Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
от 25 ноября 2016 г. N 3513
"Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах"
27 января, 24 октября, 19 декабря 2017 г.
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах".
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
- от 01.12.2015 N 4858 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016-2018 годах";
- от 08.04.2016 N 1012 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 01.12.2015 N 4858 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016-2018 годах";
- от 13.10.2016 N 3050 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 01.12.2015 N 4858 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016-2018 годах";
- от 27.10.2016 N 3177 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 01.12.2015 N 4858 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016-2018 годах".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по экономике и финансам - начальника финансового управления.
4. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "ЭСМИГ".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
Мэр города |
Е.В. Коростелев |
Утверждена
постановлением мэрии города
от 25.11.2016 N 3513
(с изменениями от 27 января, 24 октября, 19 декабря 2017 г.)
Текст настоящего приложения представлен без названия
Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Паспорт муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление экономики мэрии города |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление экономики мэрии города |
Участники муниципальной программы |
Участник 1: управление экономики мэрии города; участник 2: исполнители услуг; участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Цель (цели) муниципальной программы |
Создание условий для развития производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, туризма на территории городского округа |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки 2. Создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе имеющейся инфраструктуры туризма и использования историко-культурного и природного потенциала городского округа |
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) |
Подпрограмма N 1 - Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах; Подпрограмма N 2 - Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
1. Целевой показатель (индикатор) 1: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, 10 единиц, в том числе: 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 5 единиц; 2019 год - 5 единиц. 2. Целевой показатель (индикатор) 2: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, не менее 10 единиц, в том числе: 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 5 единиц; 2019 год - 5 единиц. 3. Целевой показатель (индикатор) 3 количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, 450 единиц, в том числе: 2017 год - 100 единиц; 2018 год - 150 единиц; 2019 год - 200 единиц. 4. Целевой показатель (индикатор) 4: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее 5 человек, в том числе: 2017 год - 0 человек; 2018 год - 2 человека; 2019 год - 3 человека. 5. Целевой показатель (индикатор) 5: количество разработанных туристических маршрутов, не менее 3 условных единицы, в том числе: 2017 год - 0 условная единица; 2018 год - 1 условная единица; 2019 год - 2 условные единицы. 6. Целевой показатель (индикатор) 6: количество информационных материалов (новости, репортажи, сюжеты и т.п.) о туристических возможностях Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее 33-х условных единиц, в том числе: 2017 год - 10 условных единиц; 2018 год - 11 условных единиц; 2019 год - 12 условных единиц. 7. Целевой показатель (индикатор) 7: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее 68 человек, в том числе: 2017 год - 20 человек; 2018 год - 23 человека; 2019 год - 25 человек. |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется с 2017 года по 2019 год. Разделение на этапы не предусматривается |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1880,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 550,0 тыс. руб.; 2018 год - 665,0 тыс. руб.; 2019 год - 665,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 1880,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 550,0 тыс. руб.; 2018 год - 665,0 тыс. руб.; 2019 год - 665,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объём финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. По подпрограмме N 1 общий объем финансирования составляет 985,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 285,0 тыс. руб.; 2018 год - 350,0 тыс. руб.; 2019 год - 350,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 985,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 285,0 тыс. руб.; 2018 год - 350,0 тыс. руб.; 2019 год - 350,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объём финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. По подпрограмме N 2 общий объем финансирования составляет 895,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 265,0 тыс. руб., 2018 год - 315,0 тыс. руб., 2019 год - 315,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 895,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 265,0 тыс. руб., 2018 год - 315,0 тыс. руб., 2019 год - 315,0 тыс. руб. Планируемый объём финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объём финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объём финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Реализация мероприятий муниципальной программы в 2017-2019 годах позволит достичь следующих результатов: 1. Предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства. Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, за период реализации муниципальной программы составит 10 единиц, в том числе: - в 2017 году - 0 единиц; - в 2018 году - 5 единиц; - в 2019 году - 5 единиц. 2. Обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку. Планируется, что количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, за период реализации муниципальной программы составит не менее 10 единиц, в том числе: - в 2017 году - 0 единиц; - в 2018 году - 5 единиц; - в 2019 году - 5 единиц. Одним из критериев оценки принятия решений о предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является создание дополнительных рабочих мест. 3. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях. Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, за период реализации муниципальной программы составит 450 единиц, в том числе: - в 2017 году - 100 единиц; - в 2018 году - 150 единиц; - в 2019 году - 200 единиц. 4. Обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек. Планируется, что количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, в период реализации муниципальной программы составит не менее 5 человек, в том числе: - в 2017 году - 0 человек; - в 2018 году - 2 человека; - в 2019 году - 3 человека. 5. Улучшить условия для развития туризма в городском округе. С этой целью планируется увеличить количество разработанных туристических маршрутов к 2019 году. Ожидается, что количество разработанных туристических маршрутов за период реализации муниципальной программы составит не менее 3-х условных единиц, в том числе: - в 2017 году - 0 условных единиц; - в 2018 году - 1 условная единица; - в 2019 году - 2 условные единицы. 6. Обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе. С этой целью планируется: 6.1. Увеличить количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа. Планируется, что количество информационных материалов (новостей, репортажей, сюжетов и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 33-х условных единиц, в том числе: - в 2017 году - 10 условных единиц; - в 2018 году - 11 условных единиц; - в 2019 году - 12 условных единиц. 6.2. Увеличить количество участников туристических мероприятий городского округа с 20 человек в 2017 году до 25 человек в 2019 году. Ожидается, что количество участников туристических мероприятий городского округа за период реализации муниципальной программы составит не менее 68 человек, в том числе: - в 2017 году - 20 человек; - в 2018 году - 23 человека; - в 2019 году - 25 человек. |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В конце 2014 года в экономике страны отмечено проявление кризисных явлений, сопровождающихся ростом процентных ставок по кредитам, проблемами с предоставлением кредитов предприятиям, снижением федеральной поддержки субъектов, падением потребительского спроса, ускоренной динамикой роста цен, в том числе на продовольственные товары.
Подводя итоги социально - экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ) в 2015 году следует отметить, что экономическая ситуация в городском округе, как и в Еврейской автономной области в целом, формировалась под влиянием процессов, происходящих в экономике Российской Федерации.
Экономическое развитие городского округа в 2015 году характеризуется неоднозначной динамикой основных показателей социально-экономического развития и в целом соответствует региональным тенденциям. Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
- гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе и реализации подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.07.2016 в городском округе осуществляли свою деятельность 4437 хозяйствующих субъектов, в том числе 2276 юридических лиц и 2161 индивидуальных предпринимателей, из которых около 70 процентов работают в сфере торговли и общественного питания.
В сравнении с аналогичной датой 2015 года количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 2,6 процента. Отрицательная динамика обусловлена незначительным снижением на 0.5 процента числа юридических лиц и на 4,7 процента - индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с 2012 годом количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 12,5 процентов или на 634 субъекта. Отрицательная динамика обусловлена снижением на 19,9 процентов числа индивидуальных предпринимателей.
Количество хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории городского округа
Наименование показателя |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год (по состоянию на 01.07.) |
Темп роста (2015 по отношению к 2012), в % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Общее количество субъектов |
5071 |
4652 |
4510 |
4555 |
4437 |
89.82 |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
2372 |
2358 |
2235 |
2287 |
2276 |
96.42 |
индивидуальные предприниматели |
2699 |
2294 |
2275 |
2268 |
2161 |
84.03 |
Несмотря на это, в 2015 году отмечается увеличение количества юридических лиц (на 52 единицы), на что, возможно, повлияла реализация программы "Поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2015 году". В частности, в рамках её реализации в 2015 году впервые была оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 8623193,0 рублей, в том числе за сёт средств городского бюджета 22633,0 рублей.
Таким образом, планируется продолжение мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа на 2017 - 2019 годы в рамках реализации настоящей программы.
Малыми предприятиями и организациями городского округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг за шесть месяцев 2016 года на сумму около 1201,9 млн. рублей, что на 6,9 процентов меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
Планируется, что с учетом государственной поддержки в 2016 году в размере 3475777,16 рублей (3301988,3 рублей из федерального бюджета, 173788,86 рублей из областного бюджета) оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, вырастет по сравнению с 2015 годом.
В связи с кризисными явлениями в Российской Федерации в конце 2014 года, проблемными вопросами в развитии малого и среднего предпринимательства можно считать: снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение убытков предприятий и организаций, снижение количества рабочих мест на частных предприятиях городского округа, снижение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, снижение уровня реальной заработной платы.
Для устойчивого развития муниципального образования недостаточно развития одного только собственного бизнеса городского округа, также необходим приток финансовых средств из других регионов и иностранных государств. Поэтому в современном мире туризм постепенно становится одной из важнейших сфер экономики, нацеленной на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.
Становление и развитие туризма в дальневосточных городах России имеет свои особенности, которые определяются природно-географическими (значительной удаленностью от центральной части России), климатическими, экологическими условиями территорий, а также историко-культурными, организационными, и социально-экономическими и социально-политическими факторами.
Город Биробиджан и Еврейская автономная область обладает привлекательными для развития культурно-познавательного туризма историческими, национальными, природными и культурными объектами.
Биробиджан является городом, где достаточно условий для туристической деятельности, его посещают российские и иностранные туристы.
В Биробиджане работают областная филармония, дом народного творчества, выставочный зал, Общественно-культурный центр, 2 кинотеатра, еврейский театр "Когелет", театр кукол "Кудесник", городской Дворец культуры и другие места массового отдыха и развлечений.
На территории городского округа действует кафедральный собор Благовещенья Пресвятой Богородицы, храм святителя Николая, часовня, еврейская синагога, еврейская община, мусульманская мечеть, церкви и храмы других концессий.
В 2009 году комиссией по изучению и сохранению культурного наследия при мэрии города выпущены путеводитель "Литературный Биробиджан" и буклет "Исторический Биробиджан", рядом со старейшими зданиями (железнодорожный вокзал, областная библиотека им. Шолом-Алейхема, кинотеатр "Родина", мэрия города и др.) установлены стендеры, на которых на трех языках (русском, английском и идише) изложена краткая информация о той или иной достопримечательности. Печатная продукция передана в библиотеки, школы города, областной краеведческий музей и другие организации городского округа. В 2010 - 2015 годах печатная продукция не выпускалась, туристические маршруты не разрабатывались в связи с отсутствием финансирования на эти цели.
В 2016 году проведены запросы котировок на оказание услуг по изготовлению буклетов, разработке и созданию туристических маршрутов для обеспечения нужд муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, согласно которому разработано 2 туристических маршрута по достопримечательностям города Биробиджана.
В 2016-2017 годах планируется размещение на телевизионных каналах Дальнего Востока России и Китая видеофильма и презентационного рекламного ролика о туристическом потенциале города Биробиджана.
На официальном сайте муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в сети Интернет размещена информация о достопримечательностях и туристических возможностях Биробиджана, обновляется информация об интересных мероприятиях, проходящих в городе, что также способствует привлечению туристов.
В городе имеется определённая инфраструктура туризма. В 2015 году работу осуществляет около 10 туристических фирм (в 2012 году - 25), из них 5 компаний (в 2012 году - 7) являются уполномоченными туроператорами, остальные - филиалы турфирм из Хабаровска.
В основном деятельность туристских компаний направлена на организацию выездного туризма, как правило, в Китай. Сегодня доступно мировое пространство, и туристы выезжают туда, где есть инфраструктура, хорошие условия, в том числе климатические (морское побережье, пляжи, недорогие гостиницы).
Отсутствие необходимой инфраструктуры, должного сервиса, удалённость от тёплого моря и недостаточное количество отработанных маршрутов создаёт проблемы для развития въездного туризма в городском округе. Поэтому, несмотря на то, что ежегодно город посещают сотни туристов из Китая, Японии, США, Израиля, Франции, Германии, Швейцарии, Южной Кореи, состояние внутреннего и въездного туризма в городском округе далеко от идеального.
Нехватка объектов современной туристской инфраструктуры, высококлассных гостиниц, разнообразных туристских комплексов, мест показа, ограничивает возможность использования потока туристов как источника стабильного дохода для субъектов предпринимательской деятельности городского округа.
Гостиничный фонд города характеризуется малым количеством высококлассных гостиниц, низким уровнем качества и комфорта. Всего в Биробиджане находится 6 гостиниц общей вместимостью 300 мест, что в 2 раза больше, чем в 2012 году. При этом лишь две гостиницы претендуют на категорийность. К сожалению, услуги большинства объектов размещения не сертифицированы, туристам предоставляется неполный комплекс услуг. Все это снижает возможность привлечения туристов в городской округ.
В настоящее время в сфере потребительского рынка городского округа осуществляют деятельность:
- 670 объектов розничной торговли, в том числе 20 торговых центров, что на 11.5 процента больше, чем в 2012 году;
- 159 объектов общественного питания, в том числе 59 предприятий общедоступной сети, что на 48.5 процента больше, чем в 2012 году.
В заведениях общественного питания города посетителям предлагаются русская, европейская, украинская, китайская, итальянская, корейская, армянская, узбекская, азербайджанская, мексиканская кухни.
Ранее действующие организации модернизируются, оснащаются новым оборудованием, приводятся в соответствие с современными требованиями организации торговли и услуг, открыты магазины различных форматов: эконом-класс, универсам, супермаркет, дискаунтер, торговый центр. Ведется работа по установке терминалов для расчета по банковским картам международного образца.
Сфера общественного питания и торговли в городском округе представляет широкий спектр услуг, однако, в сфере торговли отсутствуют постоянно действующие специализированные точки, расположенные непосредственно в местах массового отдыха, по реализации сувенирной продукции с символикой города Биробиджана и Еврейской автономной области, что свидетельствует о необходимости стимулирования развития данного направления.
В городском округе проводится работа по привлечению туристов.
Мэрией города в 2016 году было принято 16 иностранных делегаций, что на 5 делегаций больше, чем в 2015 году. Всем членам иностранных делегаций организуются экскурсии по городу, во время выезда за границу также презентуется город Биробиджан. Ежегодно, начиная с 2004 года, мэрия города принимает участие в Харбинской ярмарке, где посетителям раздаются буклеты о городе Биробиджане.
К сожалению, проводимой работы недостаточно для активного привлечения туристов в городской округ. Основной поток прибывающих в Биробиджан туристов (около 70 процентов) является транзитным. Мало кто останавливается в Биробиджане более чем на 1 день. В связи с этим возникла необходимость пересмотра составов туристических маршрутов с учётом предложения туристам двух и более дневных туров по Биробиджану, учитывая, что огромный интерес у иностранцев вызывает история заселения Еврейской автономной области евреями в 30-х годах.
Для этого необходимо:
- разрабатывать и создавать разнонаправленные туристические маршруты на территории городского округа и Еврейской автономной области;
- организация рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Разработка программы с использованием программно-целевого метода позволит:
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации программы;
- обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на развитие малого и среднего предпринимательства, индустрии туризма в городском округе;
- обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру туризма, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе;
- обеспечить объективный контроль за реализацией программы.
Муниципальная программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и туризма и разработана с учетом:
- новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства, развития туризма, в целях выполнения Федеральных законов от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", распоряжения Правительства РФ от 31.05.2014 N 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года";
- современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики;
- проведенного анализа по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства и развития туризма на территории городского округа.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание условий для развития производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, туризма на территории городского округа.
Задачи муниципальной программы:
1) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки за счет:
- формирования благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе;
- развития системы финансовой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2) создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе имеющейся инфраструктуры туризма и использования историко-культурного и природного потенциала городского округа за счет:
- разработки и создания разнонаправленных туристических маршрутов;
- организации рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Для реализации поставленных цели и задач разработаны подпрограммы:
Подпрограмма N 1 - развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах;
Подпрограмма N 2 - развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах.
Раздел 3 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Планируется, что реализация мероприятий муниципальной программы в 2017 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов:
1. Предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, за период реализации муниципальной программы составит 10 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 единиц;
- в 2018 году - 5 единиц;
- в 2019 году - 5 единиц.
2. Обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку.
Планируется, что количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, за период реализации муниципальной программы составит не менее 10 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 единиц;
- в 2018 году - 5 единиц;
- в 2019 году - 5 единиц.
Одним из критериев оценки принятия решений о предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является создание дополнительных рабочих мест.
3. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, за период реализации муниципальной программы составит 450 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 100 единиц;
- в 2018 году - 150 единиц;
- в 2019 году - 200 единиц.
4. Обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек.
Планируется, что количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, в период реализации муниципальной программы составит не менее 5 человек, в том числе:
- в 2017 году - 0 человек;
- в 2018 году - 2 человека;
- в 2019 году - 3 человека.
5. Улучшить условия для развития туризма в городском округе.
С этой целью планируется увеличить количество разработанных туристических маршрутов к 2019 году, что, в свою очередь, позволит расширить спектр туристических услуг, предлагаемых гостям городского округа и, как следствие, будет способствовать привлечению туристов в город Биробиджан.
Ожидается, что количество разработанных туристических маршрутов за период реализации муниципальной программы составит не менее 3-х условных единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 условная единица;
- в 2018 году - 1 условная единица;
- в 2019 году - 2 условные единицы.
В рамках реализации подпрограммы N 2 "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах" в 2018-2019 годах планируется организовать и подготовить проведение 6-ти экскурсий по городу Биробиджану (в 2018 году - 3 экскурсии, в 2019 году - 3 экскурсии).
Кроме того, в 2018-2019 годах планируется изготовить 1000 буклетов, по 500 штук ежегодно.
6. Обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе.
Мероприятия этого блока предполагают формирование положительного имиджа города Биробиджана для дальнейшего развития въездного туризма в городском округе, и включают в себя:
1) Мероприятие 2.2.1.1. "Организацию и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма";
2) мероприятие 2.2.1.2. "Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии";
3) мероприятие 2.2.1.3 "Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа".
С этой целью планируется:
6.1. Увеличить количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, с 10 условных единиц в 2017 году до 12 условных единиц в 2019 году, что, в свою очередь, обеспечит выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе, и, как следствие, будет способствовать продвижению города Биробиджана за пределами городского округа.
Планируется, что количество информационных материалов (новостей, репортажей, сюжетов и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 33-х условных единиц, в том числе:
- в 2017 году - 10 условных единиц;
- в 2018 году - 11 условных единиц;
- в 2019 году - 12 условных единиц.
Для увеличения количества туристов, приезжающих в город Биробиджан, необходимо довести информацию о туристической привлекательности городского округа до жителей других регионов России и заграничных городов. В связи с чем, муниципальной программой предусмотрена реализация мероприятия 2.2.1.3.
В 2016 году информация о городе Биробиджане размещена на новостных интернет-сайтах других регионов России и за рубежом, всего по состоянию на 01.09.2016 размещено 5 информаций.
В результате реализации настоящей муниципальной программы планируется ежегодно увеличивать количество информационных материалов о городе Биробиджане, размещенных за пределами городского округа.
6.2. Увеличить количество участников туристических мероприятий городского округа с 20 человек в 2017 году до 25 человек в 2019 году, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению количества туристов, посещающих городской округ и дальнейшему развитию туризма в городе Биробиджане.
Ожидается, что количество участников туристических мероприятий городского округа за период реализации муниципальной программы составит не менее 68 человек, в том числе:
- в 2017 году - 20 человек;
- в 2018 году - 23 человека;
- в 2019 году - 25 человек.
С целью привлечения туристов в г. Биробиджан планируется ежегодно проводить мероприятия по поддержке туризма, в том числе туристические ярмарки, выставки, фестивали, форумы, на которые планируется приглашать не менее 20 человек из других регионов России и из-за рубежа. В связи с чем, муниципальной программой предусмотрена реализация мероприятий 2.2.1.1, 2.2.1.2.
Ожидается, что выполнение мероприятий данного блока будет способствовать продвижению муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа, и, как следствие, способствовать привлечению туристов в Биробиджан.
Раздел 4 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2017 - 2019 годы без подразделения на этапы.
Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, результаты реализации:
Раздел 5 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа состоит из двух подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
Подпрограмма N 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах".
Реализация подпрограммы N 1 направлена на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Развитие системы финансовой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через реализацию основного мероприятия 1.1 "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства".
Задача 2. Формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через реализацию основного мероприятия 1.2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства".
Ожидается, что выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 1, позволит:
1. Предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе по годам: в 2018 году - 5 единиц; в 2019 году - 5 единиц.
2. Обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, в том числе по годам: в 2018 году - 5 единиц; в 2019 году - 5 единиц.
3. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, за период реализации муниципальной программы составит 450 единиц (в 2017 году - 100 единиц, в 2018 году - 150 единиц, в 2019 году - 200 единиц).
4. В целях содействия самозанятости населения городского округа обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек (в 2018 году - 2 человека; в 2019 году - 3 человека).
Подпрограмма N 2 "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах".
Реализация подпрограммы N 2 направлена на создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе имеющейся инфраструктуры туризма и использования историко-культурного и природного потенциала городского округа.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Разработка и создание разнонаправленных туристических маршрутов.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через реализацию основного мероприятия 2.1 "Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов".
Задача 2. Организация рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через реализацию основного мероприятия 2.2 "Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе".
Ожидается, что выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 2, позволит:
1. Улучшить условия для развития туризма в городском округе, за счёт разработанных трёх туристических маршрутов, что, в свою очередь, будет способствовать привлечению разноплановых туристов в город Биробиджан.
Ожидается, что количество разработанных туристических маршрутов за период реализации муниципальной программы составит не менее 3-х условных единиц, в том числе по годам: в 2018 году - 1 условная единица; в 2019 году - 2 условные единицы.
2. Обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе, а именно:
2.1. Увеличить количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, с 10 условных единиц в 2017 году до 12 условных единиц в 2019 году, что, в свою очередь, будет способствовать продвижению города Биробиджана за пределами городского округа.
Планируется, что количество информационных материалов (новостей, репортажей, сюжетов и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 33-х условных единиц, в том числе по годам: в 2017 году - 10 условных единиц; в 2018 году - 11 условных единиц; в 2019 году - 12 условных единиц.
2.2. Увеличить количество участников туристических мероприятий городского округа с 20 человек в 2017 году до 25 человек в 2019 году, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению количества туристов, посещающих городской округ.
Планируется, что количество участников туристических мероприятий городского округа за период реализации муниципальной программы составит не менее 68 человек, в том числе по годам: в 2017 году - 20 человек; в 2018 году - 23 человека; в 2019 году - 25 человек.
С целью привлечения туристов в г. Биробиджан планируется ежегодно проводить мероприятия по поддержке туризма, в том числе туристические ярмарки, выставки, фестивали, форумы, на которые планируется приглашать не менее 20 человек из других регионов России и из-за рубежа.
6. Система основных мероприятий
Система основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 7 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание условий для развития производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, туризма на территории городского округа.
Для достижения поставленной цели муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.
Задача 2. Создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе имеющейся инфраструктуры туризма и использования историко-культурного и природного потенциала городского округа.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют её целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения решения задачи 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой N 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах", а именно:
1. Основное мероприятие 1.1 "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства";
2. Основное мероприятие 1.2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.1, позволит за период реализации муниципальной программы:
1) предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства (в 2018-2019 годах - 5-ти субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно);
2) обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку (в 2018-2019 годах - по 5 рабочих мест ежегодно).
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1.2, позволит повысить инвестиционную активность субъектов малого и среднего предпринимательства. С этой целью планируется:
1) увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, за период реализации муниципальной программы составит 450 единиц (в 2017 году - 100 единиц, в 2018 году - 150 единиц, в 2019 году - 200 единиц);
2) в целях содействия самозанятости населения городского округа обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек (в 2018 году - 2 человека, в 2019 году - 3 человека).
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 1, позволит обеспечить финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличить количество рабочих мест в городском округе.
С учётом выполнения основных мероприятий 1.1, 1.2, предусмотренных подпрограммой N 1, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 1: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, 10 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 5 единиц.
2. Целевой показатель (индикатор) 2: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, не менее 10 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 5 единиц.
3. Целевой показатель (индикатор) 3: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, 450 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 100 единиц;
2018 год - 150 единиц;
2019 год - 200 единиц.
4. Целевой показатель (индикатор) 4: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее 5 человек, в том числе по годам:
2017 год - 0 человек;
2018 год - 2 человека;
2019 год - 3 человека.
Для обеспечения решения задачи 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой N 2 "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах", а именно:
1. Основное мероприятие 2.1 "Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов";
2. Основное мероприятие 2.2 "Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2.1, позволит улучшить условия для развития туризма в городском округе. С этой целью планируется разработать к 2019 году не менее 3-х туристических маршрутов.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2.2, позволит обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе. С этой целью планируется:
1) увеличить количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа.
Ожидается, что количество информационных материалов (новостей, репортажей, сюжетов и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 33-х условных единиц (в 2017 году - 10 условных единиц, в 2018 году - 11 условных единиц, в 2019 году - 12 условных единиц);
2) увеличить количество участников туристических мероприятий городского округа.
Планируется, что количество участников туристических мероприятий городского округа за период реализации муниципальной программы составит не менее 68 человек (в 2017 году - 20 человек, в 2018 году - 23 человека, в 2019 году - 25 человек).
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 2, позволит улучшить условия для развития туризма в городском округе, обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе, что будет способствовать продвижению города Биробиджана за его пределами и увеличению количества туристов, посещающих городской округ.
С учётом выполнения основных мероприятий 2.1, 2.2, предусмотренных подпрограммой N 2, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 5: количество разработанных туристических маршрутов, не менее 3-х условных единиц, в том числе по годам:
2017 год - 0 условных единиц;
2018 год - 1 условная единица;
2019 год - 2 условные единицы.
2. Целевой показатель (индикатор) 6: количество информационных материалов (новости, репортажи, сюжеты и т.п.) о туристических возможностях Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее 33-х условных единиц, в том числе по годам:
2017 год - 10 условных единиц;
2018 год - 11 условных единиц;
2019 год - 12 условных единиц.
3. Целевой показатель (индикатор) 7: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее 68 человек, в том числе по годам:
2017 год - 20 человек;
2018 год - 23 человека;
2019 год - 25 человек.
Ожидается, что реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий, а также решение поставленных задач позволят достичь основной цели муниципальной программы, а именно: создать условия для развития производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, туризма на территории городского округа приведет к достижению основной цели муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчёта ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Раздел 8 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2017 - 2019 годах составляет 1880000,0 рублей, в том числе:
2017 год - 550000,0 рублей;
2018 год - 665000,0 рублей;
2019 год - 665000,0 рублей.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счёт следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет - 0,0 рублей;
- областной бюджет - 0,0 рублей;
- городской бюджет - 1880000,0 рублей;
- внебюджетные источники - 0,0 рублей.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении N 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении N 3 к муниципальной программе.
Текст настоящего приложения представлен без названия
(с изменениями от 24 октября, 19 декабря 2017 г.)
Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Паспорт
подпрограммы N 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах"
Раздел 1 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики городского округа. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
- гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе и реализации подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.07.2016 в городском округе осуществляли свою деятельность 4437 хозяйствующих субъектов, в том числе 2276 юридических лиц и 2161 индивидуальных предпринимателей, из которых около 70 процентов работают в сфере торговли и общественного питания.
В сравнении с аналогичной датой 2015 года количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 2,6 процента. Отрицательная динамика обусловлена незначительным снижением на 0,5 процента числа юридических лиц и на 4,7 процента - индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с 2012 годом количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 12,5 процентов или на 634 субъекта. Отрицательная динамика обусловлена снижением на 19,9 процентов числа индивидуальных предпринимателей.
Количество
хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории городского округа
Наименование показателя |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год (по состоянию на 01.07.) |
Темп роста (2015 по отношению к 2012), в % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Общее кол-во субъектов |
5071 |
4652 |
4510 |
4555 |
4437 |
89,82 |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
2372 |
2358 |
2235 |
2287 |
2276 |
96,42 |
индивидуальные предприниматели |
2699 |
2294 |
2275 |
2268 |
2161 |
84,03 |
Несмотря на это, в 2015 году отмечается увеличение количества юридических лиц (на 52 единицы), на что, возможно, повлияла реализация программы "Поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2015 году". В частности, в рамках её реализации в 2015 году впервые была оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 8623193,0 рублей, в том числе за сёт средств городского бюджета 22633,0 рублей.
Таким образом, планируется продолжение мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа на 2017 - 2019 годы в рамках реализации настоящей программы.
Малыми предприятиями и организациями городского округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг за шесть месяцев 2016 года на сумму около 1201,9 млн. рублей, что на 6,9 процентов меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
Планируется, что с учетом государственной поддержки в 2016 году в размере 3475777,16 рублей (3301988,3 рублей из федерального бюджета, 173788,86 рублей из областного бюджета) оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, вырастет по сравнению с 2015 годом.
В связи с кризисными явлениями в Российской Федерации в конце 2014 года, проблемными вопросами в развитии малого и среднего предпринимательства можно считать: снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение убытков предприятий и организаций, снижение количества рабочих мест на частных предприятиях городского округа, снижение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, снижение уровня реальной заработной платы.
Разработка подпрограммы с использованием программно-целевого метода позволит:
- обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе;
- обеспечить координацию деятельности организаций по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе;
- обеспечить объективный контроль за реализацией подпрограммы.
Подпрограмма является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:
- новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики;
- проведенного анализа по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа.
В городском округе может быть оказана поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при соблюдении следующих требований:
1) осуществление на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области деятельности, направленной на развитие малого и среднего бизнеса.
2) ненахождение организации в стадии реорганизации, ликвидации либо применения к ней процедур банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3) на имущества организации не должен быть наложен арест или обращено взыскание или иное обременение.
4) отсутствие задолженности организации по всем видам платежей и обязательств в бюджеты всех уровней.
Раздел 2 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.
Задачи подпрограммы:
Задача 1. Развитие системы финансовой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе.
Раздел 3 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы 1 муниципальной программы в 2017 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов:
1. Предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, за период реализации подпрограммы составит 10 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 единиц;
- в 2018 году - 5 единиц;
- в 2019 году - 5 единиц.
2. Обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку.
Планируется, что количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, за период реализации подпрограммы составит не менее 10 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 единиц;
- в 2018 году - 5 единиц;
- в 2019 году - 5 единиц.
Одним из критериев оценки принятия решений о предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является создание дополнительных рабочих мест.
3. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, со 100 единиц в 2017 году до 200 единиц в 2019 году.
Ожидается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, за период реализации муниципальной программы составит 450 единиц, в том числе:
- в 2017 году - 100 единиц;
- в 2018 году - 150 единиц;
- в 2019 году - 200 единиц.
4. Обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек.
Планируется, что количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, в период реализации подпрограммы составит не менее 5 человек, в том числе:
- в 2017 году - 0 человек;
- в 2018 году - 2 человека;
- в 2019 году - 3 человека.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2019 годы без разделения на этапы.
Раздел 5 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
5. Система основных мероприятий подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен их вкладом в решение задач подпрограммы.
Для обеспечения решения задачи 1 "Развитие системы финансовой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", предусмотренной подпрограммой N 1 муниципальной программы, необходимо выполнить основное мероприятие 1.1 "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства", включающее в себя следующие мероприятия:
1. Мероприятие 1.1.1: "Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты)".
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку (в 2018-2019 годах - по 5 рабочих мест ежегодно), и, как следствие, увеличить общее количество рабочих мест, созданных в городском округе.
2. Мероприятие 1.1.2: "Выдача субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства", в том числе:
2.1. Мероприятие 1.1.2.1: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
Реализация указанного мероприятия позволит оказать субъектам малого и среднего предпринимательства финансовую поддержку по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования, что, в свою очередь, позволит укрепить материально-техническую базу указанных хозяйствующих субъектов.
Ожидается, что в рамках реализации указанного мероприятия такого вида финансовая поддержка будет оказана 6-ти субъектам малого и среднего предпринимательства (в 2018-2019 годах - 3-м субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно).
2.2. Мероприятие 1.1.2.2: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений либо приобретение оборудования".
Планируется, что в рамках реализации указанного мероприятия финансовую поддержку по возмещению части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, получат 4 субъекта малого и среднего предпринимательства (в 2018-2019 годах - 2 субъекта малого и среднего предпринимательства ежегодно).
Выполнение в полном объёме комплекса мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.1, позволит за период реализации подпрограммы N 1 (2017-2019 годы) предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства, а также обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства.
Для обеспечения решения задачи 2 "Формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе", предусмотренной подпрограммой N 1 муниципальной программы, необходимо выполнить основное мероприятие 1.2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства", включающее в себя следующие мероприятия:
1. Мероприятие 1.2.1: "Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства", в том числе:
1.1. Мероприятие 1.2.1.1: "Проведение имиджевых мероприятий (конкурсов, выставок, приемов, фестивалей)".
Указанное мероприятие направлено на увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в имиджевых мероприятиях.
Ожидается, что в 2017-2019 годах количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в имиджевых мероприятиях, организованных мэрией города, будет ежегодно увеличиваться и составит 225 единиц, в том числе: в 2017 году - 50 единиц, в 2018 году - 75 единиц, в 2019 году - 100 единиц.
1.2. Мероприятие 1.2.1.2: "Организация и участие мэрии города, субъектов малого и среднего предпринимательства в работе выставок-ярмарок".
Данное мероприятие направлено на увеличение количества участников выставок-ярмарок.
Ожидается, что в 2017-2019 годах количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в работе выставок-ярмарок, будет ежегодно увеличиваться и составит 225 единиц, в том числе: в 2017 году - 50 единиц, в 2018 году - 75 единиц, в 2019 году - 100 единиц.
1.3. Мероприятие 1.2.1.3: "Содействие самозанятости населения путем взаимодействия с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана".
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек, в том числе: в 2018 году - 2 человека; в 2019 году - 3 человека.
Выполнение в полном объёме комплекса мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.2, позволит за период реализации подпрограммы N 1 (2017-2019 годы) увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, со 100 человек в 2017 году до 200 человек в 2019 году, а также совместно с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана" обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек, что, в свою очередь, будет способствовать повышению инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.
Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы N 1 муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 6 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение цели подпрограммы N 1 муниципальной программы обеспечивается решением двух основных задач подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения цели данной подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
1. Задача 1. Развитие системы финансовой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Задача 2. Формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы N 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 1.1 "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства", которое включает в себя следующие мероприятия:
1) мероприятие 1.1.1 "Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты)";
2) мероприятие 1.1.2 "Выдача субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства", в том числе:
- мероприятие 1.1.2.1: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)";
- мероприятие 1.1.2.2: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений либо приобретение оборудования".
С учетом выполнения мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.1, предусмотренного подпрограммой N 1 муниципальной программы, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 1 подпрограммы N 1 (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 1: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, 10 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 5 единиц.
2. Целевой показатель (индикатор) 2: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, не менее 10 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 5 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.1, позволит за период реализации муниципальной программы:
1) предоставить финансовую поддержку 10 субъектам малого и среднего предпринимательства (в 2018-2019 годах - 5-ти субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно);
2) обеспечить создание не менее 10 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку (в 2018-2019 годах - по 5 рабочих мест ежегодно).
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1.1 подпрограммы 1 муниципальной программы, позволит решить задачу 1 подпрограммы N 1, что, в свою очередь, будет способствовать достижению цели подпрограммы.
Для обеспечения решения задачи 2 подпрограммы N 1 муниципальной программы "Формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе", необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 1.2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства", которое включает в себя следующие мероприятия:
1) мероприятие 1.2.1: "Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства", в том числе:
- мероприятие 1.2.1.1 "Проведение имиджевых мероприятий (конкурсов, выставок, приемов, фестивалей)";
- мероприятие 1.2.1.2 "Организация и участие мэрии города, субъектов малого и среднего предпринимательства в работе выставок-ярмарок";
- мероприятие 1.2.1.3: "Содействие самозанятости населения путем взаимодействия с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана".
С учетом выполнения мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.2, предусмотренного подпрограммой N 1, показателями (индикаторами), характеризующими решение указанной задачи подпрограммы N 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 3: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, 450 единиц, в том числе:
2017 год - 100 единиц;
2018 год - 150 единиц;
2019 год - 200 единиц.
2. Целевой показатель (индикатор) 4: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее 5 человек, в том числе по годам:
2017 год - 0 человек;
2018 год - 2 человека;
2019 год - 3 человека.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1.2 подпрограммы N 1, позволит:
1) увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях (в 2017 году - 100 единиц; в 2018 году - 150 единиц; в 2019 году - 200 единиц).
2) обучить по программе самозанятости населения не менее 5 человек (в 2018 году - 2 человека; в 2019 году - 3 человека).
Выполнение в полном объёме мероприятий подпрограммы N 1 будет способствовать достижению цели подпрограммы, а именно: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 1 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Постановлением мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24 октября 2017 г. N 3108 раздел 7 Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования по подпрограмме N 1 составляет 985,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 285,0 тыс. руб.;
2018 год - 350,0 тыс. руб.;
2019 год - 350,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 985,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 285,0 тыс. руб.;
2018 год - 350,0 тыс. руб.;
2019 год - 350,0 тыс. руб.
Объёмы бюджетного финансирования мероприятий программы на 2017-2019 гг. являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законами Еврейской автономной области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, решениями городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счёт средств городского бюджета представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счёт всех источников финансирования представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Текст настоящего приложения представлен без названия
(с изменениями от 24 октября, 19 декабря 2017 г.)
Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В современном мире туризм постепенно становится одной из важнейших сфер экономики, нацеленной на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Российский Дальний Восток является перспективной территорией для развития внутреннего и въездного туризма. Дальневосточные города России уникальны, в них сосредоточено огромное количество памятников архитектуры, здесь редкий и красивый ландшафт. Развитие туристической деятельности проявляется в следующих положительных тенденциях:
- развитие туризма как самостоятельной отрасли экономики и социально значимых услуг;
- рост количества туристских организаций;
- возрастание роли туризма в решении экономических, культурных, социальных задач.
Основными проблемами развития туризма являются недостаточное использование туристского потенциала, несовершенство нормативно-правовой базы и статистической отчетности, неразвитость туристской деятельности.
Становление и развитие туризма в дальневосточных городах России имеет свои особенности, которые определяются природно-географическими (значительной удаленностью от центральной части России), климатическими, экологическими условиями территорий, а также историко-культурными, организационными, и социально-экономическими и социально-политическими факторами.
Город Биробиджан и Еврейская автономная область обладает привлекательными для развития культурно-познавательного туризма историческими, национальными, природными и культурными объектами.
Биробиджан является городом, где достаточно условий для туристической деятельности, его посещают российские и иностранные туристы.
В Биробиджане работают областная филармония, дом народного творчества, выставочный зал, Общественно-культурный центр, 2 кинотеатра, еврейский театр "Когелет", театр кукол "Кудесник", городской Дворец культуры и другие места массового отдыха и развлечений.
На территории городского округа действует кафедральный собор Благовещенья Пресвятой Богородицы, храм святителя Николая, часовня, еврейская синагога, еврейская община, мусульманская мечеть, церкви и храмы других концессий.
В 2009 году комиссией по изучению и сохранению культурного наследия при мэрии города выпущены путеводитель "Литературный Биробиджан" и буклет "Исторический Биробиджан", рядом со старейшими зданиями (железнодорожный вокзал, областная библиотека им. Шолом-Алейхема, кинотеатр "Родина", мэрия города и др.) установлены стендеры, на которых на трех языках (русском, английском и идише) изложена краткая информация о той или иной достопримечательности. Печатная продукция передана в библиотеки, школы города, областной краеведческий музей и другие организации городского округа. В 2010 - 2015 годах печатная продукция не выпускалась, туристические маршруты не разрабатывались в связи с отсутствием финансирования на эти цели.
В 2016 году проведены запросы котировок на оказание услуг по изготовлению буклетов, разработке и созданию туристических маршрутов для обеспечения нужд муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, согласно которому разработано 2 туристических маршрута по достопримечательностям города Биробиджана.
В 2016-2017 годах планируется размещение на телевизионных каналах Дальнего Востока России и Китая видеофильма и презентационного рекламного ролика о туристическом потенциале города Биробиджана.
На официальном сайте муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в сети Интернет размещена информация о достопримечательностях и туристических возможностях Биробиджана, обновляется информация об интересных мероприятиях, проходящих в городе, что также способствует привлечению туристов.
В городе имеется определённая инфраструктура туризма. В 2015 году работу осуществляет около 10 туристических фирм (в 2012 году - 25), из них 5 компаний (в 2012 году - 7) являются уполномоченными туроператорами, остальные - филиалы турфирм из Хабаровска.
В основном деятельность туристских компаний направлена на организацию выездного туризма, как правило, в Китай. Сегодня доступно мировое пространство, и туристы выезжают туда, где есть инфраструктура, хорошие условия, в том числе климатические (морское побережье, пляжи, недорогие гостиницы).
Отсутствие необходимой инфраструктуры, должного сервиса, удалённость от тёплого моря и недостаточное количество отработанных маршрутов создаёт проблемы для развития въездного туризма в городском округе. Поэтому, несмотря на то, что ежегодно город посещают сотни туристов из Китая, Японии, США, Израиля, Франции, Германии, Швейцарии, Южной Кореи, состояние внутреннего и въездного туризма в городском округе далеко от идеального.
Нехватка объектов современной туристской инфраструктуры, высококлассных гостиниц, разнообразных туристских комплексов, мест показа, ограничивает возможность использования потока туристов как источника стабильного дохода для субъектов предпринимательской деятельности городского округа.
Гостиничный фонд города характеризуется малым количеством высококлассных гостиниц, низким уровнем качества и комфорта. Всего в Биробиджане находится 6 гостиниц общей вместимостью 300 мест, что в 2 раза больше, чем в 2012 году. При этом лишь две гостиницы претендуют на категорийность. К сожалению, услуги большинства объектов размещения не сертифицированы, туристам предоставляется неполный комплекс услуг. Все это снижает возможность привлечения туристов в городской округ.
В настоящее время в сфере потребительского рынка городского округа осуществляют деятельность:
- 670 объектов розничной торговли, в том числе 20 торговых центров, что на 11,5 процента больше, чем в 2012 году;
- 159 объектов общественного питания, в том числе 59 предприятий общедоступной сети, что на 48,5 процента больше, чем в 2012 году.
В заведениях общественного питания городского округа посетителям предлагаются русская, европейская, украинская, китайская, итальянская, корейская, армянская, узбекская, азербайджанская, мексиканская кухни.
Ранее действующие организации модернизируются, оснащаются новым оборудованием, приводятся в соответствие с современными требованиями организации торговли и услуг, открыты магазины различных форматов: эконом-класс, универсам, супермаркет, дискаунтер, торговый центр. Ведётся работа по установке терминалов для расчета по банковским картам международного образца.
Сфера общественного питания и торговли в городе представляет широкий спектр услуг, однако, в сфере торговли отсутствуют постоянно действующие специализированные точки, расположенные непосредственно в местах массового отдыха, по реализации сувенирной продукцией с символикой города Биробиджана и Еврейской автономной области, что свидетельствует о необходимости стимулирования развития данного направления.
Мэрией города в 2016 году было принято 16 иностранных делегаций, что на 5 делегаций больше, чем в 2015 году. Всем членам иностранных делегаций организуются экскурсии по городу, во время выезда за границу также презентуется город Биробиджан. Ежегодно, начиная с 2004 года, мэрия города принимает участие в Харбинской ярмарке, где посетителям раздаются буклеты о городе Биробиджане.
К сожалению, проводимой работы недостаточно для активного привлечения туристов в городской округ. Основной поток прибывающих в Биробиджан туристов (около 70 процентов) является транзитным. Мало кто останавливается в Биробиджане более чем на 1 день. В связи с этим возникла необходимость пересмотра составов туристических маршрутов с учётом предложения туристам двух и более дневных туров по Биробиджану, учитывая, что огромный интерес у иностранцев вызывает история заселения Еврейской автономной области евреями в 30-х годах.
Для этого необходимо:
- разрабатывать и создавать разнонаправленные туристические маршруты на территории городского округа и Еврейской автономной области;
- организация рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Разработка программы с использованием программно-целевого метода позволит:
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации программы;
- обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на развитие малого и среднего предпринимательства, индустрии туризма в городском округе;
- обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру туризма, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе;
- обеспечить объективный контроль за реализацией программы.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе имеющейся инфраструктуры туризма и использования историко-культурного и природного потенциала городского округа.
Задачи подпрограммы:
- разработка и создание разнонаправленных туристических маршрутов;
- организация рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Раздел 3 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Туризм является комплексообразующей отраслью, то есть способствует развитию одновременно большого количества других сфер экономической деятельности. Это и услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, общественное питание, строительство и другие. Развитие туризма и отдыха должно внести существенный вклад в экономику городского округа. Планируется в будущем создать дополнительные рабочие места в индустрии туризма, улучшить качество оказания услуг туристам, прибывающим в городской округ, создать стимулы для развития въездного и внутреннего туризма.
Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы N 2 в 2017 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов:
1. Улучшить условия для развития туризма в городском округе. С этой целью планируется увеличить количество разработанных туристических маршрутов к 2019 году, что, в свою очередь, позволит расширить спектр туристических услуг, предлагаемых гостям городского округа и, как следствие, будет способствовать привлечению туристов в город Биробиджан.
Ожидается, что количество разработанных туристических маршрутов за период реализации муниципальной программы составит не менее 3-х условных единиц, в том числе:
- в 2017 году - 0 условная единица;
- в 2018 году - 1 условная единица;
- в 2019 году - 2 условные единицы.
В рамках реализации подпрограммы N 2 "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах" в 2018-2019 годах планируется организовать и подготовить проведение 6-ти экскурсий по городу Биробиджану (в 2018 году - 3 экскурсии, в 2019 году - 3 экскурсии).
Кроме того, в 2018-2019 годах планируется изготовить 1000 буклетов, по 500 штук ежегодно.
2. Обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе.
Мероприятия этого блока предполагают формирование положительного имиджа города Биробиджана для дальнейшего развития въездного туризма в городском округе, и включают в себя:
1) Мероприятие 2.2.1.1. "Организацию и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма";
2) мероприятие 2.2.1.2 "Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии";
3) мероприятие 2.2.1.3 "Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа".
С этой целью планируется:
2.1. Увеличить количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, с 10 условных единиц в 2017 году до 12 условных единиц в 2019 году, что, в свою очередь, обеспечит выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе, и, как следствие, будет способствовать продвижению города Биробиджана за пределами городского округа.
Планируется, что количество информационных материалов (новостей, репортажей, сюжетов и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, за период реализации муниципальной программы составит не менее 33-х условных единиц, в том числе:
- в 2017 году - 10 условных единиц;
- в 2018 году - 11 условных единиц;
- в 2019 году - 12 условных единиц.
Для увеличения количества туристов, приезжающих в город Биробиджан, необходимо довести информацию о туристической привлекательности городского округа до жителей других регионов России и заграничных городов. В связи с чем, подпрограммой N 2 предусмотрена реализация мероприятия 2.2.1.3.
В 2016 году информация о городе Биробиджане размещена на новостных интернет-сайтах других регионов России и за рубежом, всего по состоянию на 01.09.2016 размещено 5 информаций.
В результате реализации настоящей подпрограммы планируется ежегодно увеличивать количество информационных материалов о городе Биробиджане, размещенных за пределами городского округа.
2.2. Увеличить количество участников туристических мероприятий городского округа с 20 человек в 2017 году до 25 человек в 2019 году, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению количества туристов, посещающих городской округ и дальнейшему развитию туризма в городе Биробиджане.
Ожидается, что количество участников туристических мероприятий городского округа за период реализации подпрограммы N 2 составит не менее 68 человек, в том числе:
- в 2017 году - 20 человек;
- в 2018 году - 23 человека;
- в 2019 году - 25 человек.
С целью привлечения туристов в г. Биробиджан планируется ежегодно проводить мероприятия по поддержке туризма, в том числе туристические ярмарки, выставки, фестивали, форумы, на которые планируется приглашать не менее 20 человек из других регионов России и из-за рубежа. В связи с чем, подпрограммой N 2 предусмотрена реализация мероприятий 2.2.1.1, 2.2.1.2.
Ожидается, что выполнение мероприятий данного блока будет способствовать продвижению муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа, и, как следствие, способствовать привлечению туристов в Биробиджан.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2019 годы без разделения на этапы.
Раздел 5 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
5. Система основных мероприятий подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен их вкладом в решение задач подпрограммы.
Для обеспечения решения задачи 1 "Разработка и создание разнонаправленных туристических маршрутов", предусмотренной подпрограммой N 2 муниципальной программы, необходимо выполнить основное мероприятие 2.1 "Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов", включающее в себя следующие мероприятия:
1. Мероприятие 2.1.1 "Организация и подготовка экскурсий по городу", в том числе:
1) мероприятие 2.1.1.1 "Разработка и создание туристических маршрутов".
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит увеличить количество разработанных туристических маршрутов к 2019 году, что, в свою очередь, позволит расширить спектр туристических услуг, предлагаемых гостям городского округа и, как следствие, будет способствовать привлечению туристов в город Биробиджан.
2) мероприятие 2.1.1.2 "Изготовление буклетов".
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит изготовить 1000 буклетов (в 2018-2019 годах по 500 штук ежегодно).
Для решения задачи 2 "Организация рекламно-имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках" подпрограммы N 2 планируется выполнение основного мероприятия 2.2 "Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе", которое включает в себя следующие мероприятия:
1. Мероприятие 2.2.1 "Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе", в том числе:
1) мероприятие 2.2.1.1 "Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма".
Указанное мероприятие направлено на увеличение количества туристов, посещающих городской округ и, как следствие, дальнейшему развитию туризма в городе Биробиджане.
Ожидается, что в 2017-2019 годах количество участников туристических мероприятий городского округа, организованных мэрией города, будет ежегодно увеличиваться и составит 68 человек, в том числе: в 2017 году - 20 человек, в 2018 году - 23 человека, в 2019 году - 25 человек.
2) мероприятие 2.2.1.2 "Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии".
Ожидается, что в рамках реализации указанного мероприятия для участия в выставках, конкурсах, семинарах по поддержке индустрии туризма, при поддержке мэрии города будет направлено 3 субъекта туриндустрии городского округа (в 2018 году - 1 условная единица, в 2019 году - 2 условных единицы).
3) мероприятие 2.2.1.3 "Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа".
Ожидается, что в 2017-2019 годах количество информационных материалов о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, будет ежегодно увеличиваться и составит 33 условных единицы, в том числе: в 2017 году - 10 условных единиц, в 2018 году - 11 условных единиц, в 2019 году - 12 условных единиц.
4) мероприятие 2.2.1.4 "Перевод страницы "Туризм" на официальном интернет-сайте мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на китайский, английский языки".
Планируется, что в рамках реализации указанного мероприятия количество информаций, переведенных на иностранные языки, составит 5 единиц (в 2018 году - 2 единицы, в 2019 году - 3 единицы), что, в свою очередь, будет способствовать привлечению в городской округ иностранных туристов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 2 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Раздел 6 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение цели подпрограммы N 2 муниципальной программы обеспечивается решением двух основных задач подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения цели данной подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
1. Задача 1. Разработка и создание разнонаправленных туристических маршрутов.
2. Задача 2. Организация рекламно-информационного имиджевого продвижения города Биробиджана и Еврейской автономной области как туристической зоны на международном и внутреннем туристических рынках.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы N 2 необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 2.1 "Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов", которое включает в себя мероприятие 2.1.1 "Организация и подготовка экскурсий по городу", в том числе:
1) мероприятие 2.1.1.1 "Разработка и создание туристических маршрутов";
2) мероприятие 2.1.1.2 "Изготовление буклетов".
С учётом выполнения мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2.1, предусмотренного настоящей подпрограммой, показателем (индикатором), характеризующим решение задачи 1 подпрограммы N 2 муниципальной программы (ожидаем эффектом от её реализации), должен стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 5: количество разработанных туристических маршрутов, не менее 3-х условных единиц, в том числе:
2017 год - 0 условных единиц;
2018 год - 1 условная единица;
2019 год - 2 условные единицы.
Для обеспечения решения задачи 2 подпрограммы N 2 необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 2.2 "Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе", которое включает в себя мероприятие 2.2.1 "Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе", в том числе:
1) мероприятие 2.2.1.1 "Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма";
2) мероприятие 2.2.1.2 "Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии";
3) мероприятие 2.2.1.3 "Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа";
4) мероприятие 2.2.1.4 "Перевод информаций со страницы "Туризм" официального интернет-сайта мэрии города на китайский, английский языки".
С учётом выполнения мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2.2, предусмотренного настоящей подпрограммой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 2 подпрограммы N 2 муниципальной программы (ожидаем эффектом от её реализации), должны стать:
1. Целевой показатель (индикатор) 6: количество информационных материалов (новости, репортажи, сюжеты и т.п.) о туристических возможностях Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее 33-х условных единиц, в том числе:
2017 год - 10 условных единиц;
2018 год - 11 условных единиц;
2019 год - 12 условных единиц.
2. Целевой показатель (индикатор) 7: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее 68 человек, в том числе:
2017 год - 20 человек;
2018 год - 20 человек;
2019 год - 20 человек.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 2 муниципальной программы, позволит улучшить условия для развития туризма в городском округе, обеспечить выполнение мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе и, как следствие, будет способствовать привлечению туристов в город Биробиджан.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Раздел 7 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 895,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 265,0 тыс. руб.,
2018 год - 315,0 тыс. руб.,
2019 год - 315,0 тыс. руб.
Из общего объёма средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, финансирование за счёт городского бюджета предусматривается в размере 895,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 265,0 тыс. руб.,
2018 год - 315,0 тыс. руб.,
2019 год - 315,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Приложение 1 изменено с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Приложение N 1
к муниципальной программе "Создание
условий для развития предпринимательства
и туризма на территории муниципального
образования "Город Биробиджан" Еврейской
автономной области в 2017-2019 годах"
Система
основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
24 октября, 19 декабря 2017 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Общее значение показателя, предусмотренное программой |
Значение показателя по годам реализации |
||
2017 |
2018 |
2019 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа |
Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Ответственный исполнитель (соисполнитель): управление экономики мэрии города |
Целевой показатель (индикатор) 1: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
Целевой показатель (индикатор) 2: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, не менее |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 3: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
Ед |
450 |
100 |
150 |
200 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 4: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее |
Чел |
5 |
0 |
2 |
3 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 5: количество разработанных туристических маршрутов, не менее |
Усл ед |
3 |
0 |
1 |
2 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 6: количество информационных материалов (новости, репортажи, сюжеты и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее |
Усл ед |
33 |
10 |
11 |
12 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 7: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее |
Чел |
68 |
20 |
23 |
25 |
|||
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Ответственный исполнитель (соисполнитель): управление экономики мэрии города |
Целевой показатель (индикатор) 1: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
|
Целевой показатель (индикатор) 2: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, не менее |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 3: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
Ед |
450 |
100 |
150 |
200 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 4: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее |
Чел |
5 |
0 |
2 |
3 |
|||
Основное мероприятие 1.1 |
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: обеспечение финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
Поддержка начинаю щих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку, не менее |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
Мероприятие 1.1.2 |
Выдача субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку |
Ед |
10 |
0 |
5 |
5 |
Мероприятие 1.1.2.1 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования |
Ед |
6 |
0 |
3 |
3 |
Мероприятие 1.1.2.2 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченных в российских кредитных организациях (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, либо приобретение оборудования |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам |
Ед |
4 |
0 |
2 |
2 |
Основное мероприятие 1.2 |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
Ед |
450 |
100 |
150 |
200 |
Мероприятие 1.2.1 |
Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства (текущий период) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
Ед |
450 |
100 |
150 |
200 |
|
Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства (кредиторская задолженность) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.1.1 |
Проведение имиджевых мероприятий (конкурсов, выставок, приёмов, фестивалей) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в имиджевых мероприятиях |
Ед |
225 |
50 |
75 |
100 |
Мероприятие 1.2.1.2 |
Организация и участие мэрии города, субъектов малого и среднего предпринимательства в работе выставок-ярмарок |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
Непосредственный результат: количество участников выставок-ярмарок |
Ед |
225 |
50 |
75 |
100 |
Мероприятие 1.2.1.3 |
Содействие самозанятости населения путём взаимодействия с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана" |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество человек, прошедших обучение по программе самозанятости населения, не менее |
Чел |
5 |
0 |
2 |
3 |
Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Ответственный исполнитель (соисполнитель): управление экономики мэрии города |
Целевой показатель (индикатор) 5: количество разработанных туристических маршрутов, не менее |
Усл ед |
3 |
0 |
1 |
2 |
|
Целевой показатель (индикатор) 6: количество информационных материалов (новости, репортажи, сюжеты и т.п.) о туристических возможностях г. Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее |
Усл ед |
33 |
10 |
11 |
12 |
|||
Целевой показатель (индикатор) 7: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее |
Чел |
68 |
20 |
23 |
25 |
|||
Основное мероприятие 2.1 |
Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: улучшение условий для развития туризма в городском округе |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1.1 |
Организация и подготовка экскурсий по городу |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество экскурсий, проведенных по разработанным маршрутам |
Ед |
6 |
0 |
3 |
3 |
Мероприятие 2.1.1.1 |
Разработка и создание туристических маршрутов |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество разработанных туристических маршрутов, не менее |
Усл ед |
3 |
0 |
1 |
2 |
Мероприятие 2.1.1.2 |
Изготовление буклетов |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество изготовленных буклетов |
Шт |
1000 |
0 |
500 |
500 |
Основное мероприятие 2.2 |
Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: обеспечение выполнения мероприятий, направленных на развитие туризма в городском округе |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.2.1 |
Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризм в городском округе (текущий период) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее |
Чел |
68 |
20 |
23 |
25 |
|
Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе (кредиторская задолженность) |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество участников туристических мероприятий городского округа |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.2.1.1 |
Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество участников туристических мероприятий городского округа, не менее |
Чел |
68 |
20 |
23 |
25 |
Мероприятие 2.2.1.2 |
Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество участников выставок, конкурсов, семинаров по поддержке объектов туриндустрии |
Усл ед |
3 |
0 |
1 |
2 |
Мероприятие 2.2.1.3 |
Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество информационных материалов о туристических возможностях города Биробиджана, вышедших в эфир за пределами городского округа, не менее |
Усл ед |
33 |
10 |
11 |
12 |
Мероприятие 2.2.1.4 |
Перевод информаций со страницы "Туризм" официального интернет-сайта мэрии города на китайский, английский языки |
Участник 1: управление экономики мэрии города Участник 2: исполнители услуг |
Непосредственный результат: количество информаций, переведенных на иностранные языки |
Ед |
5 |
0 |
2 |
3 |
Приложение 2 изменено с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Приложение N 2
к муниципальной программе "Создание
условий для развития предпринимательства
и туризма на территории муниципального
образования "Город Биробиджан" Еврейской
автономной области в 2017-2019 годах"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета
27 января, 24 октября, 19 декабря 2017 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объемы бюджетных |
|||
ассигнований (тыс. руб.), годы | ||||||
Всего |
2017 год |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа |
Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах |
Всего: |
1880,0 |
550,0 |
665,0 |
665,0 |
Мероприятия текущего периода |
1779,8 |
449,8 |
665,0 |
665,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
100,2 |
100,2 |
0,0 |
0,0 |
||
Ответственный исполнитель, участник 1: управление экономики мэрии города |
1880,0 |
550,0 |
665,0 |
665,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Всего: |
985,0 |
285,0 |
350,0 |
350,0 |
|
Мероприятия текущего периода |
958,8 |
258,8 |
350,0 |
350,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
Ответственный исполнитель, участник 1: управление экономики мэрии города |
985,0 |
285,0 |
350,0 |
350,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства. Выдача грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
Всего: |
50,0 |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
50,0 |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.1 |
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
10,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2 |
Выдача субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
40,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2.1 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
24,0 |
0,0 |
12,0 |
12,0 |
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2.2 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченных в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений либо приобретение оборудования |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
16,0 |
0,0 |
8,0 |
8,0 |
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Всего: |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
Мероприятия текущего периода |
908,8 |
258,8 |
325,0 |
325,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1 |
Организационная, информационная, консультативная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: |
Всего: |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
Мероприятия текущего периода |
908,8 |
258,8 |
325,0 |
325,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.1 |
Проведение имиджевых мероприятий (конкурсов, выставок, приёмов, фестивалей) |
Всего: |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Мероприятия текущего периода |
583,8 |
183,8 |
200,0 |
200,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
16,2 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.2 |
Организация и участие мэрии города, субъектов малого и среднего предпринимательства в работе выставок-ярмарок |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
225,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.3 |
Содействие самозанятости населения путём взаимодействия с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана" |
Всего: |
110,0 |
10,0 |
50,0 |
50,0 |
Мероприятия текущего периода |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
10,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
110,0 |
10,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 3: субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах |
Всего: |
895,0 |
265,0 |
315,0 |
315,0 |
|
Мероприятия текущего периода |
821,0 |
191,0 |
315,0 |
315,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
895,0 |
265,0 |
315,0 |
315,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов |
Всего: |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1 |
Организация и подготовка экскурсий по городу, в т.ч.: |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1.1 |
Разработка и создание туристических маршрутов |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
30,0 |
0,0 |
15,0 |
15,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1.2 |
Изготовление буклетов |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.2 |
Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе |
Всего: |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
Мероприятия текущего периода |
691,0 |
191,0 |
250,0 |
250,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1 |
Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе, в т.ч.: |
Всего: |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
Мероприятия текущего периода |
691,0 |
191,0 |
250,0 |
250,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.1 |
Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма |
Всего: |
420,0 |
210,0 |
60,0 |
150,0 |
Мероприятия текущего периода |
361,0 |
151,0 |
60,0 |
150,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
59,0 |
59,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
420,0 |
210,0 |
60,0 |
150,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.2 |
Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
120,0 |
0,0 |
70,0 |
50,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.3 |
Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа |
Участник 1: управление экономики мэрии города |
170,0 |
40,0 |
100,0 |
30,0 |
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.4 |
Перевод страницы "Туризм" на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на китайский, английский языки |
Всего: |
55,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
Мероприятия текущего периода |
40,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
||
Кредиторская задолженность за предыдущий период |
15,0 |
15,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Участник 1: управление экономики мэрии города |
55,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
||
Участник 2: исполнители услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 3 изменено с 22 декабря 2017 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Приложение N 3
к муниципальной программе "Создание
условий для развития предпринимательства
и туризма на территории муниципального
образования "Город Биробиджан" Еврейской
автономной области в 2017-2019 годах"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования
27 января, 24 октября, 19 декабря 2017 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
всего |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа |
Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Всего |
1880,0 |
550,0 |
665,0 |
665,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет, в т.ч.: |
1880,0 |
550,0 |
665,0 |
665,0 |
||
мероприятия текущего периода |
1779,8 |
449,8 |
665,0 |
665,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
100,2 |
100,2 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Всего |
985,0 |
285,0 |
350,0 |
350,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет, в т.ч. |
985,0 |
285,0 |
350,0 |
350,0 |
||
мероприятия текущего периода |
958,8 |
258,8 |
350,0 |
350,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства. Выдача грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: |
Всего |
50,0 |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
50,0 |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.1 |
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) |
Всего |
10,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
10,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2 |
Выдача субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
Всего |
40,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
40,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2.1 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Всего |
24,0 |
0,0 |
12,0 |
12,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
24,0 |
0,0 |
12,0 |
12,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.2.2 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченных в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений либо приобретение оборудования |
Всего |
16,0 |
0,0 |
8,0 |
8,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
16,0 |
0,0 |
8,0 |
8,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Всего |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
||
мероприятия текущего периода |
908,8 |
258,8 |
325,0 |
325,0 |
||
кредиторская задолженность |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
за предыдущий период |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1 |
Организационная, информационная, консультативная поддержка, поддержка в области повышения инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
Всего |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
935,0 |
285,0 |
325,0 |
325,0 |
||
мероприятия текущего периода |
908,8 |
258,8 |
200,0 |
200,0 |
||
кредиторская задолженность |
26,2 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
||
за предыдущий период |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.1 |
Проведение имиджевых мероприятий (конкурсов, выставок, приёмов, фестивалей) |
Всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
мероприятия текущего периода |
583,8 |
183,8 |
200,0 |
200,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
16,2 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.2 |
Организация и участие мэрии города, субъектов МСП в работе выставок-ярмарок; |
Всего |
225,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
225,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.1.3 |
Содействие самозанятости населения путём взаимодействия с областным государственным бюджетным учреждением "Центр занятости населения города Биробиджана" |
Всего |
110,0 |
10,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
110,0 |
10,0 |
50,0 |
50,0 |
||
мероприятия текущего периода |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
10,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах |
Всего |
895,0 |
265,0 |
315,0 |
315,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
895,0 |
265,0 |
315,0 |
315,0 |
||
мероприятия текущего периода |
821,0 |
191,0 |
315,0 |
315,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
Создание туристических маршрутов, разработка схем туристических маршрутов |
Всего |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1 |
Организация и подготовка экскурсий по городу, в т.ч.: |
Всего |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
130,0 |
0,0 |
65,0 |
65,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1.1 |
Разработка и создание туристических маршрутов |
Всего |
30,0 |
0,0 |
15,0 |
15,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
30,0 |
0,0 |
15,0 |
15,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
||
Мероприятие 2.1.1.2 |
Изготовление буклетов |
Всего |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.2 |
Поддержка и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе |
Всего |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
||
мероприятия текущего периода |
691,0 |
191,0 |
250,0 |
250,0 |
||
кредиторская задолженность |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
за предыдущий период |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1 |
Мероприятия, направленные на поддержку и стимулирование развития индустрии туризма в городском округе, в т.ч.: |
Всего |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
765,0 |
265,0 |
250,0 |
250,0 |
||
мероприятия текущего периода |
691,0 |
191,0 |
250,0 |
250,0 |
||
кредиторская задолженность |
74,0 |
74,0 |
0,0 |
0,0 |
||
за предыдущий период |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.1 |
Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, форумов в целях поддержки и стимулирования развития туризма |
Всего |
420,0 |
210,0 |
60,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
420,0 |
210,0 |
60,0 |
150,0 |
||
мероприятия текущего периода |
361,0 |
151,0 |
60,0 |
150,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
59,0 |
59,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.2 |
Участие в российских и международных выставках, конкурсах, семинарах по поддержке объектов туриндустрии |
Всего |
120,0 |
0,0 |
70,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
120,0 |
0,0 |
70,0 |
50,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.3 |
Продвижение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за пределами городского округа |
Всего |
170,0 |
40,0 |
100,0 |
30,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
170,0 |
40,0 |
100,0 |
30,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2.1.4 |
Перевод страницы "Туризм" на официальном Интернет-сайте мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на китайский, английский языки |
Всего |
55,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
городской бюджет |
55,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
||
мероприятия текущего периода |
40,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
||
кредиторская задолженность за предыдущий период |
15,0 |
15,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 25 ноября 2016 г. N 3513 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития предпринимательства и туризма на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "ЭСМИГ" (http://www.birmig.ru) от 28 ноября 2016 г.
Постановлением мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 2 декабря 2019 г. N 2157 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 18 декабря 2018 г. N 2726
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 22 ноября 2018 г. N 2478
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2018 г.
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2017 г. N 3917
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24 октября 2017 г. N 3108
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 27 января 2017 г. N 228
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления