора).

IV. Обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

4.1. Органы контроля (надзора) размещают на своих официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет:

1) ведомственные порядки (методики) расчета значений показателей результативности и эффективности, предусмотренные пунктом 3.1 раздела III настоящего Порядка (в течение 10 дней со дня их принятия или внесения в них изменений);

2) перечни показателей результативности и эффективности в разрезе видов государственного контроля (надзора) (в течение 10 дней со дня их утверждения или внесения в них изменений);

3) информацию о фактических значениях показателей результативности и эффективности и об итоговой оценке по форме согласно приложению к настоящему Порядку (в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом).

4.2. Уполномоченный орган в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, размещает на официальном сайте итоговую оценку и рейтинг результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

V. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)

5.1. Результаты оценки результативности и эффективности деятельности органов контроля (надзора) ежегодно рассматриваются на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия).

5.2. По итогам рассмотрения результатов оценки результативности и эффективности деятельности органов контроля (надзора) Комиссией по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) готовятся рекомендации по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

VI. Стимулирование сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих контрольно-надзорную деятельность

6.1. Стимулирование государственных гражданских служащих органов контроля (надзора) за достижение ими установленных значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в пределах установленного фонда оплаты труда.

Приложение
к Порядку (методике) оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Саха (Якутия)

Форма

РЕЗУЛЬТАТЫ
расчета и оценки фактических значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
за ____________ год

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Целевое значение	Фактическое значение	Балльная оценка	Справочная информация
1	2	3	4	5	6	7
Наименование вида государственного контроля (надзора)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности