Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 18 января 2019 г. N 4 "Об утверждении лесного плана Еврейской автономной области"

В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях определения целей и задач лесного планирования, а также мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 31.12.2008 N 249 "Об утверждении Лесного плана Еврейской автономной области";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 31.05.2012 N 138 "О внесении изменений в Лесной план Еврейской автономной области, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 31.12.2008 N 249 "Об утверждении Лесного плана Еврейской автономной области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области

М.Г. Сироткин

Лесной план
Еврейской автономной области на период 2019-2028 гг.

Подготовлен на основе материалов лесоустройства, данных государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов планов социально-экономического развития Еврейской автономной области, документов территориального планирования. Перечень документов с указанием реквизитов соответствующих материалов приводится в Приложении 2.

Лесной план Еврейской автономной области действует с 01.01.2019 по 31.12.2028.

Глава I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации

1.1. Площадь субъекта Российской Федерации и деление по муниципальным образованиям

Субъект Российской Федерации Еврейская автономная область (далее - ЕАО), площадь 3626,6 тыс. га, в том числе по данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 общая площадь лесов области составляет 2256,4 тыс. га, из них площадь земель лесного фонда составляет 2108 тыс. га, площадь земель населенных пунктов, на которых расположены леса, составляет 9,5 тыс. га, площадь земель особо охраняемых природных территорий составляет 127,1 тыс. га, площадь земель иных категорий, на которых расположены леса, составляет 11,8 тыс. га. Административный центр - город Биробиджан площадью 168,38 км(2) (16,84 тыс. га)

В ЕАО выделяются следующие муниципальные образования:

- Биробиджанский район - 444,3 тыс. га

- Ленинский район - 606,8 тыс. га

- Облученский район - 1329,4 тыс. га

- Октябрьский район - 644,0 тыс. га

- Смидовичский район - 585,7 тыс. га

- 10 городских поселений

- 17 сельских поселений

ЕАО имеет достаточно выгодное экономико-географическое положение: общую границу с Китаем; по ее территории проходят Транссибирская железнодорожная магистраль и шоссейная дорога Хабаровск-Благовещенск, граница области примыкает к судоходной реке Амур.

1.2. Природно-климатические условия, в том числе изменение основных климатических показателей

По своим природным и климатическим условиям область принадлежит к одному из благоприятных уголков Дальнего Востока России. Ее территория представлена двумя типами рельефа - горным и равнинным. Горные области - южная часть обширной Хингано-Буреинской горной системы, занимающая примерно половину всей площади. Равнинная часть, расположенная на юге и востоке, представляет западную окраину Средне-Амурской низменности.

Климат ЕАО умеренный, муссонный. Зима малоснежная и холодная (средние температуры - 25-40 градусов), лето теплое и влажное (+23 +35 градусов). Значительное влияние на климат оказывает рельеф местности. В течение года на равнине выпадает 450-500 мм осадков, причем около 75 процентов осадков выпадает в период с мая по сентябрь.

Главное богатство области - плодородные земли, разнообразные полезные ископаемые, реки Амур, Бира, Биджан и их притоки с разнообразной ихтиофауной, обширные леса. Из 2256,4 тыс. га лесов на территории области 563,1 тыс. га занято хвойными лесами, 450,2 тыс. га - твердолиственными, 587,1 тыс. га - мягколиственными. Запас древесины составляет 199,06 млн. м3.

С юго-запада, юга и юго-востока на протяжении 584 км территория ЕАО омывается водами одной из величайших рек Евразии - Амура. Ширина русла у западных границ области близ села Пашково - 1.5 км, у восточных - 2.5 км. Амур покрыт льдом 5 месяцев в году - с конца ноября до 20-х чисел апреля. Общая протяженность речной сети составляет 8231 км.

Флора области включает в себя сотни наименований растений, в том числе более 200 медоносных, около 300 видов лекарственных и пищевых растений. Разнообразен животный мир: здесь водятся бурый и гималайский медведи, непальская куница, лисица, норка, соболь, кабан, лось, изюбр, фазан, различные породы уток. Фауна млекопитающих насчитывает 59 видов. В водоемах области обитает 73 вида рыб.

В сравнении с иными регионами Дальневосточного федерального округа область характеризуется благоприятными почвенно-климатическими условиями, значительной продолжительностью вегетационного периода, высокой годовой суммой положительных температур и обилием осадков в теплый период года.

Основным метеорологическим фактором, из тех, что могут вызывать снижение устойчивости насаждений на больших площадях, является, прежде всего, недостаточная влагообеспеченность вследствие продолжительных засух.

Самым засушливым месяцем вегетационного периода с минимальным количеством осадков является май, с июня по сентябрь увлажнение в норме и выше нормы.

Средняя температура воздуха за вегетационный период в течение последних 10 лет трижды превышала ее среднемноголетнее значение на м/с Биробиджан и целых 5 раз на м/с Облучье. Самый высокий показатель средней температуры воздуха в 2010 году, который запомнился как рекордно жаркий.

1.3. Социально-экономические особенности ЕАО

1.3.1. Общая численность населения - 164,25 тыс. человек (по предварительной оценке, на 01.03.2018 г.). Плотность населения - 4,47 чел./км(2).

1.3.2. Городское население - 68,1% (111,86 тыс. чел.)

1.3.3. Сельское население - 31,9% (52,39 тыс. чел.)

Оценка численности населения ЕАО на 1 января 2018 года и в среднем за 2017 год приводится в таблице 1.

Таблица 1 - Оценка численности населения ЕАО на 1 января 2018 года и в среднем за 2017 год

Субъект РФ	На 1 января 2018 года			В среднем за 2017 год
	Все население (тыс. чел)	Городское население (тыс. чел)	Сельское население (тыс. чел)	Все население (тыс. чел)	Городское население (тыс. чел)	Сельское население (тыс. чел)
ЕАО	164,25	111,86	52,39	164,22	112,72	51,5
%	100	68,1	31,9	100	68,6	31,4

Источник: Федеральная служба государственной статистики по Еврейской автономной области

1.3.4. Населенных пунктов, численность населения которых превышает 100 тыс. человек, нет. Самый крупный населенный пункт - г. Биробиджан, численность населения в котором составляет по данным Росстата на 1 января 2018 года 74 559 чел. Далее по численности населения следуют г. Облучье - 8792 чел., с. Амурзет - 5051 чел., с. Бабстово - 4465 чел., п. Смидович - 4435 чел. и иные населенные пункты с меньшей численностью населения.

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население

Основы региональной экономики - строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, промышленное производство. В настоящее время агропромышленный комплекс ЕАО насчитывает 32 сельскохозяйственные организации, 289 крестьянских (фермерских) хозяйств. Сельскохозяйственную продукцию производят более 39 тысяч личных подсобных хозяйств, включая владельцев участков для индивидуального жилищного строительства, 26,5 тысячи владельцев садовых и огородных участков. В агропромышленном комплексе области 10 организаций, обслуживающих сельскохозяйственное производство, и 22 подсобных хозяйства несельскохозяйственных организаций, 154 организации, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции.

За период 2011 - 2018 гг. прирост валового регионального продукта ЕАО составил 97,5% (по ДФО - 101,1%, по РФ - 102,2%). В 2015 году показатель среднедушевого валового регионального продукта в ЕАО более чем на 50% ниже аналогичного показателя по ДФО, и на 40% ниже среднего показателя по России.

В структуре валового регионального продукта области значительны такие сферы деятельности как транспорт и связь - 17,1%, услуги по государственному управлению и социальному страхованию - 15,3%, на промышленное производство приходится 13,8%, сельское и лесное хозяйство - 10,6%, строительство - 9,0%, торговлю и общественное питание - 10,9%.

Рисунок 1 - Отрасли хозяйства, в которых занято население

1.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на территории Еврейской автономной области и по отношению к показателям предыдущего лесного плана (по административным районам и лесничествам)

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда по административным районам и лесничествам.

Площадь лесного фонда ЕАО по состоянию на 01.01.2009 составляла 2143,92 тыс. га или 59% территории области. По данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 за период действия лесного плана общая площадь уменьшилась на 1,56% и составила 2108,0 тыс. га, что соответствует 58% территории области, в том числе покрытые лесной растительностью земли - 1557,5 тыс. га. Лесистость области составляет в среднем 45,2%. Колебания лесистости варьируют от 8,3% в Смидовичском районе до 79,1% в Облученском районе. Лесные земли занимают 1621,2 тыс. га (76%) от площади лесного фонда. На нелесные земли приходится 486,8 тыс. га, большая часть которых представлена болотами (более 300 тыс. га).

Лесной фонд представляет основу не только для развития лесного сектора экономики ЕАО, но и для территориального расширения земель других отраслей хозяйственного комплекса. В таблице 2 представлено распределение лесного фонда ЕАО в 2008 и в 2018 году (сравнительные характеристики).

Таблица 2 - Распределение площади лесного фонда ЕАО на 01.01.2009 и 01.01.2018 по административным районам и лесничествам

Наименование субъекта	Наименование административного района	Наименование лесничества	Площадь тыс. га		В % к показателям предыдущего лесного плана
			01.01.2009	01.01.2018
Еврейская автономная область	Биробиджанский	Биробиджанское	174,3	174,3	100%
	Смидовичский		291,6	256,3	87,9%
	Облученский	Бирское	528,6	528,5	99,9%
	Облученский	Кульдурское	312,4	312,3	100%
	Облученский	Облученское	310,2	310,2	100,8%
	Октябрьский		9,8	9,8	100%
	Ленинский	Ленинское	129,2	128,7	99,6%
	Облученский		9,2	9,2	100%
	Октябрьский		64,9	64,9	100%
	Октябрьский	Октябрьское	313,8	313,8	100%
	Всего		2143,9	2108,0	98,4%

Источник: Государственный лесной реестр, форма 1 ГЛР (1.4 ГЛР)

За 10 лет значительных изменений в площади лесничеств не наблюдается. За период действия предыдущего лесного плана общая площадь лесного фонда ЕАО уменьшилась на 35,89 тыс. га, в связи с переводом земель лесного фонда в земли ООПТ, а также в земли иных категорий. Наиболее заметно уменьшилась площадь лесного фонда Биробиджанского лесничества (на 35,32 тыс. га). Уменьшение площади остальных лесничеств незначительно. Суммарное уменьшение площади лесного фонда в 2018 году по сравнению с показателем в 2008 году составило 1,56%.

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов по административным районам и лесничествам.

Площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов, по данным государственного лесного реестра на 01.01.2018, составляет 9,5 тыс. га. Эта площадь осталась без изменений периода действия предыдущего лесного плана. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населённых пунктов по административным районам и лесничествам ЕАО на 01.01.2018 изложены в таблице 3. Лесничества на землях населенных пунктов не образованы.

Таблица 3 - Распределение площади лесов на землях населённых пунктов по административным районам

Наименование административного района	Наименование муниципального образования	Площадь лесов, всего, тыс. га	В % к показателям предыдущего лесного плана
Биробиджанский	Муниципальное образование г. Биробиджан	9,5	100%
Итого:	Муниципальное образование г. Биробиджан	9,5	100%

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, по административным районам и лесничествам.

Леса на землях обороны и безопасности на территории области отсутствуют.

1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий по административным районам и лесничествам.

Земли особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в ЕАО составляют 127094,5 га. На землях ООПТ расположен один государственный природный заповедник "Бастак", который представлен двумя кластерными участками, один - в Смидовичском муниципальном районе, второй - в Биробиджанском и Облученском муниципальном районах. Общая площадь заповедника в Облученском районе составляет 72662,0 гектара, в Смидовичском - 35323,5 гектара и в Биробиджанском - 19109,0 гектара.

Государственный природный заповедник "Бастак" учрежден постановлением Правительства Российской Федерации 28 января 1997 г. N 96. Образование лесничества в границах заповедника утверждено приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 N 59.

Таблица 4 - Распределение площади по участковым лесничествам на территории ООПТ федерального значения - заповедник "Бастак"

N п/п	Участковые лесничества	Общая площадь, га (2018 год)
1	Горное	31738
2	Икуринское	32904
3	Раздольненское	27129
4	Забеловское	35323
Итого:		127094,5

Заповедник отнесен к ведению Министерства природных ресурсов (далее - Минприроды России) на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий по административным районам и лесничествам ЕАО на 01.01.2018, представлены в таблице 5.

Таблица 5 - Площади лесов на землях особо охраняемых природных территорий

Наименование административного района	Наименование лесничества	Всего лесов, га	В % к показателям предыдущего лесного плана
Биробиджанский	ГПЗ "Бастак"	19109,0	100%
Смидовичский		35323,5	Вновь созданный кластерный участок
Облученский		72662,0	100%
Итого:		127094,5	138,5%

1.5 Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана Еврейской автономной области

Лесной план Еврейской автономной области составлен в соответствии с утвержденной типовой формой состава лесного плана субъекта Российской Федерации (Приказ Минприроды России N 692 от 20.12.2017).

Для разработки лесного плана использовалась статистическая база данных, материалы, предоставленные различными ведомствами и организациями, предприятиями по запросам исполнителей работ по подготовке лесного плана ЕАО: статистические сборники по области, материалы учета лесного фонда, лесоустройства, официальная статистика и финансовая отчетность по лесному хозяйству, охотничьему хозяйству, сельскому хозяйству, лесопромышленному комплексу, данные государственного лесопатологического мониторинга и мониторинга воспроизводства лесов, отчетные материалы о производственной деятельности смежных с лесными отраслями хозяйств, директивные документы Правительства области, научные фонды, литературные источники, материалы собственных исследований и изысканий, и другие (Приложение 2).

1.6 Лесорастительное районирование

В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса Еврейской автономной области располагаются на территории двух лесорастительных зон и двух лесных районов.

Облученский, Октябрьский муниципальные районы входят в Дальневосточный таежный район, таёжную лесорастительную зону; Биробиджанский, Ленинский, Смидовичский муниципальные районы входят в состав Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района зоны хвойно-широколиственных лесов.

Таким образом, Октябрьское, Кульдурское, Бирское, Облученское и частично Ленинское лесничества располагаются в Дальневосточном таежном районе, таёжной лесорастительной зоне; Биробиджанское лесничество и основная часть Ленинского лесничества находятся в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном лесном районе и, соответственно, зоне хвойно-широколиственных лесов (Приложение 3).

1.7. Динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием, при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Они занимают 17,3% (365,7 тыс. га) площади лесов.

К эксплуатационным лесам, в соответствии со статьей 108 ЛК РФ, отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 82,7% (1742,3 тыс. га) площади лесов.

По данным государственного лесного реестра площадь лесов Еврейской автономной области на землях лесного фонда на 01.01.2018 составляет 2108,0 тыс. га. По целевому назначению они подразделяются на защитные и эксплуатационные леса. Резервные леса на территории области не выделялись. Состав категорий защитных лесов определён статьёй 102 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ). Основная часть защитных лесов на землях лесного фонда в ЕАО приходится на нерестоохранные полосы и составляет 171,0 тыс. га (46,8% от общей площади защитных лесов). Орехопромысловые зоны и зеленые зоны составляют 81 и 69,1 тыс. га соответственно (21,3% и 18,2%). На оставшиеся 3 категории приходится в общем 52,5 тыс. га или 13,8% от всей площади защитных лесов.

Деление лесов по целевому назначению установлено приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 11.12.2008 N 388 и от 20.05.2010 N 201; в период действия предыдущего лесного плана в указанные приказы неоднократно вносились изменения. Анализ существующего распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана приведён в приложении 4.

В эксплуатационных и защитных лесах допускается использование лесов; виды использования лесов и ограничения, в т.ч. в зависимости от деления лесов по целевому назначению и категорий защитных лесов, установлены Лесным кодексом Российской Федерации. Отнесение лесов к эксплуатационным, защитным и резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Леса на землях ООПТ и на землях населенных пунктов в государственном лесном реестре по состоянию на 01.01.2018 отнесены к защитным лесам; леса на землях иных категорий отнесены к защитным и эксплуатационным лесам.

Деление лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана изменилось только в части увеличения защитных лесов категории "леса на особо охраняемых природных территориях" на 35,3 тыс. га в связи с образованием 2-го кластерного участка заповедника "Бастак".

1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

Сеть особо охраняемых природных территорий ЕАО состоит из следующих ООПТ:

- Государственный природный заповедник "Бастак";

- 17 памятников природы;

- 5 государственных природных заказников;

- 1 дендрологический парк.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий ЕАО составляет 421996,93 га.

Государственный природный заповедник "Бастак" расположен в Облученском, Биробиджанском и Смидовичском административных районах и занимает площадь 127094,5 га.

В границах ООПТ произрастает 101 из 140 видов растений, занесённых в Красную книгу области, 26 видов охраняемых растений включены в Красную книгу Российской Федерации. Одной из целей создания особо охраняемых природных территорий является охрана объектов животного мира. На особо охраняемых природных территориях области достоверно отмечено 62 вида редких животных, что составляет 75,6% обитающих в области видов, занесённых в Красную книгу Еврейской автономной области. Помимо заповедника и природных заказников, дикие животные охраняются на территории памятников природы областного значения: "Залив Черепаший", "Медвежий Утёс", "Змеиный Утёс", "Гора Гомель", "Озеро Лебединое" и других.

Рисунок 2. Схема расположения ООПТ на территории ЕАО

Памятники природы регионального значения - наиболее распространенная по количеству природных комплексов и объектов категория ООПТ в ЕАО. Всего насчитывается 17 памятников природы регионального значения, у всех имеются охранные зоны. Общая площадь памятников природы регионального значения 2290,94 га, охранных зон, соответственно - 635,23 га. Также на территории ЕАО находятся 5 заказников регионального значения - "Ульдуры", "Дичун", "Щухи-Поктой", "Чурки", "Журавлиный", общая площадь которых составляет 292592,42 га. В Биробиджанском муниципальном районе статус ООПТ регионального значения имеет Дендрологический парк (площадь 19,07 га).

Дендрологический парк создан на основе естественного ландшафта, на территории которого создается дендрологическая коллекция с целью осуществления научной, учебной и экопросветительской деятельности. В рамках научно-исследовательской работы на территории дендрологического парка планируются: проведение экологического мониторинга, интродукция древесных растений с целью пополнения имеющейся дендрологической коллекции и иные исследовательские работы. На территории дендрологического парка планируется создание экскурсионных маршрутов и развитие экологического туризма.

По представленности особо охраняемыми природными территориями ЕАО занимает одно из первых мест в Дальневосточном федеральном округе.

Краткая характеристика особо охраняемых природных территорий регионального значения с указанием имеющихся сведений о площади лесов представлена в приложении 5.

Помимо указанных в приложении 5 земель лесного фонда, на которых частично расположены заказники регионального значения, заказники "Ульдуры", "Чурки", "Шухи-Поктой", "Журавлиный" частично расположены на землях иных категорий; площадь частей заказников на землях иных категорий равна 6,42 тыс. га, 42,9 тыс. га, 1,19 тыс. га и 25,24 тыс. га соответственно.

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана Еврейской автономной области

Лесной план является документом планирования лесного хозяйства и смежных секторов экономики субъекта Российской Федерации. Лесное планирование базируется на Федеральном законе Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Цели и задачи, а также основные индикаторы развития лесного хозяйства задаются Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы с внесенными изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 N 370; Распоряжением Правительства РФ от 20.09.2018 N 1989-р "Стратегия развития лесного комплекса РФ до 2030 года", Государственной программой "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 308 (ред. от 30.03.2018). Региональные особенности, а также перспективы развития лесного комплекса и смежных отраслей ЕАО определяются региональной программой, такой как Законом Еврейской автономной области от 28 октября 2015 г. N 792-ОЗ "О стратегическом планировании в Еврейской автономной области".

Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций леса определялся по "Методике экономической оценки лесов Дальневосточного федерального округа", разработанной Федеральным бюджетным учреждением "Дальневосточный научно-исследовательский институт лесного хозяйства", в 2013 году. Экономическая оценка лесов основывается на определении стоимости земель лесного фонда, учитывающей дифференциацию лесорастительных условий, а также других природных, экологических, социальных особенностей в пределах отдельных лесничеств, лесных участков.

Глава II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана

Использование лесов области за период действия предыдущего Лесного плана осуществлялось в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) и на основании действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих виды использования лесов. Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана содержится в приложении 7. Доля достижения за период действия предыдущего лесного плана по следующим видам пользования составляет:

- по заготовке древесины на 63,7% (в том числе заготовка древесины при остальных видах пользования лесов на 1,2%);

- по осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - на 0,6%;

- по ведению сельского хозяйства - на 359,7%

- по осуществлению рекреационной деятельности - на 2,6%;

- по созданию лесных плантаций и их эксплуатации - на 3,1%

- по выполнению работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - на 44,3%;

- по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - на 16%

- по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - на 326,7%;

- по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - 100%;

- по переработке древесины и иных лесных ресурсов - на 50%.

Максимальное фактическое выполнение объемов на 01.01.2018 по видам использования отмечается при осуществлении деятельности в сфере ведения сельского хозяйства и выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Использование лесов области осуществляется в соответствии со статьей 9 ЛК РФ на основании права аренды лесных участков, права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, права безвозмездного пользования лесными участками.

2.2. Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана

Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации в разрезе лесничеств представлен в приложении 8 за исключением территории ООПТ "Бастак", где хозяйственная деятельность не проводится, и земель обороны и безопасности (в связи с их отсутствием в субъекте).

Использование расчетной лесосеки является одним из показателей интенсивности ведения лесного хозяйства в субъекте Российской Федерации. При возможном объеме ежегодной заготовки, равном 1143 тыс. м(3) фактически в ЕАО ежегодно готовилось 21% (239 тыс. м(3)). Причины экстенсивного ведения лесного хозяйства обусловлены низким уровнем развития инфраструктуры лесного хозяйства, основу которой составляют объекты, построенные в прошлом столетии. В первую очередь это касается не очень высокого соотношения протяженности дорог к покрытой лесом площади. Этот показатель также считается критерием, по которому оценивают интенсивность ведения лесного хозяйства в районах с уровнем лесистости более 50%.

2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана ЕАО

Среди деструктивных факторов, оказывающих воздействие на состояние лесного фонда Еврейской автономной области особо значимо влияние лесных пожаров. В связи с природно-климатическими особенностями регион отличается высокой горимостью. Основным источником пожаров по-прежнему является человеческая деятельность. Подавляющее число возгораний возникает в 10-ти километровой зоне вдоль дорог и 3-х километровой полосе вдоль дорог в весенний и осенний периоды.

За последние 10 лет средняя ежегодная площадь, пройденная пожарами, составила около 15 тыс. га, средняя плотность на 1 млн. га - 4,9 га. В основном обнаружение возгорания происходит при распространении огня на площади 1-5 га (62%). Пожары до 1 га были обнаружены в 10% случаев, свыше 5 га в 33% случаев.

По информации ОГАУ "Лесоохрана ЕАО", курирующего направление охраны лесов от пожаров в Еврейской автономной области, 78% возникающих пожаров ликвидируются в первые сутки после обнаружения (их средняя площадь ликвидации составила 142,2 га). Доля крупных пожаров в целом за период действия предыдущего лесного плана составила 9%.

Мероприятия по авиационному и наземному патрулированию осуществляются в соответствии с Порядком осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 июня 2014 г. N 276, в зависимости от класса пожарной опасности на территории лесничества.

Организация наземного патрулирования регламентируется "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентациями лесопожарных служб" утвержденными Рослесхозом 17.11.1997 г., "Рекомендациями по обнаружению и тушению лесных пожаров", утвержденными Рослесхозом 17.12.1997 г.".

Авиационное патрулирование осуществляется в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016 N 597 "Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов", а также "Инструкцией по авиационной охране лесов", утвержденной приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. N 122.

Кратность авиационного патрулирования назначается в соответствии с приказом департамента лесного хозяйства от 15.07.2015 г. N 249.

2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

В соответствии со статьей 60.2 Лесного Кодекса РФ к мероприятиям по защите лесов относят меры санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов. В свою очередь, согласно статьи 60.3 Кодекса меры санитарной безопасности включают в себя лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг (ГЛПМ), проведение лесопатологических обследований (ЛПО), предупреждение вредных организмов и иные меры.

В соответствии с пунктом 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.03.2017 N 607, проведение лесопатологических обследований (далее по тексту - ЛПО) и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются:

а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов;

б) на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду:

в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления соответственно;

в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ - органами исполнительной власти

субъектов РФ;

в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых не передано органам государственной власти

субъектов РФ в соответствии с частью 2 статьи 83 ЛК РФ - Рослесхоз;

в отношении лесов, расположенных на землях ООПТ федерального значения - Минприроды России;

в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности - соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности.

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО указаны в Приложении 10 лесного плана Еврейской автономной области.

Лесопатологические обследования за период действия предыдущего плана были проведены на площади 112247 га. По их результатам были назначены и проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на 5122.9 га, из которых выборочная рубка составила 2006 га, сплошная - 2948.1 га, очистка лесов от захламления (уборка неликвидной древесины) - 61 га.

По данным государственного лесопатологического мониторинга на конец 2017 года насаждения с утраченной устойчивостью составили 3194.9 га. Для разработки этих насаждений с учетом выявления в будущем новых погибших участков леса была увеличена площадь запланированных сплошных санитарных рубок (ССР) до 400 га в год.

Показатель выборочных санитарных рубок (ВСР) был сокращен в связи с данными реестра рекомендуемых мероприятий по защите лесов (реестр МЗЛ). По информации этого реестра на конец 2017 года ВСР требовались на общей площади 373.1 га. С учетом возможного выявления новых участков с требуемым проведением выборочных рубок, разработка этой площади, указанной в реестре, планируется за 10 лет, по 50 га ежегодно.

Очистка лесов от захламления не планируется в связи с экономической нецелесообразностью (труднодоступность участков) проведения на участках, указанных в реестре МЗЛ.

Площадь планируемого проведения лесопатологических обследований составит 10 тыс. га в год, как в предыдущие годы.

2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

Воспроизводство лесов осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 и проводится в целях обеспечения восстановления лесных насаждений, сохранения биологического разнообразия лесов, сохранения полезных функций лесов.

Фонд лесовосстановления на 1 января 2018 г. составляет 48,9 тыс. га и увеличивается в основном за счет вырубок (не происходит процесс естественного зарастания).

Рисунок 3 - Изменение фонда лесовосстановления за 2012-2017 годы в Еврейской АО.

Доступный фонд лесовосстановления, за счёт мер содействия естественного лесовосстановления 19,0 тыс. га, в том числе на 14,3 тыс. га лесовосстановление не закончено, требует мер содействия 4,7 тыс. га. Объем сплошных рубок, с учетом специфики региона в среднем составляет 1941,0 га. Лесокультурные площади выделяются исходя из наличия на вырубке жизнеспособного подроста основных лесообразующих пород (Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом Минприроды России N 375 от 29.06.2016).

Общий объем лесовосстановления на период действия лесного плана (2019 - 2028 годы) составит 24730 га или 2473 га ежегодно (Приложение 11). Искусственное лесовосстановление осуществляется методом посадки сеянцев и саженцев, в том числе за счёт арендаторов. Естественное лесовосстановление осуществляется путем сохранения подроста 2099 га, в том числе арендаторами лесных участков 1865 га, в том числе в целях сокращения фонда лесовосстановления путем минерализации почвы 199,0 га ежегодно. Данный объем воспроизводства лесов позволяет сохранить баланс вырубленных и погибших лесов к 2028 году.

Объемы работ по дополнению лесных культур назначены из расчета того, что дополнение будет проводиться в лесных культурах, приживаемостью ниже 85%, но не менее 25%, (Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом Минприроды России N 375 от 29.06.2016). Объемные показатели по дополнению лесных культур планируются ежегодно по результатам инвентаризации.

В целях реализации Федерального закона от 19.07.2018 года N 212 - ФЗ "О внесении изменений в Лесной Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования воспроизводства лесов", с 01.01.2019 года предусматривается на территории области проводить компенсационное лесовосстановление на площади 200,0 га ежегодно. Площадь компенсационного лесовосстановления может меняться в зависимости от объема строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Выращивание сеянцев для посадки лесных культур предполагается проводить в питомнике Биробиджанского лесничества (Приложение 11, 27), площадь которого позволяет в настоящий момент обеспечить выращивание стандартного материала в необходимых количествах. На 1 га высаживается (Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом Минприроды России N 375 от 29.06.2016) 3 тыс. сеянцев; в реконструктивных культурах - 1,6 тыс. шт. сеянцев. Начиная с 2020 года ежегодная потребность в стандартных сеянцах с открытой корневой системой по области составляет 1722 тыс. шт. ежегодно (с учётом компенсационного лесовосстановления), а с учётом дополнения, не менее 2000 тыс. шт. ежегодно.

Заготовку лесных семян предполагается проводить во всех лесничествах в зависимости от местных условий места произрастания. Потребность семян для ежегодного посева при условии посева семян I класса качества составляет 3000,0 кг. сосны корейской кедровой и 50,0 кг семян мелкохвойных пород (ели, лиственницы), для сохранения баланса (с учётом классов качества) не менее 4500 кг. В целях создания регионального страхового фонда семян лесных растений рекомендуется ежегодно заготавливать 4500 кг. семян лесных растений в том числе улучшенных, с объектов лесного семеноводства 100 кг. сосны кедровой корейской. Ежегодное хранение семян составляет 4500 кг ежегодно, в том числе 3500 кг для ежегодного посева и 1000 кг. накопительный региональный страховой фонд.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников (рубок ухода), проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов. На период действия предыдущего лесного плана (2008 - 2018 годы) запланировано проведения всех рубок ухода на площади 12567,2 га, в том числе 8213,4 га за счёт средств федерального бюджета, 4353,8 за счёт лиц, использующих леса. Фактическое выполнение составило 11137,5 га, в том числе за счёт федерального бюджета 8171,6 га и 2965,9 га за счёт лиц, использующих леса. К рубкам ухода за молодняками относятся осветления и прочистки, которые направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы. В период действия предыдущего плана фактически мероприятия выполнены на площади 6384,4 га или 93,4% от плановых показателей предыдущего Лесного плана, в том числе 6231,4 га (100%) за счёт средств федерального бюджета и 152,7 га (25,5%) за счёт лиц, использующих леса. Снижение объемных показателей по рубкам ухода за молодняками на предстоящий период действия лесного плана (2019 - 2028 годы) обусловлено давностью лесоустройства в лесничествах области. Из шести лесничеств области в двух лесничествах (Биробиджанское, Октябрьское) давность лесоустройства составляет 19 - 20 лет, у остальных 11 - 15 лет, учитывая то, что уходы за молодняками проводятся до возраста 20 лет и межревизионный период проведения лесоустройства, площадь ухода за молодняками на планируемый период планируется в соответствии ежегодными объемами создаваемых лесных культур. А также учитываются показатели, отраженные в проектах освоения лесов, составленных лесоустроительными организациями по заказам арендаторов лесного фонда.

Все итоговые показатели по воспроизводству лесов приведены в Приложении 11.

2.6 Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

Рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества (ГОСТ 17.5.1.01-83 "Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения").

Рекультивация проводится с целью их восстановления для ведения сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей в соответствии с Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

В соответствии со ст. 13 пункта 3, ст. 21 пункта 6 Лесного Кодекса РФ, объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Рекультивация лесных земель проводится в соответствии с Проектом рекультивации, прошедшим государственную экологическую экспертизу. Приемка выполненных работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора. Объект считается принятым после утверждения акта приемки-сдачи рекультивированных земель. Мероприятия по рекультивации за период действия предыдущего лесного плана не проводились в связи с отсутствием объектов, на которых требовались данные мероприятия. Мероприятия по рекультивации земель на период действия настоящего лесного плана не планируются и будут производится по мере создания объектов, требующих рекультивации.

К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах. Лесоразведение осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 10.01.2012 N 1"Об утверждении Правил лесоразведения".

Мероприятия по лесоразведению за период действия предыдущего лесного плана не проводились в связи с отсутствием земель, требующих лесоразведение. Мероприятия по лесоразведению на период действия настоящего лесного плана не планируются и будут производится по мере выявления земель, требующих лесоразведения.

В связи с вышеуказанным приложение 12 не приводится.

2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам на год, предшествующий разработке проекта лесного плана Еврейской автономной области

Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам на год, предшествующий разработке проекта лесного плана ЕАО указано в приложении 13.

С южной стороны горных хребтов раскинулись преимущественно лиственные леса, а с северной - хвойные, в основном кедровые и елово-пихтовые.

Для лесного фонда ЕАО к ценным лесным насаждениям отнесены насаждения с преобладанием хвойных и твердолиственных древесных пород.

На землях лесного фонда по данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 на долю хвойных насаждений приходится 34.5% (535,8 тыс. га) от покрытой лесом площади и 42% (80.31 млн. куб. м) от общего запаса. В основном, хвойные насаждения состоят из древостоев с преобладанием кедра корейского (152.2 тыс. га), лиственницы (147,4 тыс. га), ели аянская и сибирская (151,2 тыс. га) и пихты (79,9 тыс. га). Особое положение занимает кедр корейский, он занесен в Красную книгу ЕАО.

Общая площадь твердолиственных насаждений составляет 432,2 тыс. га или 27.8% от покрытой лесом площади. На 79% (341.8 тыс. га) твердолиственные леса представлены дубовыми насаждениями. Дубняки в большинстве представлены низкотоварными и низкорослыми насаждениями, в основном порослевого происхождения. Способность дуба монгольского давать обильные побеги, а также его засухоустойчивость и нетребовательность к почвам явились причиной заселения им площадей, пройденных лесными пожарами и вырубками в местах обитания хвойно-широколиственных лесов. Запас твердолиственных насаждений составляет 43.82 млн. куб. м. или 23% от общего запаса лесных насаждений на территории области.

Наибольшую площадь (587 тыс. га) и запас (65,57 млн. куб. м.) имеют мягколиственные насаждения, среди которых наиболее распространены древостои с преобладанием березы (371.8 тыс. га и 34.92 млн. куб. м.), пихты (103.8 тыс. и 13.93 млн. куб. м.). Береза доминирует в смене пород после проведения сплошных рубок и после лесных пожаров в хвойных и хвойно-широколиственных лесах области. Кроме белой березы, здесь произрастают береза черная (даурская) и береза ребристая (желтая). В целом доля мягколиственных насаждений в ЕАО составляет 37.7% от покрытой лесом площади и 35% от общего запаса. Оставшаяся покрытая лесом площадь в основном приходится на заросли кедрового стланика.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана ЕАО приведена в Приложении 14.

По данным ГЛР площадь лесного фонда, занятая основными древесными породами на момент начала действия предыдущего лесного плана ЕАО составляла 1581 тыс. га, в том числе хвойными породами - 543.5 тыс. га, твердолиственными - 433 тыс. га, мягколиственными породами - 604.5 тыс. га, что составляет 34%, 27% и 39% соответственно. По данным ГЛР по состоянию на 01.01.2018 года, площадь лесного фонда, занятая основными древесными породами составила 1555,1 тыс. га (уменьшилась большей частью за счет мягколиственных на 25.9 тыс. га в основном по причине перевода земель в иные категории). При этом произошло незначительное перераспределение между мягколиственными и твердолиственными породами, доля хвойных насаждений осталась без изменений (34%, 28%, 38% соответственно).

2.9 Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана в Еврейской автономной области

Информация об изменении площади лесов за период действия предыдущего лесного плана в Еврейской автономной области по полнотам, классам бонитета в разрезе лесничеств приведена в приложении 15.

Информация об изменении площади лесов в разрезе лесничеств по основным лесообразующим породам и группам возраста приведена в табл. 6 и 7.

Анализируя табл. 6 и 7 можно отметить, что изменения произошли как в группе хвойных пород, так и в группе лиственных.

В Биробиджанском лесничестве площадь хвойных пород в целом уменьшилась на 5%. Если рассматривать изменения по породам, то наибольшие потери к 2018 г. понесли сосна и кедр корейский.

У твердолиственных пород площади остались практически на том же уровне. Варьирование в пределах 0,5% можно отнести как ошибку измерения.

Существенные изменения по площади произошли у лиственных пород. Осина к 2018 г. потеряла 18% площадей, береза - 17%.

В Бирском лесничестве площадь хвойных сократилась на 1,5%. Здесь уже изменения связаны с уменьшением площадей елово-пихтовых и лиственничных насаждений.

Площадь твердолиственного хозяйства осталась практически той же. Не значительно (- 0,5%) снизилась площадь мягколиственного хозяйства.

В Кульдурском лесничестве площадь хвойных осталась на том же уровне (-0,2%), по сравнению с 2009 г. У твердолиственных пород площадь также не изменилась. Мягколиственные породы незначительно (-1,1%) снизили площадь.

В Ленинском лесничестве хвойные незначительно увеличили площадь за счет молодняков и средневозрастных (0,1%). Площадь твердолиственного хозяйства снизилась на - 0,8%. Произошло снижение площади и в мягколиственном хозяйстве на - 0,9%

В Облученском лесничестве самые большие потери площадей у хвойных пород - 3,2%, твердолиственные породы остались на том же уровне, мягколиственные породы увеличили свою площадь на 1,6%.

В Октябрьском лесничестве к концу ревизионного периода площадь хвойных пород выросла на 1,7%, твердолиственных - осталась на том же уровне, мягколиственных - незначительно (0,3%) снизилась.

В целом по области отмечается снижение площади как по хвойному хозяйству на 0,3%, так и по твердолиственному (0,1%) и мягколиственному (2,7%) хозяйствам.

Аналогичные изменения отмечались и при анализе запасов насаждений по группам возраста.

Таблица 6. Распределение площади лесных насаждений лесничеств по основным лесообразующим породам и группам возраста, тыс. га

Лесничества	Древесные породы	Группы возраста										Итого
		молодняки		средневозрастные		приспевающие		спелые и перестойные		в т.ч. перестойные
		на 01.01.2009	на 01.01.2018	на 01.01.2009	на 01.01.2018	на 01.01.2009	на 01.01.2018	на 01.01.2009	на 01.01.2018	на 01.01.2009	на 01.01.2018	на 01.01.2009	на 01.01.2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Биробиджанское	Хвойные, в т.ч.	6,7	5,47	2,8	3,01	6,7	6,59	6,1	6,13	0,3	0,3	22,3	21,21
	сосна	1,2	0,83									1,2	0,8
	кедр	2,3	1,49	0,7	0,73	2,9	2,84	0,6	0,62			6,5	5,67
	ель, пихта	0,3	3,36	1,2	1,23	2,5	2,51	2,5	2,49		0,08	6,5	6,59
	лиственница	2,9	2,79	0,9	1,05	1,3	1,25	3,0	3,02	0,3	0,18	8,1	8,1
	Твердолиственные, в т.ч.	12,7	13,0	22,1	21,81	15,5	15,21	18,6	18,53	4,0	4,04	68,9	68,52
	дуб	11,8	12,1	21,1	20,78	15,0	14,77	16,6	16,48	3,7	3,65	64,5	64,1
	ясень	0,4	0,32	0,1	0,32	0,1	0,12	0,3	0,23		0,02	0,9	0,99
	ильм		0,01		0,02		0,02	0,2	0,15		0,01	0,2	0,19
	береза каменная	0,6	0,58	0,6	0,7	0,4	0,31	1,6	1,6	0,4	0,36	3,2	3,18
	Мягколиственные, в т.ч.	11,8	11,83	14,2	13,56	6,6	6,09	23,3	18,68	6,0	5,0	55,9	50,16
	береза белая	6,3	6,33	7,5	7,48	2,1	1,81	6,8	5,34	0,1		22,7	20,97
	осина	4,4	4,3	4,8	4,42	3,2	3,0	8,9	5,81	2,5	1,63	21,3	17,53
Бирское	Хвойные, в т.ч.	16,2	19,1	63,2	62,32	28,6	26,99	62,1	59,25	8,7	8,12	170,1	167,65
	сосна				0,02								0,02
	кедр	1,8	1,96	13,0	13,12	3,2	3,16	4,2	4,22			22,2	22,46
	ель, пихта	8,1	10,75	34,1	33,46	21,0	19,4	43,9	41,74	6,8	6,56	107,1	105,35
	лиственница	6,3	6,39	16,1	15,71	4,4	4,43	14,0	13,29	1,9	1,55	40,8	39,82
	Твердолиственные, в т.ч.	12,1	12,61	28,1	28,64	8,4	8,21	59,3	58,88	25,8	25,46	107,9	107,74
	дуб	2,7	3,13	9,4	9,44	3,5	3,42	49,0	48,84	22,3	22,18	64,6	64,82
	ясень			0,2	0,07		0,06	0,4	0,35			0,6	0,5
	ильм			0,2	0,11	0,1	0,04	0,4	0,41	0,1	0,03	0,7	0,58
	береза каменная	9,6	9,47	18,3	18,42	4,7	4,69	9,6	9,28	3,5	3,24	42,2	41,85
	Мягколиственные, в т.ч.	7,5	7,4	68,6	66,24	20,5	19,32	59,6	61,46	18,3	18,29	156,2	154,43
	береза белая	6,7	6,64	60,2	57,99	16,5	15,33	30,5	33,04	8,7	8,67	113,9	113,0
	осина	0,5	0,45	4,4	4,28	2,8	2,64	15,1	14,87	7,1	7,16	22,8	22,23
Кульдурское	Хвойные, в т.ч.	21,0	21,28	30,6	30,5	27,1	26,89	21,5	21,0	1,9	1,89	100,2	99,68
	сосна	1,4	1,33									1,4	1,33
	кедр	5,3	5,25	8,4	8,32	16,0	16,0	0,2	0,2			29,9	29,74
	ель, пихта	4,1	4,88	5,1	4,99	4,8	4,65	12,1	11,82	0,3	0,3	26,1	26,3
	лиственница	10,2	9,28	17,1	17,18	6,3	6,28	9,2	8,99	1,6	1,6	42,8	42,27
Кульдурское	Твердолиственные, в т.ч.	3,4	3,36	6,1	6,07	4,0	3,99	26,1	26,14	14,0	13,96	39,6	39,55
	дуб	0,2	0,3	4,2	4,15	2,6	2,59	18,4	18,44	13,5	13,37	25,4	25,49
	ясень							0,3	0,3			0,3	0,3
	ильм							0,1	0,1			0,1	0,1
	береза каменная	3,0	3,0	1,9	1,88	1,4	1,38	7,4	7,3	0,6	0,6	13,7	13,62
	Мягколиственные, в т.ч.	11,6	11,32	57,3	56,69	24,3	23,48	46,9	45,86	3,5	3,56	140,1	137,35
	береза белая	10,1	9,85	48,5	48,16	17,3	16,82	23,4	22,33	0,4	0,4	99,3	97,16
	осина	1,0	1,0	4,8	4,7	5,8	5,44	7,6	7,6	1,3	1,27	19,2	18,77
Ленинское	Хвойные, в т.ч.	0,3	0,38	7,1	7,0	6,4	6,46	4,5	4,48	0,5	0,5	18,3	18,32
	сосна	0,1	0,1									0,1	0,1
	кедр			4,3	4,22	0,3	0,3					4,6	4,52
	ель, пихта		0,03	2,0	2,0	5,7	5,72	3,1	3,1		0,05	10,8	10,85
	лиственница	0,2	0,2	0,8	0,8	0,4	0,4	1,4	1,37	0,5	0,46	2,8	2,76
	Твердолиственные, в т.ч.	4,9	4,92	33,4	32,9	15,8	15,8	30,0	29,83	1,8	1,7	84,1	83,49
	дуб	4,5	4,55	32,8	32,27	14,7	14,58	25,2	25,49	1,5	1,5	77,2	76,89
	ясень			0,1	0,1	0,2	0,14	0,4	0,43			0,7	0,64
	ильм			0,1	0,01		0,02	0,3	0,3			0,4	0,34
	береза каменная	0,3	0,35	0,6	0,61	1,0	1,1	4,0	3,6	0,2	0,19	5,9	5,62
	Мягколиственные, в т.ч.	1,0	1,1	5,5	5,57	4,7	4,62	18,2	17,91	1,2	1,0	29,4	29,15
	береза белая	0,5	0,42	2,1	2,18	1,2	1,14	0,9	0,79	0,1	0,1	4,7	4,54
	осина	0,3	0,32	1,4	1,33	2,5	2,46	4,3	4,19	1,0	0,8	8,5	8,28
Облученское	Хвойные, в т.ч.	12,4	11,5	42,0	38,24	39,4	35,93	44,3	48,1	6,0	5,7	138,1	133,78
	сосна	0,8	0,8									0,8	0,8
	кедр	3,5	3,5	11,8	11,58	28,9	27,71	14,6	16,95			58,8	59,74
	ель, пихта	1,4	1,04	10,3	7,4	6,5	4,57	19,6	21,4	2,3	2,55	37,8	34,4
	лиственница	6,7	6,15	19,9	19,19	4,0	3,66	10,1	9,74	3,7	3,15	40,7	38,75
	Твердолиственные, в т.ч.	4,3	2,69	9,5	9,13	9,1	5,96	24,3	29,44	5,3	8,26	47,2	47,22
	дуб	2,9	2,24	6,7	6,0	8,3	5,29	15,0	18,83	2,6	5,46	32,9	32,36
	ясень							0,2	0,2			0,2	0,2
	ильм
	береза каменная	1,4	0,43	2,9	3,12	0,8	0,67	8,9	10,41	2,6	2,8	14,0	14,63
	Мягколиственные, в т.ч.	3,4	2,55	53,7	48,25	22,1	19,97	36,8	40,34	3,4	2,8	116,0	113,9
	береза белая	2,2	1,93	48,4	43,74	18,5	16,36	21,2	25,66	1,0	0,71	90,3	88,4
	осина	0,4	0.03	1,7	1,6	1,2	1,19	6,8	7,05	2,1	1,89	10,1	11,76
Октябрьское	Хвойные, в т.ч.	10,7	11,47	33,7	33,4	18,8	18,21	30,3	32,03	9,3	10,02	93,5	95,11
	сосна	2,1	2,03									2,1	2,03
	кедр	1,9	2,27	11,5	10,76	12,3	11,74	3,5	5,11			29,2	29,88
Октябрьское	ель, пихта	3,1	3,66	19,1	19,42	6,0	5,96	18,2	18,26	4,5	4,76	46,4	47,31
	лиственница	3,6	3,51	3,1	3,22	0,5	0,51	8,6	8,66	4,8	5,25	15,8	15,89
	Твердолиственные, в т.ч.	16,9	16,98	28,9	28,74	9,7	9,54	30,0	30,17	7,9	8,11	85,5	85,43
	дуб	16,1	16,16	27,8	27,73	8,9	8,92	25,3	25,28	7,3	7,35	78,1	78,09
	ясень	0,1	0,1	0,1		0,2	0,13		0,14			0,4	0,37
	ильм		0,04		0,03		0,01	0,2	0,15		0,04	0,2	0,24
	береза каменная	0,7	0,67	1,0	0,97	0,6	0,49	4,4	4,6	0,5	0,73	6,7	6,73
	Мягколиственные, в т.ч.	5,4	5,65	16,2	16,36	11,1	12,32	73,6	72,07	27,8	28,06	106,3	105,39
	береза белая	1,6	1,68	9,0	8,5	6,9	7,55	31,9	31,28	6,4	6,3	49,4	48,99
	осина	2,1	2,24	5,3	4,86	3,2	3,76	16,5	16,34	8,9	9,13	27,1	27,21
Еврейская АО	Хвойные, в т.ч.	67,3	69,2	179,4	174,5	127,0	121,0	168,8	171,0	26,7	26,53	542,5	535,7
	сосна	5,6	5,1		0,02							5,6	5,12
	кедр	14,8	19,7	49,7	48,73	63,6	61,75	23,1	27,1			151,2	157,28
	ель, пихта	17,0	20,72	71,8	68,5	46,5	42,81	99,4	98,81	13,9	14,3	234,7	230,84
	лиственница	29,9	28,86	57,9	57,15	16,9	16,53	46,3	45,1	12,8	12,2	151,0	147,64
	Твердолиственные, в т.ч.	54,3	53,56	128,1	126,7	62,5	58,7	188,3	193,0	58,8	61,53	433,2	432,0
	дуб	38,2	38,45	102,0	100,3	53,0	49,57	149,5	153,4	50,9	53,5	342,7	341,7
	ясень	0,5	0,42	0,5	0,49	0,5	0,33	1,6	1,65		0,02	3,1	2,89
	ильм		0,05	0,3	0,17	0,1	0,1	1,2	1,21	0,1	0,1	1,6	1,53
	береза каменная	15,6	14,5	25,3	25,7	8,9	8,64	35,9	36,8	7,8	7,92	85,7	85,64
	Мягколиственные, в т.ч.	40,7	39,9	215,5	205,7	89,3	85,8	258,4	256,3	60,2	55,9	603,9	587,7
	береза белая	27,4	26,85	175,7	168,1	62,5	59,0	114,7	118,4	16,7	16,2	380,3	372,4
	осина	8,7	8,34	22,4	21,2	18,7	18,5	59,2	55,9	22,9	21,9	109,0	103,94

Таблица 7. Распределение запаса древостоев основных лесообразующих пород по группам возраста, млн. м(3)

Лесничества	Древесные породы	Группы возраста										Итого
		молодняки		средневозрастные		приспевающие		спелые и перестойные		в т.ч. перестойные
		на 2009 г.	на 2018 г.	на 2009 г.	на 2018 г.	на 2009 г.	на 2018 г.	на 2009 г.	на 2018 г.	на 2009 г.	на 2018 г.	на 2009 г.	на 2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Биробиджанское	Хвойные, в т.ч.	0,18	0,18	0,43	0,42	1,17	1,16	0,88	0,89	0,02	0,03	2,66	2,65
	сосна	0,05	0,05									0,05	0,05
	кедр	0,02	0,01	0,14	0,13	0,58	0,58	0,11	0,12			0,85	0,85
	ель, пихта	0,01	0,01	0,19	0,19	0,43	0,43	0,38	0,38	0,01	0,01	1,01	1,01
	лиственница	0,10	0,1	0,10	0,1	0,16	0,16	0,39	0,38	0,02	0,02	0,75	0,74
	Твердолиственные, в т.ч.	0,49	0,48	2,10	2,08	1,55	1,54	2,22	2,19	0,42	0,41	6,36	6,29
	дуб	0,43	0,42	1,97	1,95	1,50	1,48	1,89	1,87	0,36	0,36	5,79	5,72
	ясень	0,02	0,02	0,03	0,04	0,01	0,01	0,04	0,03			0,10	0,1
	ильм							0,02	0,02			0,02	0,02
	береза каменная	0,05	0,04	0,09	0,09	0,03	0,04	0,27	0,27	0,05	0,05	0,44	0,44
	Мягколиственные, в т.ч.	0,46	0,45	1,12	1,11	0,81	0,81	3,24	2,54	0,89	0,73	5,63	4,92
	береза белая	0,19	0,19	0,57	0,57	0,21	0,19	0,78	0,58	0,01		1,75	1,54
	осина	0,20	0,19	0,39	0,4	0,37	0,39	1,33	0,84	0,38	0,23	2,29	1,82
Бирское	Хвойные, в т.ч.	0,52	0,52	8,33	8,26	4,75	4,5	11,08	10,83	1,55	1,43	24,68	24,11
	сосна
	кедр	0,03	0,03	2,54	2,55	0,66	0,67	0,98	0,98			4,21	4,23
	ель, пихта	0,26	0,27	3,87	3,83	3,42	3,17	8,01	7,82	1,32	1,2	15,56	15,09
	лиственница	0,23	0,23	1,92	1,87	0,67	0,66	2,09	2,03	0,26	0,23	4,91	4,79
	Твердолиственные, в т.ч.	0,45	0,44	3,43	3,42	1,12	1,12	7,06	7,02	3,04	3,05	12,06	11,99
	дуб	0,06	0,06	1,05	1,05	0,37	0,36	5,07	5,05	2,35	2,35	6,55	6,53
	ясень			0,01	0,01	0,01	0,01	0,04	0,04			0,06	0,06
	ильм			0,02	0,01	0,01		0,04	0,04	0,01	0,01	0,07	0,06
	береза каменная	0,38	0,37	2,37	2,35	0,74	0,74	1,91	1,88	0,69	0,69	5,40	5,35
	Мягколиственные, в т.ч.	0,12	0,11	5,26	5,04	2,39	2,31	8,88	9,11	2,93	2,93	16,65	16,57
	береза белая	0,10	0,09	4,48	4,28	1,79	1,7	3,72	4,01	1,09	1,09	10,09	10,08
	осина	0,02	0,01	0,44	0,44	0,38	0,39	2,84	2,81	1,44	1,43	3,68	3,65
Кульдурское	Хвойные, в т.ч.	0,77	0,77	4,32	4,29	4,91	4,91	3,53	3,47	0,26	0,26	13,53	13,44
	сосна	0,08	0,07									0,08	0,07
	кедр	0,23	0,23	1,51	1,52	3,20	3,2	0,04	0,04			4,98	4,99
	ель, пихта	0,04	0,03	0,75	0,72	0,78	0,78	2,35	2,31	0,07	0,07	3,92	3,87
	лиственница	0,42	0,42	2,06	2,05	0,93	0,93	1,14	1,12	0,19	0,19	4,55	4,52
	Твердолиственные, в т.ч.	0,13	0,13	0,51	0,51	0,46	0,46	3,31	3,3	1,53	1,53	4,41	4,4
	дуб			0,31	0,31	0,22	0,22	1,95	1,95	1,41	1,41	2,48	2,49
	ясень							0,03	0,03			0,03	0,03
	ильм							0,01	0,01			0,01	0,01
	береза каменная	0,13	0,12	0,20	0,2	0,24	0,24	1,30	1,31	0,12	0,12	1,87	1,87
	Мягколиственные, в т.ч.	0,21	0,26	4,30	4,26	3,00	3,0	7,03	6,95	0,57	0,57	14,54	14,41
	береза белая	0,17	0,15	3,53	3,51	1,97	1,95	2,99	2,92	0,06	0,06	8,66	8,54
	осина	0,03	0,03	0,47	0,45	0,87	0,87	1,28	1,28	0,18	0,18	2,65	2,64
Ленинское	Хвойные, в т.ч.	0,01	0,02	1,16	1,15	1,07	1,06	0,69	0,68	0,06	0,07	2,93	2,92
	сосна
	кедр			0,78	0,78	0,07	0,07					0,85	0,85
	ель, пихта			0,30	0,28	0,96	0,95	0,52	0,52	0,01	0,01	1,78	1,77
	лиственница	0,01	0,02	0,08	0,07	0,04	0,04	0,17	0,17	0,06	0,06	0,30	0,29
	Твердолиственные, в т.ч.	0,16	0,16	3,23	3,2	1,66	1,64	3,68	3,68	0,21	0,21	8,73	8,68
	дуб	0,14	0,14	3,15	3,12	1,49	1,48	2,93	2,92	0,18	0,17	7,71	7,67
	ясень					0,01	0,01	0,04	0,04			0,05	0,05
	ильм			0,01				0,04	0,04			0,05	0,04
	береза каменная	0,01	0,02	0,07	0,07	0,16	0,15	0,67	0,69	0,03	0,03	0,91	0,92
	Мягколиственные, в т.ч.	0,02	0,02	0,43	0,41	0,49	0,43	2,54	2,52	0,15	0,15	3,48	3,37
	береза белая	0,01	0,07	0,13	0,12	0,11	0,1	0,11	0,09			0,36	0,33
	осина		0,01	0,14	0,13	0,27	0,21	0,57	0,56	0,13	0,13	0,98	0,91
Облученское	Хвойные, в т.ч.	0,98	0,84	6,57	6,1	7,84	7,16	8,47	9,45	0,99	1,01	23,86	23,55
	сосна	0,09	0,09									0,09	0,09
	кедр	0,24	0,24	2,39	2,35	6,16	5,85	3,31	3,7			12,10	12,14
	ель, пихта	0,09	0,03	1,58	1,13	1,11	0,77	3,66	4,25	0,43	0,49	6,44	6,16
	лиственница	0,56	0,48	2,60	2,61	0,57	0,54	1,50	1,5	0,54	0,51	5,23	5,13
	Твердолиственные, в т.ч.	0,25	0,16	1,02	0,95	1,20	0,78	3,50	4,16	0,78	1,13	5,97	6,05
	дуб	0,16	0,13	0,74	0,62	1,09	0,7	1,92	2,34	0,33	0,64	3,91	3,79
	ясень							0,03	0,04			0,03	0,04
	ильм
	береза каменная	0,10	0,03	0,28	0,3	0,10	0,08	1,54	1,79	0,46	0,49	2,02	2,23
	Мягколиственные, в т.ч.	0,11	0,08	4,68	4,21	2,75	2,52	5,36	5,88	0,51	0,45	12,90	12,69
	береза белая	0,07	0,06	4,18	3,81	2,19	1,97	2,68	3,32	0,12	0,1	9,12	9,16
	осина	0,01		0,17	0,15	0,17	0,16	1,13	1,21	0,35	0.32	1,48	1,52
Октябрьское	Хвойные, в т.ч.	0,48	0,49	4,88	4,81	3,12	3,01	4,95	5,32	1,53	1,62	13,43	13,63
	сосна	0,12	0,12									0,12	0,12
	кедр	0,05	0,06	1,94	1,83	2,18	2,09	0,61	0,89			4,78	4,86
	ель, пихта	0,10	0,1	2,58	2,62	0,88	0,87	3,19	3,25	0,78	0,87	6,75	6,84
	лиственница	0,21	0,21	0,36	0,36	0,06	0,06	1,15	1,18	0,72	0,74	1,78	1,81
	Твердолиственные, в т.ч.	0,66	0,65	1,90	1,89	0,87	0,87	2,96	3,0	0,75	0,78	6,39	6,4
	дуб	0,63	0,62	1,80	1,8	0,79	0,79	2,28	2,28	0,65	0,65	5,50	5,5
	ясень					0,02	0,02	0,02	0,02			0,04	0,04
	ильм							0,03	0,03			0,03	0,03
	береза каменная	0,03	0,03	0,09	0,08	0,07	0,05	0,65	0,68	0,09	0,13	0,84	0,84
	Мягколиственные, в т.ч.	0,12	0,12	0,96	0,91	1,20	1,33	11,45	11,27	5,80	5,88	13,73	13,62
	береза белая	0,02	0,02	0,53	0,49	0,76	0,83	4,06	3,96	1,48	1,49	5,37	5,3
	осина	0,02	0,02	0,29	0,27	0,31	0,37	2,76	2,73	1,63	1,69	3,38	3,4
Еврейская АО	Хвойные, в т.ч.	2,94	2,82	25,69	25,0	22,86	21,8	29,60	30,64	4,41	4,42	81,09	80,26
	сосна	0,34	0,33									0,34	0,33
	кедр	0,57	0,57	9,30	9,16	12,85	12,46	5,05	5,73			27,77	27,92
	ель, пихта	0,50	0,44	9,27	8,77	7,58	6,97	18,11	18,53	2,62	2,65	35,46	34,71
	лиственница	1,53	1,46	7,12	7,06	2,43	2,39	6,44	6,38	1,79	1,75	17,52	17,29
	Твердолиственные, в т.ч.	2,14	0,02	12,19	12,1	6,86	6,41	22,73	23,4	6,73	7,11	43,92	43,82
	дуб	1,42	1,37	9,02	8,85	5,46	5,03	16,04	16,41	5,28	5,58	31,94	31,66
	ясень	0,02	0,02	0,04	0,05	0,05	0,05	0,20	0,19			0,31	0,31
	ильм			0,03	0,01	0,01		0,14	0,14	0,01	0,01	0,18	0,15
	береза каменная	0,70	0,61	3,10	3,1	1,34	1,3	6,34	6,62	1,44	1,51	11,48	11,63
	Мягколиственные, в т.ч.	1,04	1,04	16,75	15,94	10,64	10,4	38,50	38,27	10,85	10,71	66,93	65,65
	береза белая	0,56	0,58	13,42	12,78	7,03	6,74	14,34	14,88	2,76	2,75	35,35	34,98
	осина	0,28	0,26	1,90	1,84	2,37	2,39	9,91	9,43	4,11	3,98	14,46	13,92

2.10 Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Породный состав лесов ЕАО обусловлен расположением территории на стыке разных лесорастительных зон. Этим объясняется многообразие древесных пород, произрастающих на ее территории: кедр корейский, ель, пихта, лиственница, дуб монгольский, липа, ясень маньчжурский, ильм и др. Отсюда состав древостоев по лесничествам варьирует от сложного до относительно простого.

Биробиджанское лесничество в лесных насаждениях на период составления лесного плана имеет следующие средние таксационные показатели: возраст 77 лет, класс бонитета IV, полнота - 0,6, продуктивность (средний запас) - 95 м(3)/га, средний запас спелых и перестойных 130 м3/га, средний прирост - 1,5 м3/га. В средней характеристике состава участвуют практически все породы, произрастающие в области. Невысокие таксационные показатели лесничества объясняются длительным освоением лесов (хвойных, твердолиственных пород) и пожарами.

В Бирском лесничестве на землях покрытых лесной растительностью преобладают хвойные (ель) и мягколиственные (береза белая) насаждения III - IV классов бонитета. Средний возраст насаждений - 84 года, средняя относительная полнота - 0,5, средний запас насаждений - 122 м3/га, средний запас спелых и перестойных - 150 м3/га, средний прирост - 1,6 м3/га.

Кульдурское лесничество представлено в основном мягколиственным и хвойным хозяйствами, в которых преобладают береза белая и кедр (сосна кедровая корейская). Средний класс бонитета - III. Относительная полнота - 0,5, средний запас покрытых лесом земель 117 м3/га, спелых и перестойных древостоев - 147 м3/га, средний прирост - 1,6 м3/га.

Ленинское лесничество в основном представлено твердолиственным хозяйством. Преобладают древостои III - IV классов бонитета. Относительная полнота древостоев 0,5. Средний запас покрытых лесом земель равен 114 м3/га, спелых и перестойных насаждений - 138 м3/га.

В Облученском лесничестве преобладают хвойное и мягколиственное хозяйство. Средний возраст насаждений в лесничестве равен 106 лет. Наиболее широко распространены насаждения III-IV классов бонитета. Средняя полнота древостоев находится в диапазоне 0,5-0,6. Средний запас покрытых лесом земель равен 114 м3/га, спелых и перестойных древостоев 165 м3/га, средний прирост - 1,6 м3/га.

В Октябрьском лесничестве твердолиственное хозяйство в основном представлено дубом высокоствольным, мягколиственное - березой белой, хвойное - насаждениями с преобладанием кедра и ели. Средний возраст - 93 года. Преобладают древостои IV классов бонитета. Средняя полнота древостоев - 0,5. Средний запас покрытых лесом земель - 108 м3/га, спелых и перестойных древостоев 146 м3/га, средний прирост - 1,4 м3/га.

В целом леса области, раздельно по хозяйствам, имеют мозаичную структуры, обусловленную длительным эксплуатацией и пожарами

Средние таксационные показатели по области в целом и раздельно по лесничествам на год составления лесного плана приведены в приложении 15.

2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области (ЕАО)

Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана ЕАО указаны в Приложении 16 лесного плана по состоянию на 01.01.2018 года с учетом проведенных мероприятий по защите леса.

Основными причинами ослабления и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана ЕАО являлись лесные пожары и неблагоприятные погодно-климатические факторы. Площадь лесных массивов, поврежденных этими факторами, составила 84,04% (27987.62 га) от общей площади поврежденных насаждений (33302.42 га).

Лесные пожары оказывают сильнейшее влияние на состояние насаждений и являются одним из ведущих факторов ежегодного ослабления и усыхания лесов. Общая площадь лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воздействием пожаров различных лет давности на конец 2017 года составила 11262.9 га.

Существенное влияние на состояние лесных насаждений в ЕАО в период с 2009 по 2018 годы оказывали погодные условия и почвенно-климатические факторы. Поврежденные по этой причине лесные насаждения обычно более подвержены болезням и заселению вредными организмами. Общая площадь лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью вследствие действия неблагоприятных климатических условий на конец 2017 года составила 16724.72 га.

Также в период с 2009 по 2018 значительным было влияние болезней. Воздействие данного фактора приводит к снижению общего прироста древесины, нарушению возобновления и замедлению роста деревьев. Общая площадь лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью вследствие действия болезней леса на конец 2017 года составила 4473.9 га.

Ежегодный рост площадей насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области показан на рисунке 4.

Рисунок 4 - Площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области

Динамика гибели насаждений за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области показана на рисунке 5.

Рисунок 5 - Динамика гибели насаждений за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области

По данным формы 1-ОЛПМ, за последние 10 лет в Еврейской АО погибло 833.32 га лесных насаждений. Максимальные площади погибших лесных насаждений были выявлены в 2012 и 2013 годах 1677.4 га и 1694.9 га, соответственно, минимальные в 2009 и 2010 годах - 11 га и 0 га, соответственно. Общая площадь гибели лесов за последнее 10 лет составила 7843.16 га.

Средняя площадь погибших насаждений за последние 10 лет (2008-2017 годы) составляет 784.316 га. Абсолютный пик гибели лесов в крае за данный период наблюдался в 2013 году, доля гибели от пожаров в этот год составила 15,6% от общей гибели лесов за девять лет и 72,2% от гибели 2013 года.

На текущий момент лесопатологическая ситуация в регионе остается стабильной.

Большая часть насаждений с нарушенной устойчивостью имеет слабую степень усыхания с отпадом до 10%. В основном это участки леса, которые на сегодняшний день не нуждаются в проведении СОМ, но за которыми необходимо вести наблюдение. На протяжении нескольких лет отмечена тенденция накопления участков леса, требующих по своему состоянию проведения лесозащитных мероприятий. Недостаточные объёмы проведения санитарных рубок и других лесохозяйственных мероприятий объясняются труднодоступностью участков поврежденного леса, отсутствием сбыта повреждённой древесины и недостатком финансирования санитарно-оздоровительных мероприятий.

Глава III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих функций, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций леса, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов

3.1 Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народностями Российской Федерации

Пунктом 2 статьи 32 Лесного кодекса определено, что к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с действующим лесным законодательством, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что граждане имеют право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Порядком заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах в целях осуществления заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Приложением 2 к закону Еврейской автономной области от 05.12.2007 N 272-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" установлен Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Статьей 1 Закона Еврейской автономной области от 21.09.2018 N 286-ОЗ в Приложение 2 к закону Еврейской автономной области от 05.12.2007 N 272-ОЗ внесены изменения, которые вступают в силу с 01.01.2019. Изменениями расширяется существующий перечень ресурсов, в отношении которых установлен порядок сбора, что повлияет в лучшую сторону на ситуацию по урегулированию вопроса о заготовке гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Кроме заготовки недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов граждане имеют право осуществлять заготовку древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью и древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, таким образом, созданы условия по исключению из коммерческого оборота древесины, предназначенной для удовлетворения потребности граждан. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяются исходя из трех возможных видов целевого использования заготовленной древесины: для отопления жилых помещений; для возведения (строительства), ремонта и реконструкции строений.

Статьей 2 Закона Еврейской автономной области от 05 декабря 2007 года N 272-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" в области устанавливаются следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

- для строительства жилых домов - в объеме не более 60 кубических метров ликвидной древесины один раз в 20 лет. В целях строительства жилых домов граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд поэтапно, в пределах установленных законодательством области нормативов, но не менее 20 кубических метров ликвидной древесины единовременно;

- для ремонта и (или) реконструкции жилых домов - в объеме не более 25 кубических метров ликвидной древесины один раз в 10 лет на одно домовладение;

- для строительства, ремонта и (или) реконструкции строений (за исключением жилых домов) (далее - строения), хозяйственных построек - в объеме не более 20 кубических метров ликвидной древесины один раз в 5 лет на одно домовладение;

- для целей отопления - ежегодно в объеме не более 15 кубических метров ликвидной древесины на одно домовладение с печным отоплением, для целей отопления в местностях, в которых не используется топливо, альтернативное дровам, - ежегодно в объеме не более 20 кубических метров ликвидной древесины на одно домовладение с печным отоплением.

Допускается повторное предоставление гражданам права на заготовку древесины для собственных нужд до истечения сроков в следующих случаях:

- если заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в целях восстановления жилых домов и строений, хозяйственных построек, поврежденных в результате стихийных бедствий, пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- если гражданин по состоянию здоровья (необходимость длительного стационарного лечения, подтвержденная справкой медицинского учреждения) не смог реализовать свое право на заготовку древесины в срок, установленный договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с рекомендациями Рослесхоза N НК-06-54/15977 от 24.09.2018 по зонированию территории, подобраны лесные насаждения для заготовки древесины гражданами для собственных нужд и субъектами малого и среднего бизнеса, приведенные в таблице 8.

Таблица 8. Лесные насаждения для заготовки древесины гражданами для собственных нужд и субъектами малого и среднего бизнеса

Наименование лесничества	Наименование участкового лесничества	Номер квартала (ов)
Биробиджанское	Биробиджанское	46
	Смидовичское	49, 67, 81
Бирское	Бирское	88, 90 (часть)
	Лондоковское	210
Кульдурское	Бираканское	36, 64, 65, 68, 72, 132, 133
	Известковое	56, 62, 176, 182, 193, 194
	Кульдурское	159, 161, 170, 171
	Теплоозерское	2, 7, 15, 18, 19, 82, 83, 84, 85, 99, 104
Ленинское	Ленинское	102-107, 142-145, 147, 166-167, 194
Облученское	Дичунское	28 (выд. 4), 103 (выд. 12, 13), 133 (выд. 5, 9, 14)
	Облученское	238 (выд. 1, 2, 7, 14)
Октябрьское	Самарское	18, 31, 37, 38, 54, 55. 57, 75, 76, 86, 87, 96, 97, 100, 101, 104, 107, 116

На территории ЕАО не проживают коренные малочисленные народности Российской Федерации; что подтверждается данными Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. N 255).

3.2 Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на территории ЕАО

Результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в стране анализировались на Международном экономическом форуме в 2016 г. в Петербурге. По результатам Национального рейтинга ЕАО заняла 3 место среди регионов Дальнего Востока после Амурской области и Хабаровского края, а стране Еврейская автономная область заняла 50 позицию из 85 субъектов. В настоящее время на территории ЕАО планируется 16 инвестиционных проектов. Большинство из них прошли первый этап - создание бизнес проекта.

Напрямую с использованием лесов - только три.

Расчетная лесосека Еврейской автономной области позволяет привлечение инвестиций для комплексного освоения лесных ресурсов, в частности для организации глубокой переработки древесины. С 2017 - 2020 годы в области (с. Ленинское) начал реализовываться проект (разработан бизнес-план) "Создание производственного комплекса, включающего этапы заготовки и глубокой переработки древесины". Инициатор (инвестор) проекта: ООО "Амурпром". Объем инвестиций по проекту: 120,00 млн. рублей.

Основные характеристики проекта: заготовка и переработка до 20 тыс. куб. м древесины в год. Внутренняя норма рентабельности (IRR) - 21,97%. Количество рабочих мест - 87. Продукция проекта: шпон, пиломатериалы, мебельные щиты. Рынок поставки продукции: внутренний рынок РФ, рынок КНР. Проект реализуется в рамках ТОСЭР "Амуро-Хинганская" Стадия проекта: разработан бизнес-план. В новом лесном плане запланирована (предусмотрена) продукция, производимая по этому проекту.

Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Еврейской автономной области и на период действия разрабатываемого лесного плана Еврейской автономной области дана в приложении 17.

В Еврейской автономной области нет крупных перерабатывающих центров лесной продукции, поэтому ставка делается на производство круглых лесоматериалов, не требующих значительных капиталовложений. Ежегодная производственная мощность круглых лесоматериалов находится на уровне 121 тыс м3/год, в т.ч. деловой древесины 33,1 тыс м3/год.

3.3 Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Еврейской автономной области и на период действия разрабатываемого лесного плана Еврейской автономной области

Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Еврейской автономной области и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта в Еврейской автономной области представлены в приложении 18. Из таблицы следует, что удельный вес экспорта не обработанных лесоматериалов составлял 28.7%, при этом объём экспорта пиломатериалов составил 96%.

Основным импортером леса является Китай, не заинтересованный в приобретении обработанных продуктов лесопиления.

В то же время следует отметить, что экспорт именно пиломатериалов является на сегодняшний день приоритетным направлением в структуре российского экспорта продукции ЛПК. Мировые цены на круглый лес снижаются с 2013 года, в то время как с этого же периода зафиксирован рост цен на российские пиломатериалы.

В целом по России рост экспорта пиломатериалов фиксируется пятый год подряд и в 2017 г. вырос на 9,9% до 29,7 млн. куб. м. Таким образом, наметилась стойкая тенденция на снижение вывоза необработанного леса и увеличение экспорта пиломатериалов и другой продукции ЛПК.

Правительством Еврейской автономной области распоряжением от 08.11.2016 N 331-рп утверждён План мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Еврейской автономной области на 2017 - 2020 годы, целью которого является:

- Оптимизация и рационализация методов заготовки древесины;

- Развитие переработки древесины;

- Развитие внутреннего рынка лесопродукции;

- Расширение экспорта лесоматериалов.

В связи с планируемым увеличением объёмов переработки древесины, развитием внутреннего рынка потребления пиломатериалов, а также оптимизацией методов заготовки древесины в Лесном плане Еврейской автономной области к 2027 году планируется увеличение объёма производства деловой древесины с 106,1 тыс. м3 до 120,0 тыс. м3.

Кроме того, с целью развития внутреннего рынка потребления и поддержки Российского бизнеса планируется увеличить объёмы производства лесоматериалов и пиломатериалов которые будут аккумулироваться как на территории Еврейской автономной области, так и в других субъектах Российской Федерации.

3.4 Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений

Потенциал недревесных лесных ресурсов в Еврейской автономной области, несмотря на то, что специальных исследований по этому вопросу не проводилось, можно считать удовлетворительным. Однако предприятий, ведущих заготовку пищевых лесных ресурсов, живицы, сбор лекарственных растений на территории области нет. Оценка потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений свидетельствует, что он используется на 10-15%. Основная причина - недостаточная перерабатывающая инфраструктура.

На период действия лесного плана 2019-2028 гг. региональными органами власти предусмотрена реализация нескольких инвестиционных проектов, которые, на наш взгляд, имеют экономическую перспективу.

1. Создание предприятия по переработке кедрового ореха. Инициатор (инвестор) проекта: ООО "Кедр ДВ". Место реализации проекта: г. Биробиджан.

Бизнес-идея проекта: Строительство фабрики по глубокой переработке ореха кедра корейского, которая будет включать в себя четыре линии: по первоначальной обработке ореха, по отделению ядра от скорлупы, по переработке отходов, по глубокой переработке ореха (экстрагирование) и создание заготовительных контор в регионах Дальнего Востока с разработкой логистической составляющей. Сроки реализации: 2017 - 2020 годы

Объем инвестиций по проекту: 644,0 млн. рублей

Основные характеристики проекта:

Мощность проекта:

- орех не шелушенный (колотый) - 500 тонн в год;

- ядро ореха - 537 тонн в год;

- масло - 268,75 тыс. литров в год.

Срок окупаемости - 5,95 года.

Рентабельность (EBITDA) - 16% Внутренняя норма рентабельности (IRR) - 52,0%.

Продукция проекта - орех колотый, ядро ореха кедрового, масло ореха кедрового.

Рынок: Китай - 75%, Европа - 15%, Россия - 10%. Количество рабочих мест - 100.

Стадия проекта - разработан бизнес-план.

2. Создание предприятия по выращиванию и переработке корня женьшеня. Инициатор (инвестор) проекта: ООО "Формула роста". Место реализации проекта: с. Бирофельд, Биробиджанский район, Еврейская автономная область.

Бизнес-идея проекта: Создание предприятия, включающего площади для выращивания корня женьшеня, завод по переработке, упаковке и хранению корней женьшеня площадью 1050 кв. м., лабораторию площадью 300 кв. м., офис площадью 600 кв. м. Сроки реализации: 2017 - 2020 годы

Объем инвестиций по проекту: 1384,0 млн. рублей

Основные характеристики проекта

Мощность проекта - выращивание и переработка до 200 тонн женьшеня в год, Срок окупаемости - 6,4 года

Чистый приведенный доход (NPV) - 293,5 млн. рублей

Внутренняя норма рентабельности (IRR) - 6,43%

Количество рабочих мест - 37.

Продукция проекта: корень женьшеня обыкновенного, корень женьшеня западного.

Стадия проекта: реализация

3.5 Информация о рекреационном потенциале лесом и объемах фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности

Статьей 41 Лесного кодекса определено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В Государственный лесной реестр внесена информация только по 3 сформированным лесным участкам общей площадью 20, 54 га целью которых является рекреационная деятельность

С целью осуществление рекреационной деятельности на территории лесного фонда Еврейской автономной области заключен лишь 1 договор на площади 19,6 га.

Потенциал рекреационного использования земель лесного фонда в ЕАО безусловно обширен, но использование его остается на предельно низком уровне.

Туристический рынок Еврейской автономной области способен стать важнейшей и неотъемлемой частью экономики. Основными задачами развития туристической отрасли должно стать создание на территории конкурентоспособной диверсифицированной туристической индустрии на базе уникальной природной рекреационной зоны - бассейна реки Амур, формирование и продвижение туристско-рекреационных брендов Еврейской автономной области, повышение привлекательности и доступности туристических поездок населения области.

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп утверждена Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года.

В Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области уделено особое внимание в развития туристическо - рекреационной деятельности.

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере туризма и рекреации является обеспечение развития инженерной, транспортной, социальной и информационной инфраструктуры туризма, а также создание благоприятных институциональных условий развития предпринимательской инициативы в индустрии туризма.

Специализацией туристско-рекреационного комплекса на территории Еврейской автономной области будет определен экологический, оздоровительный, спортивный, рыболовный, научный и культурно-этнографический туризм. Особую роль в регионе будет иметь сфера активного отдыха, в том числе спелеотуризм, экспедиционный туризм и др.

3.6 Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов, регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, являются Федеральные законы от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Правила охоты".

Документом, определяющим использование лесов в части осуществления охотничьего хозяйства, является Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 декабря 2017 г. N 661 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков".

Лица, которым лесные участки предоставлены для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:

а) приступить к использованию лесного участка после получения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации;

б) осуществлять на лесном участке создание объектов лесной инфраструктуры и охотничьей инфраструктуры в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

в) содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в соответствии с требованиями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Область располагает достаточным потенциалом для использования лесов для охотничьей деятельности (промысловые виды копытных, пушных зверей, дичи, трофейная охота на медведя и т.п.). В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ уполномоченным федеральным органом исполнительной власти может устанавливаться максимальная площадь охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения одним лицом, группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 31 ст. 28 указанного Федерального закона.

Вместе с тем, заключенных договоров на ведение охотничьего хозяйства ограниченное количество. Учитывая стоимость единицы площади, передаваемой в аренду участков, этот вид использования практически не оказывает влияния на поступление средств в бюджет.

3.7. Информация о потенциале лесов в целях ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов

Частью 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Земли лесного фонда Еврейской автономной области имеют в своем составе на 01.01.2018 распаханные земли (0,2 тыс. га), сенокосные угодья (1,0 тыс. га), пастбища (164,0 тыс. га). Лесные земли широко используются под пчеловодство. Лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются как по договорам аренды, так и договорам безвозмездного пользования. В 2017 году действовал 81 договор с установленной площадью использования 853,4 га. (фактическое использование 848,2 га), в том числе 1 договор сенокошения (площадь фактического использования - 278,0 га), 1 договор на выпас сельскохозяйственных животных (площадь фактического использования - 4,6 га), 79 договоров пчеловодства (площадь фактического использования - 565,6 га).

Ведение сельского хозяйства как вид использования лесов имеет значительный потенциал, на территории лесного фонда определены участки, предназначенные для разных направлений сельскохозяйственного использования.

По состоянию на 01.01.2018 на территории земель лесного фонда для ведения сельского хозяйства определена площадь 19783,1 га. при этом фактическое её использование составляет лишь 4,3%.

С целью развития сельского хозяйства на территории было принято Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 года N 358-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы."

В лесах Еврейской автономной области имеются немалые ресурсы медоносных древесных, кустарниковых и травянистых растений. Среди растительных сообществ в области наибольшую биологическую медопродуктивность имеют леса с преобладанием и участием в составе липы. Ресурсы позволяют заготавливать в среднем ежегодно более 1,0 тыс. тонн меда. Вместе с тем, за десять лет действия лесного плана площадь насаждений с преобладанием липы сократилась: с 96,5 тыс. га (на 01.01.2009 г.) до 93,7 тыс. га (01.01.2018).

В целях развития пчеловодства постановлением губернатора Еврейской автономной области от 20.05.2002 N 110 "О районах развитого пчеловодства на территории Еврейской автономной области" выделены зоны развитого пчеловодства, где заготовка липы в промышленных целях запрещена.

В ходе реализации Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ на территории области по состоянию на 15.10.2018 заключено 4 договора с целю ведения пчеловодства на площади 10,8 га.

3.8 Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидрологических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидрологических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов ведется неравномерно. Явным лидером является работа по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

Например, важным для области инвестиционным проектом является проект "Разработка Тополихинского участка Союзного месторождения графитовой руды". Проект находится в стадии реализации.

Инициатор (инвестор) проекта: ООО "Дальневосточный графит" (Группа компаний "Магнезит")

Бизнес-идея проекта: разработка Союзного месторождения графита и создание предприятия полного цикла по добыче и обогащению графитовой руды.

Сроки реализации: 2019 - 2022 годы

Объем инвестиций по проекту: 5500,0 млн. рублей

Основные характеристики проекта

Мощность проекта - 40 тыс. тонн графитового концентрата в год

Срок окупаемости - 4 года

Чистый приведенный доход (NPV) - 1300 млн. рублей

Внутренняя норма рентабельности (IRR) - 31%

Количество рабочих мест - 200

Продукция проекта: графитовый концентрат трех категорий.

Рынок: Россия - 50%, Западная Европа, США - 35%, другие - 15%.

Проект реализуется в рамках ТОСЭР "Амуро-Хинганская".

Этот вид работ может осуществляться с полным или частичным уничтожением лесной растительности, или вообще не затрагивая её, на локальных мелкоконтурных участках или на больших площадях, различными методами. На период действия предыдущего лесного плана выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых планировалась на площади 10959 га. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов составит 1140 га.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидрологических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на территории области не осуществляется и на следующее десятилетие не планируется.

3.9 Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, создания лесных плантаций и их эксплуатация, выращивания посадочного материала (сеянцев и саженцев)

В соответствии со ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации под иными видами использования лесов понимаются виды использования лесов, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Потенциал лесов Еврейской автономной области для иных видов использования лесов не ограничен, с учётом целевого назначения земель и ограничений, установленных действующим законодательством в области лесных отношений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием определённых пород. Данный вид использования является одним из перспективных видов использования. В 2009 году по заказу ООО "Бизнес - Маркетинг" НП "Центр лесной сертификации" разработан предварительное технико - экономическое обоснование проекта по созданию лесных плантаций на территории Еврейской автономной области". Общая площадь земель лесного фонда пригодных для плантационного выращивания составляет 370224. га, в том числе по лесничествам; Биробиджанское - 289734 га, Октябрьское - 16305 га, Ленинское - 64184 га. Соотношение пород для выращивание может выглядеть следующим образом. Хвойные - 70%, в том числе лиственница - 60%, сосна обыкновенная - 10%, сосна корейская - 10%, ель - 10%, другие виды - 10%. Лиственные 30%, в том числе; ясень - 20%, осина - 20%, орех - 10%, тополь - 10%, другие виды - 40%. Оборот хозяйства в среднем - 20 - 30 лет. Исходя из масштаба пригодных площадей, ежегодно можно осуществлять посадки на площади 10000 - 12000 га ежегодно. Для этого потребуется около 20 миллионов сеянцев (саженцев). Ориентировочная потребность в трудовых ресурсах, при условии механизации работ определяется в количестве 1500 - 2000 постоянных и сезонных рабочих мест. Реализация данного проекта возможно при наличии заинтересованного инвестора

Учитывая перспективное развитие области в создание лесных плантаций. На территории области необходимо строительство "Лесного селекционно-семеноводческого центра" (далее - ЛССЦ) на территории Биробиджанского района, п. Птичник ул. Лесхоз, 7, площадь участка 6,019 га. Проект ЛССЦ разработан за счёт финансирования субъекта. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации ЛССЦ получено 31.12.2012. Производственная мощность проектируемого центра составляет:

- по заготовке и переработке лесных семян - 500 кг семян мелкохвойных пород (лиственница и ель), а также до 10 тонн семян кедра корейского в год;

- по долговременному хранению лесных семян - 10 тонн;

- по выращиванию посадочного материала - 2,0 млн. шт. посадочного материала с ЗКС в год.

При постройке ЛССЦ количество посадочного материала при необходимости возможно увеличить до 22 млн. шт. сеянцев ежегодно.

Потребность в посадочном материале для предприятий и учреждений ЕАО, выполняющих работы по лесовосстановлению на основании государственных контрактов, и арендаторов участков лесного фонда выполняющих работы по лесовосстановлению в соответствии с проектами освоения лесов, а также с учётом компенсационного лесовосстановления составит к 2020 году примерно 2000 тыс. шт. В случае реализации проекта создания лесных плантаций на территории области общей площадью до 370 тыс. га ежегодный объем посадки составит 10-12 тыс. га, для чего в ближайшее время потребуется около 20 млн. шт. посадочного материала.

Использование посадочного материала и лесных семян с территории ЕАО, за пределами области можно производить только в соответствии с лесосеменным зонированием, ориентировочные объемы поставок - до 5,2 млн. шт. Создание ЛССЦ в перспективе полностью перекрывает потребность нужды области в посадочном материале.

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО

Необходимость перемещения лесозаготовок во все более удаленные районы требует строительство дорожной инфраструктуры. При отсутствии дорог и развитой инфраструктуры на этих территориях проблема заготовки древесины становятся серьезным фактором, сдерживающим развитие лесопромышленного комплекса ЕАО.

Надо отметить, что строительство лесовозных дорог ведется недостаточными высокими темпами. В 2008 году общая протяженность дорог, включая железную дорогу широкой колеи, составляла 3932 км. В прошлом лесном плане отмечалось, что в рамках инвестиционного проекта в период 2010-2014 годы ООО Компания "Эколес" планировала строительство 446 км лесовозных дорог (в том числе 175 км путем строительства новых дорог, 271 км - за счет реконструкции имеющихся дорог). По разным причинам реализация этого инвестиционного проекта не состоялась. И, как следствие, все строительные мероприятия осуществлялись в небольших объемах, исходя из наличия средств у арендаторов.

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Еврейской автономной области приводится в приложении 19.

На 01.01.2018 общая протяженность дорог в Еврейкой автономной области увеличилась только на 85 км и в целом составила 4017 км. Рост на 2 процента за 10 лет является крайне недостаточным для такого региона, через который проходит железная дорога Москва - Владивосток (приложение 19). Плотность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана в Еврейской автономной области (км/тыс. га) осталась практически на том же уровне - 0,0019. Для развития инфраструктурных проектов, связанных с лесными ресурсами, этого явно недостаточно.

В целях обеспечения устойчивого роста показателей экономического и социального развития и преодоления негативных тенденций в экономике Еврейской автономной области Распоряжением Правительства Еврейской автономной области от 08.11.2016 N 331-рп утверждён План мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Еврейской автономной области на 2017 - 2020 годы.

Задачами данного плана является обеспечение транспортной доступности освоения лесных ресурсов, срок реализации которого определён до 2020 года.

3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов приведена в приложении 20.

Вне всякого сомнения, потенциал экологических функций лесов ЕАО достаточно высок. Наиболее весомое значение имеет биомасса древостоев. Следовательно, за счет активизации лесовозобновительных процессов, сохранения объёмов работ по воспроизводству лесов необходимо поддерживать имеющийся экологический баланс, формируя экологический каркас территории. Важную роль в сохранении экологического, в том числе лесокультурного баланса играют питомническое хозяйство с районированным качественным посадочным материалом, а также создание и эксплуатация лесных плантаций, позволяющие сократить объемы экстенсивного лесного хозяйства и перейти на интенсивное.

Под экологическим потенциалом понимается совокупная эффективность экологических функций леса, таких как средообразующие, ландшафтно-защитные, ландшафтно-стабилизирующие и хозяйственно-экологические. Оценка экологического потенциала произведена с учетом породного состава и доли соответствующих насаждений в лесопокрытой площади, производительности древостоев, их возрастного состояния, показателя сомкнутости. Оценка экологического потенциала проведена на основе "Методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов", утвержденных распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 г. N 20-р, и приведена в приложении 20 Лесного плана.

Сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций лесов, имеющих важное значение для сохранения благоприятной окружающей среды в интересах граждан, является одним из приоритетных направлений в развитии лесного комплекса Еврейской автономной области.

Глава IV. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации

4.1. Цели и задачи лесного плана Еврейской автономной области (ЕАО) в экономической, экологической и социальной сферах

Еврейская автономная область имеет достаточно выгодное экономико-географическое положение: общую границу с Китаем; по ее территории проходят Транссибирская железнодорожная магистраль и шоссейная дорога Хабаровск-Благовещенск, судоходная река Амур. На территории области действует режим свободной экономической зоны.

Специализация: сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь.

Основные отрасли промышленности: промышленность строительных материалов, легкая (производство обуви; трикотажная, текстильно-швейная), пищевая, деревообрабатывающая (в том числе мебельная), машиностроение (производство сельскохозяйственных машин, трансформаторов).

Благоприятные почвенно-климатические условия, значительная продолжительность вегетационного периода, высокая годовая сумма положительных температур и обилие осадков в теплый период года позволяют выращивать многие сельскохозяйственные культуры - зерновые и зернобобовые (в том числе сою), овощи, картофель, бахчевые. Важными отраслями сельскохозяйственного производства являются мясное и молочное животноводство, птицеводство.

Цели и задачи лесного плана ЕАО определяются Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы с внесенными изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 N 370; постановлением Правительства ЕАО об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы (с изменениями на 12 апреля 2018 года) от 23 ноября 2016 года N 366-пп; стратегией социально-экономического развития ЕАО до 2020 года, а также государственной программой "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 308 (ред. от 30.03.2018 г.).

Правительством Еврейской автономной области распоряжением от 08.11.2016 N 331-рп утверждён План мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Еврейской автономной области на 2017 - 2020 годы, целью которого является:

- Оптимизация и рационализация методов заготовки древесины;

- Развитие переработки древесины;

- Развитие внутреннего рынка лесопродукции;

- Расширение экспорта лесоматериалов.

Несмотря на то, что за последние десять лет (2007-2017 гг.) уровень вывезенной необработанной древесины за пределы России сократился в 2,5 раза, объем сырья занимает значительное место в экспорте древесины, особенно учитывая тот факт, что основным импортером леса является Китай, не заинтересованный в приобретении обработанных продуктов лесопиления.

Доля круглого леса в структуре экспорта в КНР достигает 90%. В 2016 году объемы экспорта круглых лесоматериалов из России в Китай выросли за год почти на 11%, составив 10012 тыс. м3 и составили 63% от общего объема экспорта.

Проблему усугубляет то, что осуществляется вывоз деревьев ценных пород (монгольский дуб, корейская сосна, маньчжурский ясень).

При этом восстановление леса производится намного более медленными темпами, чем его истребление. Это связано с тем, что на сегодняшний день в РФ преобладающим способом лесовосстановления является естественное возобновление (свыше 75%). Такой способ лесовосстановления не только не обеспечивает достаточных объемов воспроизводства леса, но и приводит к существенному ухудшению качества лесов (пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, исходя из специфики региона определены следующие цели в рамках лесного планирования:

- повышение эффективности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций леса

- обеспечение социально-экономического развития Еврейской автономной области с учетом государственной политики Российской Федерации. Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития области и оценки сопряженных рисков и ресурсного потенциала Еврейской автономной области (далее - область или ЕАО).

Задачи - обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.

В ходе реализации лесного плана Еврейской автономной области должны обеспечиваться следующие целевые показатели (индикаторы) Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы:

Лесистость территории Еврейской автономной области - 45,2%; колебания лесистости варьируют от 8,3% в Смидовичском районе до 79,1% в Облученском районе

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 62,2%

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - 33,5 руб.;

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров - 53,82%

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров - 26,73%;

Отношение площади, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов - 20,0%;

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда - 17,8%.

4.2 Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптация к изменениям климата повышению устойчивости лесов

К началу текущего века деградация лесов является существенным фактором, влияющим на развитие лесопромышленного сектора в регионе. Основными угрозами устойчивости лесных насаждений в Еврейской автономной области является увеличение количества лесных пожаров в результате изменения климата и нарастание антропогенной нагрузки. Последствиями этих процессов является смена формаций с преобладанием хвойных и твердолиственных пород на мягколиственные, а также обезлесение.

Причинами усиления деструктивных факторов являются проявления экстенсивного лесного хозяйства - при возрастающих объемах промышленных рубок не обеспечивается достаточного качественного проведения и должного финансирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в результате этого в хозяйственный оборот задействуются все новые территории лесов, что не лучшим образом сказывается на экологическом балансе.

Практически вся территория субъекта пройдена пожарами разной кратности, давности и интенсивности, причем большая часть пожаров возникает по вине человека. Кедрово-широколиственные леса страдают в первую очередь от низовых пожаров, уничтожающих подрост, что приводит к изменения видового состава. По этим причинам, все предгорные области в субъекте заняты вторичными дубняками и березняками. Сильнее всего ущерб наносится темнохвойным насаждениям, в них наиболее часто возникают верховые пожары, чему способствуют низкоопущенные кроны, такие территории иногда долго остаются покрытыми вейниковыми лугами. В высокогорьях вследствие пожаров увеличивается доля кедрового стланика за счет лесных площадей, что ведет к увеличению эрозии и количества осыпей.

Другим фактором нарушения устойчивости лесных насаждений являются промышленные рубки. Максимум заготовки пришелся на середину 1970-х годов, дальнейший спад был вызван истощением наиболее доступных лесов и изменением хозяйственных формаций. В настоящее время динамика площадей елово-пихтовые насаждений являются отрицательной. Существенную роль в этом играет усыхание данных лесов в результате водно-климатического баланса, вызванного изменением климата. Также с середины 90-х возросла роль незаконных рубок. На данный момент говорить о прекращении уничтожения экологического потенциала преждевременно.

Распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" при решении задачи сохранения экологического потенциала лесов предусматривается:

а) сохранение генетического, видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а также предотвращение фрагментации лесов (в первую очередь лесов, имеющих высокую экологическую ценность);

б) формирование национального лесного наследия Российской Федерации, то есть фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению;

в) разработка и осуществление мер по использованию лесов для сдерживания изменений климата, а также адаптация лесного сектора экономики к этим изменениям;

г) разработка и применения технологий, обеспечивающих сохранение экологических функций лесов и их биологического разнообразия, включая методы использования лесов, имитирующие их естественную динамику и обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных насаждений

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов указывается по форме, содержащейся в приложении 21 к настоящему лесному плану Еврейской автономной области

4.3 Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской федерации, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов

Заготовка древесины. Плановые общие объемы заготовки древесины на период действия предыдущего лесного плана составляли 4635 тыс. м(3). Фактически готовили 240 тыс м(3) в год. Уровень заготовки древесины к 2028 году должен достичь 261 тыс. м(3) ежегодно. Всего на период действия разрабатываемого лесного плана предусмотрена заготовка 2520 тыс. м3.

Заготовка древесины для нужд местного населения осуществляется на специально отведенных участках, не занятых арендой, с учетом реальной транспортной доступности лесных участков.

По прошлому лесному плану использование расчетной лесосеки лесного плана составляло 17% (таблица 9).

Таблица 9 - Использование расчетной лесосеки по Еврейской автономной области, тыс. м3

N N п/п	Хозяйство	Расчетная лесосека	Фактическое использование
		Утвержденная	всего	в т.ч. арендаторами
Леса на землях лесного фонда
Заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях
	Хвойное	295,0	92,6	48,7
	Твердолиственное	61,7	9,6	3,5
	Мягколиственное	741,3	87,1	28,7
	Итого	1098,2189,3		80,9
Заготовка древесины при уходе за лесом
	Хвойное	25,1	14,0	0,7
	Твердолиственное	12,2	2,0	0
	Мягколиственное	7,3	3,0	0
	Итого	44,619	,0	0,7
	Всего	1142,8	208,3	81,6

Распределение расчетной лесосеки по лесничествам весьма неравномерно и в первую очередь обусловлено состоянием лесного фонда, расположением лесничеств. Например, Ленинское и Биробиджанское лесничества расположены в основном на заболоченных равнинных участках. Их территории в большей степени подвергались антропогенному воздействию. Преобладание молодняков и средневозрастных насаждений, определяют в данных лесничествах низкую расчетную лесосеку. Основные запасы древесины сконцентрированы в Бирском, Облученском, Кульдурском и Октябрьском лесничествах. Здесь возможно в будущем увеличение объемов заготовки древесины при условии развитии транспортной и перерабатывающей инфраструктуры.

Рисунок 6 - Распределение расчетной лесосеки по лесничествам ЕАО

Рисунок 7 - Использование расчетной лесосеки по лесничествам ЕАО

Большая часть древесины - 85%, в Еврейской автономной области в спелых и перестойных лесах заготавливается при сплошных рубках (Приложение 8). Проведение выборочных рубок в лесах ЕАО необходимо в связи со сложным строением и разновозрастностью лесов. Во всех хвойно-широколиственных лесных формациях и большинстве елово-пихтовых лесов целесообразно проводить только выборочные рубки. В твердолиственном хозяйстве продолжают проводиться сплошнолесосечные рубки, которые в 2 раза превышают объем выборочных. В дальнейшем в древостоях с преобладанием твердолиственных пород должны проводиться только выборочные рубки при заготовке древесины в спелых и перестойных лесах.

В Еврейской автономной области рубки ухода проводятся в незначительных объемах и не играют важного значения для заготовки древесины. Площади рубок ухода распределены равномерно по лесничествам.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация.

На период действия предыдущего лесного плана создание лесных плантаций и их эксплуатация планировались на площади 160 га.

Еврейская автономная область имеет достаточно благоприятные для организации плантационного хозяйства физико- и экономико-географическое положение. Около четверти лесного фонда субъекта занимают непокрытые лесом площади, в основном на территории Биробиджанского, Ленинского и Октябрьского лесничеств. Таким образом, юго-восточная часть ЕАО наилучшим образом подходит для организации плантационного хозяйства, вследствие ее близости к потенциальным и доступным рынкам Тихоокеанского региона, наличия достаточных площадей и благоприятных природных условий. В ЕАО в планируемый период до 2028 года возможно проведение данного вида работ в Биробиджанском, Октябрьском и Ленинском лесничествах инициатором проекта - НП "Центр лесной сертификации" (ЛЕССЦЕНТР).

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений. В Еврейской автономной области возможна заготовка различных видов пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений. На период действия предыдущего лесного плана заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений планировалась в объеме 4252 т. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов может составить площадь более 13 тыс. га (1240 тыс. кг ежегодно) при реализации планов по заготовке кедровых орехов в Облученском лесничестве.

Рисунок 8 - Основные массивы дикорастущих ягод на территории лесного фонда ЕАО

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 21, 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного Кодекса РФ и на основании Федерального Закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На последний год действующего плана под охотничье хозяйство в аренду передано всего 603 га. Эта площадь принята за основу при планировании этого вида использования лесов на период 2019-2028 гг. Причинами снижения использования лесов в охотничьих целях являются существенные затраты на подготовительные мероприятия, связанные с организацией мест охоты, низкие закупочные цены на охотничью продукцию.

На период действия предыдущего лесного плана ведение охотничьего хозяйства планировалось на территории 20000 га. Фактически за прошедшие 10 лет в аренду взято 0,6 тыс га лесных насаждений. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов составит 650 га по ранее переданным в аренду участкам и как минимум 360 га дополнительно переданных в аренду в Октябрьском лесничестве.

Ведение сельского хозяйства и осуществление рекреационной деятельности. Ведение сельского хозяйства и осуществление рекреационной деятельности являются перспективными в условиях ЕАО. В связи с ростом поголовья крупного рогатого скота, планируется увеличение в потребности грубых кормов, что приведёт к увеличению использования площадей сенокосов и пастбищ, расположенных на лесных землях. В то же время, требует предусмотреть использование лесных земель для сенокошения, пастьбы скота и пчеловодства. Область располагает достаточно высоким потенциалом рекреационных ресурсов, особенно в части экотуризма, эксклюзивных видов лесной рекреации. С учетом того, что отрасль находится в стадии становления, на обозримый период планируется использование в рекреационных целях территорий в Кульдурском и Биробиджанском лесничествах

На период действия предыдущего лесного плана объем ведения сельского хозяйства планировался на территории 5619,3 га, осуществление рекреационной деятельности планировалось на территории 300 га. На период действия разрабатываемого лесного плана данные виды использования лесов возможны к увеличению в связи с имеющимися планами по строительству рекреационных объектов в Кульдурском лесничестве и ростом интереса местного населения к сельскохозяйственной деятельности в Биробиджанском лесничестве.

Выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев). Для целей восстановления, в том числе компенсационного лесовосстановления, на период действия разрабатываемого лесного плана выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев) планируется в объеме не менее 2000 тыс. шт. На период действия предыдущего лесного плана компенсационное лесовосстановление не предусматривалось, на предстоящий период имеется потенциал для развития данного вида использования в связи с увеличением необходимого количества посадочного материала. Необходима реализация проекта создания ЛССЦ.

Выращивание лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений. На период действия предыдущего лесного плана выращивание лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений планировалось на территории 560 га. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов может составить 3000 га.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Основным показателем и выражением геологической деятельности принята площадь участков лесного фонда, на которой осуществляются работы по геологическому изучению недр или недропользование. Они могут осуществляться с полным или частичным уничтожением лесной растительности, или вообще не затрагивая её, на локальных мелкоконтурных участках или на больших площадях, различными методами. На период действия предыдущего лесного плана выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых планировалась на площади 10959 га. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов составит 1450 га.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов. На период действия предыдущего лесного плана переработка древесины и иных лесных ресурсов намечалась на 861,6 га. На период действия разрабатываемого лесного плана данный вид использования лесов составит 20 га.

По другим видам использования (заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности и религиозной деятельности, иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации) не планируется предоставление лесных участков земель лесного фонда Еврейской автономной области на период действия лесного плана.

Сведения о потенциальных и планируемых показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов приведены в приложении 22. Показатели, характеризующие потенциал, определены на основании данных о расчётной лесосеке по спелым и перестойным лесам, данных о фактическом использовании лесов и об имеющихся планах развития тех или иных видов использования лесов (поданные заявки, сформированные лесные участки и т.д.).

Сведения о потенциальном и планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО (в разрезе лесничеств) предоставлены в приложении 23

4.4 Информация о зонировании планируемого использования лесов для различных видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Анализ интенсивности планируемого освоения лесов базируется на сведениях о текущем использовании лесов в разрезе видов использования, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также на планах по предоставлению лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование.

В предстоящий период действия лесного плана не ожидается глобальных изменений в имеющемся территориальном распределении лесопользования в связи с тем, что зонирование основано на наличии и размещении природных ресурсов (лесных ресурсов, полезных ископаемых и т.д.), а также в связи с тем, что освоение лесов тесно связано с наличием и состоянием дорожной сети.

Перспективными территориями для поддержки и развития лесозаготовительной деятельности являются лесные участки в Бирском, Облученском, Кульдурском и Октябрьском лесничествах в связи с тем, что в указанных лесничествах сосредоточены основные запасы древесины.

Заготовка живицы в период действия лесного плана не предусматривается.

Биробиджанское, Бирское, Кульдурское и Ленинское лесничества являются перспективными территориями для развития таких видов использования лесов, как заготовка пищевых и лекарственных растений, а также заготовка недревесных лесных ресурсов, в связи с тем, что основная масса населения, использующая леса для собственных нужд, имеет доступ к лесам указанных лесничеств, а также в связи с тем, что добыча ряда пищевых и лекарственных растений (голубика, брусника и др.) возможна как на покрытой, так и на не покрытой лесом площади. Возможности для организации добычи кедровых орехов имеются в Облученском и Октябрьском лесничествах, при этом в Облученском лесничестве возможные объёмы заготовки могут превышать 1200 тыс. кг.

Развитие охотничьего хозяйства возможно на всей территории лесного фонда в зависимости от приоритетных видов промысловых животных и птиц. Исключение составляют особо охраняемые природные территории и их охранные зоны. Разнообразие природных условий, в т.ч. наличие на территории области водно-болотных угодий, позволяет считать перспективным развитие охотничьего хозяйства на всей территории области. В настоящее время активизация по данному виду использования происходит в Октябрьском лесничестве.

Ведение сельского хозяйства приурочено к местам наиболее плотного скопления населения, в связи с чем Бирское, Биробиджанское, Кульдурское и Ленинское лесничество представляются наиболее перспективными для развития таких популярных видов, как сенокошение, пастьба скота и пчеловодство, в Биробиджанском лесничестве также перспективным является выращивание сельскохозяйственных культур.

Развитие рекреационного использования лесов представляется перспективным в Биробиджанском лесничестве, как в прилегающем к максимально густонаселённой территории, а также в местах расположения доступных особо охраняемых природных территорий, которые имеют высокую природную аттрактивность и не требуют больших вложений в организацию их посещения. В Кульдурском лесничестве также вероятна активизация рекреационного использования лесов в случае строительства новых объектов инфраструктуры.

Выращивание посадочного материала (сеянцев, саженцев), выращивание лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений возможны во всех лесничествах Еврейской автономной области, при этом наиболее подходящими лесничествами для осуществления данных видов деятельности могут быть Ленинское и Биробиджанское лесничества, так как среди лесничеств Еврейской автономной области эти лесничества обладают наибольшим процентом не покрытых лесом площадей. В Октябрьском лесничестве освоение лесных участков в целях выращивания лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений планируется на площади около 3000 га.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация предусматривается в Биробиджанском, Бирском и Ленинском лесничествах, возможная площадь составляет более 370 тыс. га.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых приурочено к планам по геологоразведке и сведениям о наличии месторождений полезных ископаемых, следовательно, мало зависит от территориального распределения лесных ресурсов. В перспективе на срок действия лесного плана переориентации территории лесного фонда по данному виду использования лесов не ожидается.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительства и эксплуатация линейных сооружений также не зависит от наличия и состояния лесных ресурсов и возможно на всей территории лесного фонда Еврейской автономной области.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов в условиях Еврейской автономной области может осуществляться не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий. Приоритетной территорией для данного вида использования лесов являются лесные участки, максимально приближенные к федеральной трассе "Чита-Хабаровск" и к железнодорожным станциям, что облегчает логистические задачи.

Приоритетных территорий для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, осуществления религиозной деятельности не установлено.

Таблица 10 - Предполагаемая интенсивность использования лесов

Вид использования лесов	Интенсивность освоения лесов по 5-балльной шкале по лесничествам
	Биробиджанское	Бирское	Ленинское	Кульдурское	Облученское	Октябрьское
1	2	3	4	5	6	7
1) заготовка древесины;	2	5	2	5	5	4
2) заготовка живицы;	0	0	0	0	0	0
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;	4	5	4	5	4	3
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;	4	5	4	5	5	3
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;	2	2	2	3	3	3
6) ведение сельского хозяйства;	5	3	4	3	2	3
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;	1	1	1	1	0	0
8) осуществление рекреационной деятельности;	3	2	2	5	1	1
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;	3	3	3	0	0	0
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;	3	1	3	1	1	3
10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);	3	1	3	1	1	1
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;	2	2	3	5	5	4
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;	1	0	1	0	0	1
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;	2	2	2	3	3	3
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;	2	2	1	1	2	1
15) осуществление религиозной деятельности;	0	0	0	0	0	0
16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.	1	1	1	1	1	1

4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учетом наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования

Учитывая высокую значимость лесного комплекса для социально-экономического развития региона, Правительство Еврейской автономной области уделяет особое внимание его развитию.

При этом, исходя из сложившихся территориально-отраслевых особенностей его структуры, текущих проблем отрасли, тенденций развития лесопромышленного комплекса в стране и мире в настоящий момент основными стратегическими приоритетами его развития для руководства области являются:

- повышение конкурентоспособности лесопромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;

- рациональное размещение и эффективная территориальная организация производства;

- формирование кооперационных связей лесопромышленных предприятий и инфраструктурных организаций на основе кластерного подхода;

- диверсификация товарно-сырьевой структуры с учетом мировых технологических и рыночных требований;

- переработка до 80% заготовленной древесины на территории Еврейской автономной области;

- инвестирование в сохранность и поддержание естественной структуры и динамики хвойно-широколиственных лесов.

Отраслевыми приоритетами развития лесопромышленного комплекса Еврейской автономной области:

- опережающее развитие мощностей по переработке низкосортной древесины;

- углубление степени механической переработки древесины.

Богатые лесные ресурсы являются основой развитого лесопромышленного комплекса региона. В области работают порядка 16 организаций, осуществляющих заготовку древесины. Крупными предприятиями - лесопользователями области являются: общества с ограниченной ответственностью "Синь Чунь лес", "Дальневосточный союз промышленников" и "Смарт". В аренду лесозаготовителям передано 22138,3 га, заключено 23 договора аренды лесных участков. Заготовка древесины в 2017 году составила 103276 м3.

Правительство области реализует задачу по развитию глубокой переработки древесины на территории области с получением продукции с высокой добавленной стоимостью (пиломатериалы, шпон, мебельные щиты, топливные брикеты).

Основным драйвером развития отрасли и одновременно одним из ключевых механизмов его государственной поддержки является Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области на 2015-2020 годы", Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2018 N 1989-р "Стратегия развития лесного комплекса РФ до 2030 года", Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016 г. N 847 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Амуро-Хинганская", в пределах которой предусматривается создание высокотехнологичного деревоперерабатывающего производства на основе российско-китайского инвестиционного сотрудничества.

Основные задачи по развитию лесопромышленного комплекса Еврейской автономной области:

1. Привлечение инвестиций в развитие ЛПК Еврейской автономной области;

2. Взаимодействие с федеральными институтами развития;

3. Развитие лесопромышленного кластера Еврейской автономной области;

4. Увеличение производства биотоплива и расширение внутриобластного рынка его использования;

5. Углубление степени переработки древесного сырья лесоперерабатывающими предприятиями Еврейской автономной области.

Локомотивом развития лесопромышленного сектора Еврейской автономной области в период до 2028 года должна стать реализация перспективных инвестпроектов по наращиванию и строительству новых мощностей переработки древесного сырья. Лесопиление благодаря реализации инвестпроектов выйдет на качественно иной технологический уровень. Повысится его экономическая эффективность за счёт обеспечения комплексности использования древесного сырья, предусматривающей фактически безотходность производства, и улучшения качества и ассортимента выпускаемой продукции.

Рост объёмов заготовки сопровождается появлением в реестре арендаторов новых крупных пользователей, способных квалифицированно выполнять лесохозяйственные работы и участвовать в дорожном строительстве.

Ключевым условием и серьёзным ограничением наращивания заготовки под деятельность перспективных проектов, использующих круглые лесоматериалы, является своевременное транспортное освоение новых участков лесного фонда, согласованное с вводом проектируемых мощностей.

Прогноз объёмов производства лесопродукции не приводится ввиду отсутствия действующих инвестиционных проектов предприятий, потребляющих первичную древесину.

Увеличение производства продукции потребует увеличения объёмов лесозаготовки, следовательно, использование расчётной лесосеки по области в целом возрастёт. При увеличении потребности в древесине возрастут объёмы долгосрочного пользования. Потенциал для развития арендных отношений в области имеется.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО (в разрезе лесничеств)

Виды использования лесных ресурсов на территории ЕАО, согласно Лесному кодексу РФ:

1. Заготовка древесины

2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

3. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых,

4. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

5. Осуществление рекреационной деятельности

6. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

7. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

8. Ведение сельского хозяйства

9. Выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев).

10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

11. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Очевидно, что в зависимости от состояния лесосырьевой базы, её географического положения, других конкретных условий, названный порядок приоритетности видов использования лесов может варьироваться по конкретным лесничествам.

Перечисленные виды использования лесов могут одновременно осуществляться на одной территории лесного фонда, как единственный вид лесопользования, или в комплексе с другими совместимыми видами, исходя из логики многоцелевого комплексного использования лесных ресурсов.

Задача перспективного территориального планирования видов лесопользования по приоритету ресурса или социальной значимости отраслевого интереса упирается в возможность совмещения различных видов лесопользования на одной территории лесного фонда, т.к. очевидно, что некоторые виды лесопользования являются несовместимыми по своему существу.

Приоритетность вида лесопользования может устанавливаться как в целом для ЕАО, исходя из его социально-экономической значимости, с учетом степени государственной поддержки, так и отдельно по лесничествам и административным районам.

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО (в разрезе лесничеств) приведены в приложении 23.

4.7 Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов

Лесные пожары на территории ЕАО являются абсолютно не исключаемым дополнением к естественным лесообразовательным процессам, протекающим в лесных экосистемах области. Поэтому задача областного лесного хозяйства сделать их управляемыми. Для этого необходимо определить природную норму горимости для основных лесных формаций. В прошлом лесном плане соотношение прогоревшей площади от общей площади формации нормировалось следующим процентом: для кедрово-широколиственной формации допускать в пределах 0,01% в год, для еловой - 0,02%, для лиственничной - 0,6%, для мягколиственных - 0,3%. Это соотношение предлагается сохранить и в новом лесном плане.

Лесной фонд ЕАО характеризуется наиболее высокой горимостью по сравнению с другими регионами Дальневосточного федерального округа, как по числу пожаров, так и по площади. Прошлым лесным планом отмечено, что средняя площадь одного пожара за этот период составила 169 га. Наиболее высокая горимость лесов свойственна Биробиджанскому, Бирскому и Ленинскому лесничествам. Сведения о природной пожарной опасности приведены в таблице 11.

Наименее горимые - Октябрьское, Облученское, Кульдурское лесничества. Среди них Кульдурское лесничество отличается более высоким количеством возникших пожаров. В свою очередь Октябрьское лесничество отличается самым низким количеством возникших пожаров, но самой высокой средней площадью одного пожара - 424,7 га.

С незначительными вариациями рост показателей горимости наблюдается во всех лесничествах. Особенно, в Бирском, Кульдурском и Облученском лесничествах, где, несмотря на снижение количества возникших пожаров в последнее десятилетие, произошло наиболее значительное увеличение общей площади пожаров и, соответственно, средней площади пожара.

На арендованных лесных территориях охрана лесов от пожаров должна устанавливаться на базе индивидуальных норм горимости лесов по отношению к их площади и структуре на арендуемом участке. Общим количественным показателем эффективности борьбы с лесными пожарами является снижение доли площади гарей в общей площади лесного фонда в пределах лесоадминистративной единицы на 10%.

Таблица 11. Сведения о природной пожарной опасности

N п/п	Наименование лесничества	Площадь, га						Средний класс природной пожарной опасности
		Общая	По классам природной пожарной опасности
			I	II	III	IV	V
Земли лесного фонда
1	Биробиджанское	430546	13112	214849	180091	21456	1038	2.4
2	Бирское	528540	0	4026	266530	257508	476	2.9
3	Кульдурское	312342	182	11230	107499	179835	13596	3.6
4	Ленинское	202784	118905	43939	39940	0	0	1.5
5	Облученское	319980	10597	63695	178419	60116	7153	3
6	Октябрьское	313833	0	1875	137685	156618	17655	3.6
Итого по землям лесного фонда		2108025	142796	339614	910164	675533	39918	2.8
Земли особо охраняемых природных территорий
1	Горное	31738	-	1127	16794	13817	-	3.4
2	Икуринское	32904	-	2461	24456	5987	-	3.1
3	Раздольненское	27129	-	473	20737	5919	-	3.2
4	Забеловское	35323.5	-	-	13653	21423.5	247	3.6
Итого по землям ООПТ		127094.5	0	4061	75640	47146.5	247	3.3
Земли обороны и безопасности
1	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого по субъекту Российской Федерации		2235119.5	142796	343675	985804	722679.5	40165	3.1

В приложении 24 предусмотрены общие суммы средств для проведения комплекса противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в городских лесах и лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, позволяющие снизить процент горимости в соответствии с допустимым соотношением горимости лесных формаций и, соответственно, повысить класс природной пожарной опасности за период действия нового лесного плана до 3,5

4.8 Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

В приложении 25, ежегодные объемы мероприятий по защите лесов приведены исходя из объемов сложившегося многолетнего выполнения и объемов 2017 года, а также готовности их выполнения в первые годы реализации Лесного плана, с учетом площадей лесных участков требующих проведения мероприятий по защите леса (реестр МЗЛ), их транспортной доступности и социально-экономической важности проведения.

По состоянию на 01.01.2018 площадь поврежденных и погибших насаждений по области, требующих проведения лесопатологических обследований, составляет 33302.4 га. Ежегодный объем планируется исходя из сложившегося многолетнего выполнения и объемов 2017 года, а также с учетом площадей лесных участков, требующих проведения мероприятий по защите лесов.

В соответствии с требованием действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по защите лесов планирование объемов осуществляется с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 (далее Приказ N 480), объемы лесопатологических обследований в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются ежегодно.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 (далее Приказ N 470), планирование объемов СОМ осуществляется на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований.

В соответствии с пунктами 16 и 17 приказа Минприроды России от 23.06.2016 N 361, об утверждении правил ликвидации очагов вредных организмов, планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (Обоснованием). Данный документ составляется по результатам инвентаризации очагов при необходимости проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

Планирование на период с 2019 по 2028 годы проведено с учетом данных о наличии поврежденных, погибших насаждений на конец 2017 года и необходимостью обязательной ежегодной корректировки плановых показателей.

По данным государственного лесопатологического мониторинга на конец 2017 года насаждения с утраченной устойчивостью составили 3194.9 га. Для разработки этих насаждений с учетом выявления в будущем новых погибших участков леса была увеличена площадь запланированных сплошных санитарных рубок (ССР) до 400 га в год.

Показатель выборочных санитарных рубок (ВСР) был сокращен в связи с данными реестра рекомендуемых мероприятий по защите лесов (реестр МЗЛ). По информации этого реестра на конец 2017 года ВСР требовались на общей площади 373.1 га. С учетом возможного выявления новых участков с требуемым проведением выборочных рубок, разработка этой площади, указанной в реестре, планируется за 10 лет, по 50 га ежегодно.

Очистка лесов от захламления не планируется в связи с экономической нецелесообразностью (труднодоступность участков) проведения на участках, указанных в реестре МЗЛ.

Площадь планируемого проведения лесопатологических обследований составит 10 тыс. га в год, как в предыдущие годы.

4.9 Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства и лесоразведения

Основными задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В ПЛСБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры.

Основной древесной породой, представленной на объектах лесного семеноводства является сосна кедровая корейская более 97%, от общего количества всех имеющихся объектов.

В период с 2012 - 2017 годы общее количество заготовленных семян лесных растений составило 21575 кг. Более подробная информация приведена в таблице 12.

Таблица 12. Заготовка семян в ЕАО за период 2012 - 2017 годы

Год заготовки	Порода
	Сосна корейская		Лиственница		Ель
	всего	в т.ч. улучшенные	всего	в т.ч. улучшенные	всего	в т.ч. улучшенные
2012	4000	0	3	0	0	0
2013	720	0	7	0	0	0
2014	12000	100	0	0	0	0
2015	2310	0	0	0	0	0
2016	0	0	0	0	5	0
2017	2500	0	30	0	-	0
Итого	21530	100	40	0	5	0

Спецификой заготовки и переработки семян сосны корейской кедровой не предусматривается эксплуатация шишкосушилок, подъёмников, лестниц, комплексов по переработке семян.

Питомническое хозяйство представлено одним питомником, находящимся в Биробиджанском лесничестве, Желтояровском участковом лесничестве, общая площадь питомника 60,0 га, продуцирующая 50,0 га, из них ежегодно используется не более 5,0 га ежегодно. Имеющийся питомник по площади полностью может обеспечить выращивание до 20 миллионов штук стандартного посадочного материала. Количество выращенного посадочного материала напрямую зависит от количества высеянных семян лесных растений на единицу площади, при посеве 1760 кг/га семян сосны кедровой 1 класса выход стандартного посадочного материала составляет 600 - 800 тыс. шт. с 1 га.

По итогам инвентаризации 2017 года выращено 2770 тыс. шт. сеянцев, в том числе; сосны корейской кедровой 1695 тыс. шт. из которых 60 тыс. шт. улучшенные, остальные лиственница. Сеянцы лиственницы выращены в теплицах в открытом грунте, которые находятся на территории питомника.

Страховой фонд семян растений на периоды отсутствия урожая отсутствует. За период действия предыдущего плана обследований в области фитозаболеваний и повреждений энтомовредителями не проводилось. Хранилище семян представлено, одной морозильной камерой для долговременного хранения семян лесных растений, производительностью хранения до 10,0 тонн семян. Техническая оснащенность для выполнения работ в питомники представлена трактором МТЗ - 80 с навесными агрегатами (плуг, фреза, косилка и т.д.), оборудование 80 - годов выпуска морально и технически устаревшее.

Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения приведены в Приложении 26.

4.10 Информация по созданию, формированию, содержанию, и использованию объектов лесного семеноводства

Целью создания объектов лесного семеноводства является устойчивое обеспечение воспроизводства лесов семенами лесных растений с ценными наследственными свойствами.

К объектам лесного семеноводства относятся:

- плюсовые насаждения;

- плюсовые деревья;

- лесосеменные плантации (ЛСП);

- испытательные культуры;

- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ);

- архивы клонов плюсовых деревьев (далее - архивы клонов);

- маточные плантации;

- географические культуры;

- популяционно-экологические культуры.

Порядок создания и выделения объектов лесного семеноводства определён приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.10.2015 N 438

На территории Еврейской автономной области имеются следующие объекты лесного семеноводства:

Плюсовых деревьев - 313 шт.

Плюсовых насаждений - 125 га.

Лесосеменных плантаций - 32 га.

Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - 1432 га.

Проектная документация имеется на Лесосеменные плантации.

Фактическая средняя производительность лесосеменных плантаций за 10 лет составила 20,8 кг. в год или 0,74 кг с 1 га (на 28,0 га 4,0 га не вступили в стадию семеношения). Фактическая средняя производительность постоянных лесосеменных участков за 10 лет составила 248,3 кг. в год с 1432 га или 0,17 кг с 1 га, что является крайне низким показателем. Потенциальная производительность отражена в приложении 26, с учетом периодичности урожайности сосны корейской кедровой (раз в 4 года).

Работы по агротехническим ухода в 2017 году были перевыполнены на 119% (1193,3 га).

Также проводились уходы за аттестованными объектами лесного семеноводства, а именно:

- уход за лесосеменными плантациями 100% (12 га);

- уход за постоянными лесосеменными участками 100% (14 га.)

Заготовка семян выполнена на 100% (2530 кг).

Работы по заготовке семян с улучшенными наследственными свойствами ведутся в зависимости от урожайности насаждений.

На территории области имеется хранилище семян, что даёт возможность к созданию страхового фонда семян, в том числе с улучшенными наследственными свойствами.

Общий объем лесовосстановления по области в среднем составляет 2500 га, в том числе содействию естественному заращиванию на площади 2050 га, в основном методом сохранения подроста. Для посадок используется в основном сосна корейская, а также в незначительных количествах лиственница и ель.

Средние плановые показатели по искусственному лесовосстановлению за время предыдущего лесного плана составляли 450,0 га ежегодно, породный состав создаваемых лесных культур составляет около 75% сосны корейской кедровой, 20% - ели, 5% - лиственницы. В дальнейшем желательно следующее распределение используемого посадочного материала по породам: кедр корейский - 25%, лиственница - 50% и ель - 25%, так как экономически создание столь большого количества культур сосны корейской не обосновано.

Ежегодно в среднем по области производится дополнение лесных культур в среднем по результатам многолетних наблюдений на площади 200 - 250 га. Дополнение в основном проводится лесных культур сосны корейской, так как данная порода составляет около 75% от всей площади созданных лесных культур за период действия предыдущего лесного плана и имеет меньшую приживаемость по области.

Для повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций проводятся рубки ухода. Они планируются в с учетом данных последнего лесоустройства. В связи с устаревшими данными таксационных описаний (в отдельных лесничествах давность около 20 лет) не представляется возможным увеличение площади осуществления рубок уходов, поэтому они запланированы в соответствии с объемом лесных культур, создаваемых ежегодно.

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению приведены в приложении 27.

4.11 Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

Согласно ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Проектирование лесничеств и лесопарков на территории Еврейской автономной области выполнено и установлено приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 07.11.2008 N 340.

Деление лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов установлено приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 11.12.2008 N 388 и от 20.05.2010 N 201; в период действия предыдущего лесного плана в указанные приказы неоднократно вносились изменения. В предстоящий десятилетний период планируется проведение работ по отнесению лесов в границах ООПТ на землях лесного фонда к защитным лесам в целях приведения деления лесов по целевому назначению требованиям ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации (подготовка предложений для направления в Федеральное агентство лесного хозяйства в целях внесения изменений в соответствующие приказы в рамках полномочий Рослесхоза). Подготовка предложений по отнесению лесов в границах ООПТ на землях лесного фонда к защитным лесам может быть выполнена без проведения работ по таксации лесов на основании действующих материалов.

Проектирование особо защитных участков лесов проводится, как правило, одновременно с проведением таксации лесов, хотя может выполняться отдельно от работ по таксации лесов по результатам специальных обследований. Проектная документация должна направляться в Федеральное агентство лесного хозяйства для издания соответствующих приказов в рамках полномочий Рослесхоза.

Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков в период действия лесного плана не планируется.

Материалы таксации лесов имеются на 100% площади лесного фонда. Давность материалов таксации составляет: до 5 лет - 8,3%, от 5 до 10 лет - 9,4%, более 10 лет - 82,3%. Сведения об объектах, сроках и объёмах работ по таксации лесов по заказам органа исполнительной власти ЕАО, уполномоченного в области лесных отношений, приведены в приложении 28. Проведение таксации лесов в период действия лесного плана запланировано не на всей площади лесного фонда, общая площадь запланированных работ составит 1640933 га. Работы по проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов будут производиться одновременно с таксацией лесов.

Дополнительно в период действия лесного плана работы по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству, лесов могут проводиться по заказам лиц, использующих леса, на лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование. В данном случае конкретные объекты и объёмы работ не планируются в связи с тем, что проведение работ по заказам лесопользователей зависит от их коммерческой заинтересованности.

Проектирование лесных участков более не относится к видам работ по лесоустройству после вступления в силу с 01.10.2015 поправок к Лесному кодексу Российской Федерации. Проектирование лесных участков в период действия лесного плана будет проводиться по мере необходимости, конкретные объекты и объёмы работ не планируются.

Глава V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение

5.1. Структура органа государственной власти Еврейской автономной области

Исполнительным органом государственной власти Еврейской автономной области в области лесных отношений в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, является Управление лесами Правительства Еврейской автономной области (далее - Управление), действующее на основании положения, утвержденного постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 285-пп (далее - Положение об Управлении). Последняя редакция внесена постановлением Правительства Еврейской автономной области от 21.12.2018 N 512-пп. Организационная схема Управления лесами приводится на рисунке 9.

Рисунок 9 - Организационная схема Управления лесами правительства Еврейской автономной области

ГАРАНТ:

В настоящем Лесном плане рисунок 9 не приводится

Структура управления, как органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, приводится в приложении 29.

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 285-пп утверждён перечень областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении Управления. Согласно перечню, в число подведомственных Управлению учреждений входят: областное государственное казённое учреждение "Лесничество ЕАО" (далее - ОГКУ "Лесничество ЕАО"), в состав которого входит 6 филиалов с 22 участковыми лесничествами; областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области" (далее - ОГАУ "Лесоохрана ЕАО"); областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" (далее - ОГАУ "Биробиджанский лесхоз"); областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр" (далее - ОГАУ "ОБЛЛЕСЦЕНТР").67

5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства. Возрастная и образовательная характеристики занятых в лесном секторе экономики Еврейской автономной области, включая численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности, в том числе органах государственной власти Еврейской автономной области в области лесных отношений, организациях, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с указанием вида деятельности, осуществляемой этими организациями

По состоянию на 1 января 2018 года на балансе автономных организаций, подведомственных Управлению лесами Еврейской автономной области числится 57 единиц техники (лесопожарные тракторы, автоцистерны, грузовые автомобили бортовые, самосвалы, гусеничные вездеходы, бульдозеры и др.). Укомплектованность необходимой техникой и технологическим оборудованием в том числе тех организаций, которые привлекаются к тушению пожаров на территории области составляет 100%, при ее износе в 75%.

В центральном аппарате Управления уровень работников с высшим образованием (исключая водителей) - 100%, в лесничествах - 47% работников с высшим образованием и 53% средне-специальное.

Согласно государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области на 2017-2021 годы" ежегодно не менее 2 специалистов проходят повышение квалификации в учреждениях, подведомственных Рослесхозу.

В таблице 13 представлена возрастная и образовательная характеристики занятых в лесном секторе Еврейской автономной области.

Таблица 13 - Сведения о кадровом обеспечении лесного хозяйства ЕАО за 2017 год

		Фактическая численность, чел.	Образование, чел.	Возраст, лет
			Высшее	Среднее специальное	прочее	средний возраст	от 20 до 30	от 31 до 40	от 41 до 50	от 51 до 60	старше 60
			Всего	в том числе:	Всего	в том числе:
				работа по профилю полученного образования	иное		работа по профилю полученного образования	иное
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Государственные служащие органов исполнительной власти в области лесных отношений	27	27	24	3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Работники органов исполнительной власти в области лесных отношений	73	29	14	15	35	12	23	3	44	11	14	16	30	2
3	Работники государственных автономных учреждений	158	30	15	15	54	9	45	74	-	-	-	-	-	-
	Итого	258	86	53	33	89	21	68	77	-	-	-	-	-	-

5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее эффективности

Организация предоставления в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, возложена на Управление лесами Еврейской автономной области. В соответствии с действующим лесным законодательством, лица, использующие леса на праве аренды и постоянного (бессрочного) пользования, обязаны в установленном порядке разработать и предоставить в Управление проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию, а также в установленные сроки предоставлять отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов.

Лица, использующие леса, на предоставленных лесных участках в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с лесным законодательством и проектом освоения лесов обязаны:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с договором аренды лесного участка или приказом о предоставлении лесного участка в пользование;

- осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, включающие мероприятия по противопожарному обустройству лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

- соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также содержать эти средства в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и санитарно-оздоровительные мероприятия;

-обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства;

- соблюдать установленные режимы ООПТ, особо защитных участков лесов, расположенных в границах лесного участка;

- сохранять виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской федерации и Красную книгу Хабаровского края, а также места их обитания;

- осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия;

- не допускать нарушений лесного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 ЛК РФ гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется отчет об использовании лесов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

Сбор отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов утвержденных Приказом МПР от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме", от 21.08.2017 N 452 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме" и от 09.03.2017 N 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" осуществляют лесничества, которые осуществляют свод. Контроль за выполнением этих требований осуществляют отделы Управления лесами. Для повышения эффективности организации мероприятий по использованию, охране, защиты и воспроизводства лесов, на лесных участках, представленных для разных видов использования лесов, необходимо:

- повысить престиж работников лесного хозяйства за счет материального стимулирования труда;

- проводить техническую учебу сотрудников лесничеств и лесопользователей в части правильного применения требований нормативных правовых актов, действующих в лесном законодательстве.

5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений)

В целях выполнения работ и оказания услуг в области лесного хозяйства, лесопользования, выполнения работ по охране (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защите (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводству (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) лесов на землях лесного фонда ЕАО и в лесах, находящихся в собственности ЕАО на территории ЕАО, создано ОГАУ "Биробиджанский лесхоз". Основной целью деятельности учреждения согласно п. 2.2 Устава является воспроизводство лесов на землях лесного фонда ЕАО и в лесах, находящихся в собственности ЕАО. Штатная численность работников ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" составляет 62,5 человека, фактическая численность - 43 человека. Место нахождения - 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Лесхоз, д. 7.

В целях охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а именно выполнения работ по охране (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защите (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводству (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) лесов, лесоразведения на землях лесного фонда ЕАО и в лесах, находящихся в собственности ЕАО, (пп. 2.2, 2.3 Устава) создано ОГАУ "Лесоохрана ЕАО". Штатная численность работников ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" составляет 100 человек, фактическая численность - 95 человек. Место нахождения - 679510, ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Таёжная, д. 9.

В целях охраны, защиты, воспроизводства лесов. лесоразведения, а именно выполнения работ по охране (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защите (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводству (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) лесов, лесоразведения на землях лесного фонда ЕАО и в лесах, находящихся в собственности ЕАО, (пп. 2.2, 2.3 Устава) создано ОГАУ "ОБЛЛЕСЦЕНТР". Штатная численность работников ОГАУ "ОБЛЛЕСЦЕНТР" составляет 34 человека, фактическая численность - 20 человека. Место нахождения - 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Горького, д. 126а.

Фактически областные государственные автономные учреждения выполняют идентичные задачи, включая наземные работы по охране лесов от пожаров. Так, пожарно-химические станции в количестве 3 штук, рассредоточенные по территории ЕАО, находятся в структуре ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" (ПХС-1), ОГАУ "ОБЛЛЕСЦЕНТР" (ПХС-2) и ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" (ПХС-3). Дополнительно ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" фактически наделено функциями по организации и осуществлению авиационной охраны лесов от пожаров и авиационному мониторингу лесных пожаров. Таким образом, в структуре ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" помимо ПХС-3 находятся Биробиджанское авиационное отделение и региональный пункт диспетчерского управления.

Информация о наличии средств предупреждения и тушения лесных пожаров лесопожарных формирований субъекта РФ приведена в таблице 14.

Таблица 14 - Наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров лесопожарных формирований ЕАО

Наименование мероприятий	2015		%	2016		%	2017		%	Фактические изменения 2017 года в сравнении с 2015 годом +/- ед.
	план	факт		план	факт		план	факт*
Подготовлено к работе:			100			100			100	-+ 1
- ПХС III типа				1	1		1	1
- ЛПФ II типа	1	1		1	1		1	1
- ЛПФ I типа	1	1		1	1		1	1
Пожарные и лесопожарные автоцистерны	10	10	100	9	9	100	9	9	100	-1
Лесопожарные трактора, бульдозера и вездеходы	7	7		8	8	100	7	7	100	-
Трактора гусеничные и колёсные	13	13	100	15	15	100	24	24	100	+11
Автобусы, вахтовые автомобили	2	2	100	1	1	100	1	1	100	- 1
Легковые машины	12	12	100	14	14	100	19	19	100	+7
Грузовые машины	16	16	100	17	17	100	23	23	100	+7
Тягачи с тралом	4	4	100	5	5	100	5	4	80	-
Ранцевые лесные огнетушители	142	142	100	146	146	100	138	138	100	- 4
Плуги лесные	8	8	100	9	9	100	10	10	100	+ 2
Мотопомпы	14	14	100	17	17	100	16	16	100	+ 2
Воздуходувки	27	27	100	29	29	100	30	30	100	+ 3
Бензопилы	20	20	100	23	23	100	23	23	100	+3
Зажигательные аппараты	15	15	100	17	17	100	17	17	100	+2
Пожарные емкости	50	50	100	51	51	100	51	51	100	+1
Радиостанции	77	77	100	81	81	100	81	81	100	+4

Из данных таблицы следует, что существующие в области ПХС укомплектованы техническими средствами пожаротушения, технологической оснасткой и пожарным инвентарем на 100% в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167 "Об утверждении положения о пожарно-химических станциях".

Общая площадь земель лесного фонда 2108,072 млн. га распределена по зонам охраны:

зона наземного обнаружения и наземного тушения 123,3 тыс. га;

зона авиационного обнаружения и наземного тушения 239,14 тыс. га;

зона авиационного обнаружения и тушения 1745,59 тыс. га.

Установление зон позволяет оптимизировать трудовые, финансовые и материальные затраты на тушение лесных пожаров.

В Еврейской автономной области организован оперативный штаб по охране лесов от пожаров. Утверждены положение об оперативном штабе и его состав. В состав штаба входят руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти ЕАО, работники Главного управления МЧС России по ЕАО, руководители предприятий и организаций, участвующих в предупреждении и ликвидации лесных пожаров.

В технологии авиалесоохранных работ в 2017 году привлекались легкомоторная авиация, самолет Cessna - 172, стоимость летного часа составляет 33 тыс. руб., вертолет Ми-2, стоимость летного часа 74,0 тыс. руб., для обсаживания лесных пожаров вертолёт Ми-8, стоимость лётного часа 145,0 тыс. руб.

В лесничествах проложено и утверждено 25 маршрутов наземного патрулирования протяженностью 2610 километров, 3 маршрута авиационного патрулирования общей протяженностью 1279 километра.

Для выполнения работ по авиационной охране лесов используется посадочная площадка, находящаяся в аэропорту Желтый Яр.

Для проведения авиационного патрулирования лесов в 2017 году заключены договоры с 3 авиакомпаниями (ООО "Авиапатруль", КГСАУ "ДВ авиабаза", ФГБУ "Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС") на привлечение до 3 единиц воздушных судов (Cessna - 172, Ми-2, Ми-8).Координация действий по тушению пожаров осуществляется Региональной диспетчерской службой (далее - РДС) по обеспечению охраны лесов, созданной при областном государственном автономном учреждении "База авиационной и наземной охраны лесов ЕАО" и работающей в пожароопасный сезон в круглосуточном режиме. Положение об организации работы РДС утверждено приказом управления от 12.04.2016 года N 287 "Об утверждении положения об организации работы региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Еврейской автономной области". В соответствии со штатным расписанием, утвержденным начальником ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" 05.12.2016 г., штатная численность РДС составляет 5 единиц (начальник РДС, 4 диспетчера). Фактическая численность - 5 человек

Дооснащение учреждения ОГАУ "Лесоохрана ЕАО" средствами противопожарного снаряжения и инвентаря требуется в случае доукомплектования личного состава. Из техники минимально необходимо дополнительно 2 вездехода типа МТЛБ и 2 бульдозера типа Shantui SD16. Для оперативного тушения лесных пожаров необходимо 70-90 лесных работников, работающих непосредственно на кромке лесных пожаров (без учета руководящего и вспомогательного персонала).

5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности

В соответствии с п. 5.4 Положения об управлении лесами Правительства ЕАО (далее - Управление), утвержденного Постановлением Правительства ЕАО от 19.06.2012 N 285-пп полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охране) и федерального государственного пожарного надзора в лесах возложены на Управление.

Федеральный государственный лесной надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

Приказом Управления от 22.10.2013 N 574 (в ред. приказа от 10.09.2018 N 540) утверждены:

- перечень должностных лиц управления лесами правительства ЕАО, осуществляющих на землях лесного фонда Еврейской автономной области федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);

- перечень должностных лиц ОГКУ "Лесничество ЕАО", осуществляющих на землях лесного фонда Еврейской автономной области федеральный государственный надзор (лесную охрану);

В Управлении в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц, осуществляющих на территории Еврейской автономной области федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), одновременно по должности являются:

1. начальник Управления - главный государственный лесной инспектор;

2. заместители начальника Управления - заместители главного государственного лесного инспектор;

3. начальники отделов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора, охраны, защиты и воспроизводства лесов, использования лесов и ведения государственного реестра, административно-правового - старшие государственные лесные инспекторы;

4. заместитель начальника отделов охраны, защиты и воспроизводства лесов - старшие государственные лесные инспекторы;

5. государственные инспекторы отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора.

6. главные специалисты-эксперты отделов охраны, защиты и воспроизводства лесов, использования лесов и ведения государственного реестра - старшие государственные лесные инспекторы;

7. ведущие специалисты-эксперты отделов охраны, защиты и воспроизводства лесов, использования лесов и ведения государственного реестра - государственные лесные инспекторы.

8. старший государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора - старший государственный лесной инспектор в Еврейской автономной области.

9. государственные инспекторы отделов использования лесов и ведения государственного лесного реестра, охраны, защиты и воспроизводства лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора - государственные лесные инспекторы в Еврейской автономной области.

В ОГКУ "Лесничество ЕАО" мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и федеральному государственному пожарному надзору в лесах уполномочены осуществлять директор ОГКУ "Лесничество ЕАО", первый заместитель директора (главный лесничий), лесничие центрального аппарата, заместители директора (руководители филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО"), лесничие филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО", участковые лесничие филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО", лесники 2 категории филиалов, инженер-лесопатолог центрального аппарата и государственные инспектора по охране леса ОГКУ "Лесничество ЕАО".

Площадь патрулирования лесов на 1 государственного лесного инспектора, осуществляющего федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), приходится 28,5 тыс. га, по нормативу, установленному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.01.2014 N 21 - 21,3 тыс. га, что превышает норму на 25%.

В административных районах области, лесничества - филиалы ОГКУ "Лесничество ЕАО" разрабатывают и осуществляют планы мероприятии по организации рейдов на территории земель лесного фонда с целью своевременного выявления и пресечения фактов нарушения лесного законодательства. Управлением принимаются меры по взысканию ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

В целях своевременного выявления, пресечения и предупреждения нарушений лесного законодательства, в том числе правил пожарной безопасности в лесах подписан совместный приказ с Главным управлением МЧС России по ЕАО, управлением природных ресурсов правительства ЕАО и управления лесами правительства ЕАО от 22.03.2017 N 89/157/53 "О создании межведомственных патрульно-контрольных групп для усиления правоохранительной деятельности в лесах в пожароопасный период", в соответствии с которым на период пожароопасного сезона созданы совместные патрульно-контрольные группы в муниципальных районах Еврейской автономной области (не менее одной группы в каждом районе).

В 2018 году штатная численность государственных лесных инспекторов области, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор увеличена до норматива, согласно приказа Минприроды России от 21.01.2014 N 21, - 99 единиц.

Кроме того, 27.07.2018 подписано соглашение о взаимном сотрудничестве между управлением лесами правительства Еврейской автономной области и Средне-Амурским окружным казачьим обществом в сфере обеспечения соблюдения лесного законодательства Российской Федерации.

С целью обеспечения надлежащего межведомственного взаимодействия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства 07.04.2017 заключено соглашение о взаимодействии в области обеспечения соблюдения лесного законодательства между управлением лесами правительства ЕАО, Главным Управлением МЧС России по ЕАО и Управлением Министерства внутренних дел РФ по ЕАО.

Так же управлением лесами совместно с МЧС России по ЕАО организовано взаимодействие по профилактике и выявлению нарушений лесного законодательства с региональным представительством Объединенного народного Фронта Российской Федерации.

5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного реестра

Управление на основании Положения об Управлении ведёт государственный лесной реестр (далее - ГЛР) в отношении расположенных в границах территории области (п. 6.3 Положения); проводит на землях лесного фонда лесоустройство (за исключением проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных, защитных, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов) (п. 6.36 Положения, введён постановлением Правительства ЕАО от 03.07.2015 N 297-пп). Оказание государственной услуги по выдаче выписок из государственного лесного реестра также осуществляет Управление в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом МПР РФ от 31.10.2007 N 282.

Функции по ведению государственного лесного реестра, выдаче выписок из ГЛР, организации проведения на землях лесного фонда лесоустройства выполнял отдел использования лесов и ведения ГЛР на основании положения об отделе, утверждённого приказом Управления от 02.03.2015 N 112. В соответствии с п. 3.21, 3.31 указанного положения на отдел возложены функции по ведению ГЛР в отношении лесов, расположенных в границах Еврейской автономной области, а также ведение и контроль информационных данных в автоматизированной системе "Государственный лесной реестр" и других автоматизированных информационных системах в рамках мероприятий по использованию лесов. Информация государственного лесного реестра хранится в электронном виде и на бумажных носителях, в виде выписок из ГЛР передается на бумажных носителях либо в сканированном виде. Материалы лесоустройства в электронном виде имеются только частично на территорию лесных участков, переданных в аренду, при этом оцифровка материалов, в особенности картографических материалов на повыдельной основе и создание базы данных таксационных описаний, в ближайшие годы не планируется в связи с трудоёмкостью работ.

На уровне лесничеств деятельность организована на основании положений о филиалах ОГКУ "Лесничество ЕАО", в которых определены следующие виды деятельности: осуществление приёмки работ по лесоустройству, выполненных лицами, использующими леса, в том числе работ, выполненных в рамках, заключённых Управлением государственных контрактов на выполнение работ по лесоустройству, а также внесение сведений в государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории лесничеств.

Глава VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана ЕАО

6.1 Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования

В системе лесных отношений в условиях рыночной экономики оценке лесных ресурсов принадлежит ведущая роль. Посредством оценки лесных ресурсов обеспечивается баланс интересов лесной промышленности и лесного хозяйства, баланс интересов государства как собственника лесного фонда и бизнеса лесной отрасли.

К концу действия лесного плана ЕАО ожидается увеличение платы за единицу лесного ресурса, по сравнению с базовым 2017 годом, по всем видам использования лесов.

Так, средняя минимальная ставка платы за 1 куб. м древесины в базовом 2017 году составляла 116,4 руб. Планируется, что на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана ЕАО (2028 год) минимальная ставка составит 236,02 руб., увеличение 202,77%

Плата за осуществление рекреационной деятельности также возрастет в 2,24 раза и составит 38713,76 руб./га, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов с 15725,02 руб. возрастет до 35209,80 руб.

Величина среднего размера платы за единицу объема лесных ресурсов определяется на основании постановления Правительства от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам использования лесов приведен в приложении 30.

6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО приведено в приложении 31.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов при заготовке древесины на последний год действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации составит: в федеральный бюджет 26,53 млн. руб., в бюджет субъекта федерации - 35,07 млн. руб. Общая сумма годовых поступлений составит 61,6 млн. руб.

Доходы лесного хозяйства на последний год действия лесного плана 2009-2018 гг. от использования лесов при заготовке древесины составили 41,93 млн. руб.

Планируется увеличение доходов от использования лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Прогнозируемое поступление доходов от этого вида использования лесов на последний год действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации составит: в федеральный бюджет 2,40 млн. руб., в бюджет субъекта федерации - 6,03 млн. руб. Общая сумма годовых поступлений составит 8,43 млн. руб.

Под строительство и эксплуатацию водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на 2019 - 2028 г. Отведение участков не планируется.

6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Многие экологические задачи, касающиеся состояния лесного фонда, его функционирования, объективно решаются при наличии достоверных данных о состоянии лесов.

Сущность экономической оценки средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов в целях предотвращения их деградации и сохранения на перспективу состоит в обосновании экологической нагрузки (оптимизации) на природные лесные комплексы (не превышающей пределов их естественных восстановительных способностей). Для лесов ЕАО, активно осваиваемых последние 100 лет, эта задача достаточно сложная. Во-первых, нет четких ценовых характеристик практически по каждой из указанных выше функций. Во-вторых, нет общей экологической оценки лесов по формациям. Например, однозначно кедрово-широколиственные леса по своим средообразующим функциям существенно выше мягколиственных лесов. Но последние в большинстве случаев являются начальной стадией восстановительных, лесообразовательных процессов, ранее растущих на этих местообитаниях ценных хвойных пород.

Сравнивая средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные полезные функции лесов можно сказать, что из них наиболее важной является защитная функция лесов. Сюда относятся леса, расположенные в водоохранных зонах, леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, ценные леса и леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Они подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В приложении 32 приведены результаты экономической оценки средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов. Всего на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации оценка "невесомых" полезных функций лесов ЕАО составит 3,942 млн. рублей. Это многократно превышает все запланированные доходы от всех видов использования лесов в области на несколько десятилетий вперед. Это своеобразный капитал, процентная ставка на который с каждым годом будет повышаться. Нет необходимости говорить, что при реализации Киотского протокола каждая тонна депонированного углерода лесами области будет стоить до 100 американских долларов (Усольцев, В.А., 2001)

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

На выполнение мероприятий в лесном фонде за весь период потребуется 1958941.9 тыс. руб., в том числе:

- на выполнение работ по охране лесов - 957937,4 тыс. руб.

- мероприятия по защите лесов - 144965,9 тыс. руб.,

- воспроизводство лесов и лесоразведение - 699034,1 тыс. руб.,

- лесоустройство - 13480,0 тыс. руб.

Основным источником финансирования мероприятий лесного плана ЕАО являются средства субвенций из федерального бюджета, а также собственные средства арендаторов (приложение 33).

Объем и расходы на мероприятия, выполняются за счет собственных средств арендаторов, которые в соответствии с действующим лесным законодательством обязаны осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов.

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации, показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации

Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации, показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана в Еврейской автономной области приведены в Приложении 34.

6.6. Целевые показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана ЕАО

Расчёт целевых прогнозных показателей эффективности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений базируется на данных государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 с изменениями по состоянию на 30.03.2018 и приходящим ему на смену распоряжением Правительства РФ от 20.09.2018 N 1989-р "Стратегия развития лесного комплекса РФ до 2030 года".

Успешная реализация Программы возможна только при активном участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, включающие организацию и обеспечение использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в т.ч. ЕАО, осуществляют все мероприятия Программы, за исключением мероприятий, осуществляемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга целевые показатели (индикаторы) Программы и ее подпрограмм.

Целевые показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности. Значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации соответствуют средним многолетним природно-экономическим условиям развития лесного хозяйства. Целевые показатели (индикаторы) рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства.

Целевые показатели (индикаторы) Программы будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение целевых показателей (индикаторов) Программы может быть вызвано возникновением экстремальных природных явлений в регионах (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов в результате развития опасных метеорологических процессов, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной продукции лесов и др.), неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, а также недостаточностью местных квалифицированных трудовых ресурсов.

Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого лесного плана приведено в Приложении 35.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 2

Сведения
об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана ЕАО

N п/п	Источники исходных данных	Сведения об используемых источниках исходных данных (степень детализации, временные периоды)
1	Государственный лесной реестр	- Государственный лесной реестр Еврейской автономной области (ЕАО) 2009-2018 гг.
2	Государственная инвентаризация лесов	- Отчёт по государственной инвентаризации лесов в части определения количественных и качественных характеристик лесов Еврейской автономной области, ФГУП "Рослесинфорг", 2013 г.
3	Специальные обследования	- Акты лесопатологических обследований лесничеств ЕАО; - Обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов ЕАО за период 2009 - 2017 гг. - Годовые отчеты по государственному мониторингу воспроизводства лесов за период 2015-2017 гг.
4	Форма статистической отчетности (по субъекту)	- 1- субвенции; - ОИП за период 2008-2017 г.; - Формы статистической отчетности 1-ЛХ, 12-ЛХ с 2008 по 2017 гг.; - Формы отчетности ЛХ - "Сведения о лесных пожарах" и "Сведения о защите лесов"; -1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ за период 2008-2017 г.; - Приложение 1 - Наличие объектов лесного семеноводства в лесном фонде ЕАО в разрезе пород по состоянию на 01.01.2018; - Приложение 13 - Сводная ведомость перевода в покрытые лесом земли молодняков хозяйственно ценных древесных пород, выращенных в результате мер содействия естественному возобновлению леса за 2008-2017 гг.; - Сведения об исполнении государственного задания ГПЗ "Бастак"; - Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов; - Реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями.
5	Информационная система	- Региональная информационная система ЕАО; - ЕГАИС - единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (2014-2017 гг.);
6	Документы территориального планирования	- Лесной план ЕАО 2008 - 2018 с изменениями и дополнениями. - "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 N 482-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"; - Схема территориального планирования ЕАО, утверждённая постановлением Правительства ЕАО от 31.10.2011 N 544-пп.
7	Документы стратегического планирования	- Проект "Стратегия социально-экономического развития ЕАО на период до 2030 года", г. Биробиджан, 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы" - Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"; Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 ноября 2016 г. N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017-2021 годы" - Государственная программа Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.12.2017 N 510-пп". - Федеральный закон N 212 от 19.07.2018 N 212 "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения" (компенсационное лесовосстановление), вступающий в силу с 01.01.2019.
8	Лесоустроительная документация	Материалы лесоустройства бывших лесхозов. Материалы таксации лесов, проведённой на лесных участках, переданных в аренду, в период действия предыдущего лесного плана.
	Иные	- Замолодчиков, Д.Г. Оценка пула углерода крупных древесных остатков в лесах России с учетом влияния пожаров и рубок / Д.Г. Замолодчиков // Лесоведение. 2009. N 4. С. 3-15.; - Замолодчиков, Д.Г. Системы оценки и прогноза запасов углерода в лесных экосистемах / Д.Г. Замолодчиков // Устойчивое лесопользование. - 2011. - N 4(29). - С. 15-22.; - Замолодчиков, Д.Г. Системы оценки бюджета углерода в лесах / Д.Г. Замолодчиков. - М.: ЦЭПЛ РАН, 2012. - 59 с.; - Замолодчиков, Д.Г. Влияние пожаров и заготовок древесины на углеродный баланс лесов России / Д.Г. Замолодчиков, В.И. Грабовский, П.П. Шуляк, О.В. Честных // Лесоведение. - 2013. - N 5. - С. 36-49.; - Замолодчиков, Д.Г. Бюджет углерода управляемых лесов Российской Федерации в 1990-2050 гг.: ретроспективная оценка и прогноз / В.И. Грабовский, М.Л. Гитарский, В.Г. Блинов, В.В., Дмитриев, В.А. Курц // Метеорология и гидрология. 2013а. N 10. С. 73-92; - Положения о государственных природных заказниках областного значения; - Лесохозяйственные регламенты лесничеств ЕАО; - Лесохозяйственный регламент лесничества "Государственный природный заповедник "Бастак". Биробиджан: ФГБУ "Государственный заповедник "Бастак", 2014. - Постановление от 20.02.2018 г. N 41 "Об утверждении схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения ЕАО"

Приложение 3

Лесорастительное районирование

N	Наименование лесничества, лесопарка	Общая площадь лесов, тыс. га	Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс. га			Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га	Общий запас древесины, тыс. м3	Общий средний прирост запаса древесины, тыс. м3
			защитные леса	эксплуатационные леса	резервные леса
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Таежная зона
Дальневосточный таежный район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Бирское	528,54	82,66	445,93	-	430,08	52682,50	700,00
2	Облученское	319,98	96,06	223,92	-	292,10	42285,70	491,00
3	Октябрьское	313,83	34,98	278,86	-	285,99	33656,70	403,20
4	Ленинское	74,13	3,88	70,25	-	59,22	8177,50	184,60
5	Кульдурское	312,34	62,04	250,30	-	276,60	32253,10	456,10
	Итого:	1548,82	279,62	1269,26	0	1343,99	169056,50	2234,90
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
1	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	0	0	0	0	0	0	0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
1	ГПЗ "Бастак"	72,66	72,66	-	-	55,46	7804,90	78,68
	Итого:	72,66	72,66	0	0	55,46	7804,90	78,68
	Итого по лесному району:	1621,48	352,28	1269,25	0	1399,45	176860,90	2313,58
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Биробиджанское	430,54	71,7	358,85	0	140,05	13868,70	216,30
2	Ленинское	128,66	14,32	114,33	0	71,73	6788,20	184,60
	Итого:	559,20	86,02	473,18	0	211,78	20656,90	400,90
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
1	Лесничества не образованы	9,50	9,50	0	0	2,06	232,70	3,90
	Итого:	9,50	9,50	0	0	2,06	232,70	3,90
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
1	ГПЗ "Бастак"	54,43	54,43	0	0	15,94	1181,00	26,23
	Итого:	54,43	54,43	0	0	15,94	1181,00	26,23
Итого по лесному району:		623,13	149,95	473,18	0	229,78	22070,60	431,03
Всего по ЕАО		2244,61	502,17	1742,43	0	1629,23	198903,5	2744,61
В том числе: леса, расположенные на землях лесного фонда		2108,02	365,64	1742,44	0	1555,77	189712,40	2635,80
- леса, расположенные на землях населенных пунктов		9,50	9,50	0	0	2,06	232,70	3,90
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий		127,09	127,094	0	0	71,40	8985,90	104,91

Приложение 4

Анализ
существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Еврейской автономной области (ЕАО)

Виды лесов по целевому назначению	Общая площадь	Лесные земли, тыс. га								Всего лесных земель, тыс. га	Всего нелесных земель, тыс. га
		покрытые лесной растительностью		Не покрытые лесной растительностью
		всего	в том числе лесные культуры	не сомкнувшиеся лесные культуры	лесные питомники, плантации	естественные редины	гари, погибшие насаждения	вырубки	Всего фонд лесовосстановления
Защитные, на 01.01.2009
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	98,1	81	6	0,5	0	0,7	0,9	0,3	3,9	86,1	12
ценные леса	281,4	206,8	1,6	0,7	0,1	1,5	0,3	0	2	211,1	69,3
Всего:	379,5	287,8	7,6	1,2	0,1	2,2	1,2	0,3	5,9	297,2	82,3
Защитные, на 01.01.2018
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	98,5	82,2	5,3	0,5	0	0,7	1,3	0,8	4,4	87,8	10,7
ценные леса	267,2	203,9	1,5	0,7	0,1	1,5	0,4	1	2,5	208,7	58,5
Всего:	365,7	286,1	6,8	1,2	0,1	2,2	1,7	1,8	6,9	296,5	69,2
Эксплуатационные
01.01.2009	1764,4	1293,8	14,6	3,3	0,1	9	1,4	10,9	25	1331,2	433,2
01.01.2018	1742,3	1269,5	13,8	4,2	0,1	8,9	3,7	27,6	42	1324,7	417,6
Резервные
01.01.2009	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
01.01.2018	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего
01.01.2009	2143,9	1581,6	22,2	4,5	0,2	11,2	2,6	11,2	30,9	1628,4	515,5
01.01.2018	2108,0	1555,6	20,6	5,4	0,2	11,1	5,4	29,4	48,9	1621,2	486,8

Приложение 5

Сведения
о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

N п/п	Наименование особо охраняемых природных территорий	Категория особо охраняемой природной территории	Наименование лесничества, лесопарка	Участковое лесничество	Урочище	Квартал/выдел			Площадь, тыс. га
1	2	3	4	5	6	7			8
1	"Шухи-Поктой"	Заказник	Бирское	Будуканское		144	/	10, 13, 14, 15, 12, 20, 18, 19, 23, 24, 22, 28, 29, 37, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 44	0,3914
						148	/	22, 24, 23, 21, 9, 19, 56, 64, 63, 57, 20, 62, 34, 35, 33, 61, 32, 40, 39, 30, 60, 38, 45, 46, 44, 49, 48, 50, 47, 51, 57, 59	0,4259
						150	/	1-8, 35, 34, 31	0,218
						151	/	1-22, 71, 76, 77, 73, 74, 79, 72	0,8463
				Бирское		229ч	/	23, 22, 24, 25, 21, 29, 30, 31, 32, 20, 28, 36, 19, 27, 34, 35, 33, 26, 18	0,3511
						230ч	/	18, 16, 24, 28, 25, 26, 19, 27, 22, 30, 21, 23, 29, 20, 38, 37	0,1657
						231ч	/	9-24, 27, 28, 29, 30, 12	0,3478
						232ч	/	14, 16, 18, 17, 21, 22, 23, 28, 29, 31, 30, 24, 32, 27, 33, 20, 19, 25, 26, 39, 40, 42, 43, 41, 15	0,3213
						233ч	/	30, 7, 11, 14, 15, 12, 17, 20, 23, 25, 24, 26, 27, 10, 29	0,3191
						238ч	/	9-20, 23-26, 30, 31, 32, 39, 40, 41	0,3472
						244ч	/	8, 9, 17, 16, 22, 27, 26, 21, 32, 36, 15	0,1906
						245	/	1-43	0,91
						246	/	1-47	0,86
						247	/	1-40	0,709
						248	/	1-40	0,525
						249	/	1-51	0,775
						250	/	1-23	0,36
						251	/	1-55	0,684
						253ч	/	7, 6, 5, 4, 15, 16, 17, 18, 14, 24, 25, 26, 29, 32, 37	0,3845
						254	/	1-26	0,529
						256ч	/	3, 4, 22, 23, 6, 18, 27, 21	0,2141
						267ч	/	6, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 21, 20, 22, 23, 27, 26, 29, 31, 28, 30, 32, 33, 34, 25, 35, 36	0,3397
						281	/	1-22	0,295
						257	/	1-45	0,768
						258	/	1-33	0,624
						259	/	1-34	0,447
						260	/	1-38	0,821
						261	/	1-41	0,49
						262	/	1-45	0,639
						263	/	1-35	0,507
						264	/	1-41	0,666
						265	/	1-20	0,372
						266	/	1-39	0,474
						268	/	1-50	1,046
						269	/	1-89	2,218
						270	/	1-45	1,465
						271	/	1-91	1,698
						272	/	1-43	0,513
						273	/	1-37	0,748
						274	/	1-68	0,854
						275	/	1-35	0,608
						276	/	1-30	0,577
						277	/	1-43	0,638
						278	/	1-22	0,496
						279ч	/	1-13, 15-17, 20, 22, 23, 21ч, 14ч, 18ч	0,6487
						280	/	1-50	0,864
						282	/	1-60	2,124
						283	/	1-46	1,22
						284	/	1-89	2,524
						285ч	/	1-73, 75, 76	1,913
						234	/	1-53	0,831
						239	/	1-34	0,751
						240	/	1-29	0,672
						241	/	1-36	0,617
						242	/	1-26	0,424
						235	/	1-36	0,869
			Биробиджанское	Городское		2ч	/	17, 9, 24, 25	0,0335
						3ч	/	1-8, 11-22	0,15
						5ч	/	6, 7, 13-18, 28-36	0,0882
						6	/	1-31	0,229
						7	/	1-29	0,214
						8	/	1-26	0,181
						9ч	/	3-17	0,1063
						10	/	1-58	0,411
						12	/	1-36	0,265
						13	/	1-28	0,247
						14	/	1-24	0,153
						15	/	1-19	0,152
						16	/	1-15	0,096
						17	/	1-7	0,101
						18	/	1-12	0,111
						19	/	1-6	0,055
						20	/	1-22	0,134
						22	/	1-16	0,15
						23	/	1-14	0,134
						24	/	1-16	0,149
						26	/	1-19	0,225
						27	/	1-29	0,31
						28	/	1-15	0,222
						29	/	1-21	0,236
						30	/	1-29	0,215
						31	/	1-33	0,346
						32	/	1-25	0,237
						33	/	1-27	0,23
						34	/	1-18	0,25
						35	/	1-17	0,21
						36	/	1-17	0,111
						37	/	1-34	0,227
						38ч	/	9, 10, 11, 14, 15, 16, 13, 8	0,033
						39	/	1-18	0,196
						40	/	1-15	0,198
						41	/	1-17	0,309
						42	/	1-27	0,316
						43	/	1-21	0,207
						44	/	1-22	0,231
						45	/	1-24	0,251
						46	/	1-34	0,22
						47	/	1-32	0,163
						48	/	1-38	0,299
						49	/	1-47	0,226
						50	/	1-33	0,223
						51	/	1-32	0,244
						52	/	1-39	0,214
						53	/	2-25	0,283
						54	/	1-11	0,115
						55	/	1-15	0,272
						56	/	1-22	0,334
						57	/	1-17	0,194
						58	/	1-14	0,179
						59	/	1-19	0,184
						60	/	1-25	0,201
						61	/	1-17	0,166
						62	/	1-26	0,206
						63	/	1-24	0,162
						64	/	1-21	0,154
						65	/	1-19	0,181
						66	/	1-23	0,16
						67	/	1-28	0,188
						68	/	1-22	0,249
						69	/	1-13	0,059
						79	/	1-27	0,316
						80	/	1-19	0,214
						81	/	1-15	0,187
						82	/	1-16	0,23
						83	/	1-15	0,208
						84	/	1-14	0,229
						85	/	1-22	0,218
						86	/	1-17	0,165
						87	/	1-16	0,191
						88	/	1-27	0,184
						89	/	1-11	0,211
						90	/	1-7	0,204
						91	/	1-37	0,336
						92	/	1-20	0,188
						93	/	1-21	0,192
						94	/	1-19	0,195
						95	/	1-23	0,183
						96	/	1-20	0,204
						97	/	1-21	0,177
						98	/	1-4	0,089
						99	/	1-6	0,116
						102	/	1-31	0,318
						103	/	1-19	0,184
						104	/	1-20	0,173
						105	/	1-17	0,2
						106	/	1-24	0,168
						107	/	1-23	0,184
						108	/	1-23	0,137
						120	/	1-18	0,308
						121	/	1-18	0,181
						122	/	1-22	0,192
						123	/	1-25	0,208
						124	/	1-28	0,171
						125	/	1-27	0,128
						126	/	1-17	0,151
						127	/	1-12	0,087
						128	/	1-36	0,191
						131	/	1-22	0,196
						132	/	1-24	0,157
						133	/	1-35	0,164
						134	/	1-28	0,191
						135	/	1-16	0,223
						136	/	1-17	0,226
						137	/	1-44	0,198
						138	/	1-47	0,241
						139	/	1-14	0,249
						140	/	1-30	0,297
						141	/	1-33	0,277
						142	/	1-21	0,252
						143	/	1-16	0,301
						144	/	1-36	0,277
						145	/	1-58	0,263
						146	/	1-44	0,254
						147	/	1-51	0,251
						148	/	1-53	0,282
						149ч	/	1-3, 12, 13, 17, 18, 25-28, 32, 33, 34, 40, 41, 47, 53-57, 60, 61, 62, 63	0,071
						152 ч	/	1, 2, 4, 7, 8, 10, 13, 15	0,0889
						153 ч	/	1-10, 12, 13, 14	0,0986
						155 ч	/	1-9, 11, 12, 15	0,0994
						156 ч	/	1, 4	0,0063
						168 ч	/	1, 2, 24	0,0205
						154 ч	/	1-13	0,136
2	"Лондоковская пещера"	Памятник природы	Бирское	Лондоковское		243ч	/	6	0,00066
3	"Чурки"	Заказник	Ленинское	Ленинское		42	/	1-44	0,613
						43	/	1-47	0,773
						44	/	1-37	0,7
						45	/	1-35	0,671
						48ч	/	1-4, 7, 9, 10, 12, 14, 15, 19, 25, 26, 28, 29, 30, 33, 35, 36, 38, 42	0,0486
						49	/	1-50	0,388
						50	/	1-49	0,717
						51	/	1-46	0,581
						52	/	1-40	0,777
						53	/	1-32	0,627
						54	/	1-37	0,907
						57	/	1-52	0,747
						58	/	1-33	0,529
						59	/	1-46	0,692
						60	/	1-43	1,052
						61	/	1-50	0,925
						62ч	/	1-47	0,4959
						63	/	1-24	0,443
						64	/	1-60	1,035
						66	/	1-16	0,382
						65	/	1-54	1,186
						67ч	/	1, 8, 25, 9, 24, 4, 15, 16, 14, 37, 24, 35, 22, 23, 10, 11, 32, 2, 3	0,2565
						68	/	1-73	0,88
						69	/	1-33	0,521
						70	/	1-33	0,566
						71	/	1-36	0,344
						72	/	1-47	0,608
						73	/	1-31	0,632
						74	/	1-45	0,824
						75	/	1-40	0,717
						76 ч	/	1, 24ч, 25, 26-34	0,5878
						77	/	22, 32	0,0217
						78	/	1-24	0,336
						79	/	1-22	0,432
						80 ч	/	1-5, 18-25	0,4363
						82ч	/	3, 4, 5, 6, 7, 10, 11	0,0482
4	"Дичун"	Заказник	Облученское	Сутарское		262	/	1-32	0,843
						289	/	1-14	0,262
						290	/	1-14, 19, 20, 21, 23, 24, 27-30, 31, 33, 37, 39, 40, 41-45, 48, 49-54	0,37331
						303	/	1-10	0,366
						304	/	1-9	0,197
						305	/	1-11	0,23
						306	/	1-14	0,278
						307	/	1-6, 9, 13, 14, 15, 20, 21, 23	0,2219
						320	/	1-6	0,219
						321	/	1-4	0,235
						322	/	1-24	0,495
						323	/	1, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 17, 21, 22, 25, 26, 27, 29, 30, 33, 34, 35, 36	0,3397
						333	/	1-242	0,242
						334	/	1-19	0,369
						335	/	1-13	0,351
						342	/	1-41	0,429
						343	/	2, 8, 10-34, 36, 37	0,3661
						344	/	1-11	0,343
						345	/	1-14	0,374
						350	/	1-20	0,376
						351	/	2, 3, 4, 5, 6, 9, 12-23, 26ч, 28, 29, 31, 34, 35	0,1295
						357	/	1-27	0,744
						358	/	1-14	0,465
						359	/	1-18	0,455
						360	/	1-12	0,234
				Дичунское		140	/	1-18	0,524
						141	/	1-34	0,717
						142	/	1-25	0,694
						143	/	1-33	0,899
						144	/	1-42	0,965
						145	/	1-20	0,467
						146	/	1-21	0,497
						154	/	1-16	0,297
						155	/	1-15	0,429
						156	/	1-30	0,46
						157	/	1-33	0,794
						158	/	1-36	0,895
						159	/	1-45	1,06
						160	/	1-11	0,246
						161	/	1-16	0,25
						162	/	1-45	0,847
						163	/	1-27	0,766
						164	/	1-23	0,685
						165	/	1-43	1,014
						166	/	1-8	0,223
						167	/	1-9	0,333
						168	/	1-10	0,283
						169	/	1-9	0,237
						170	/	1-16	0,232
						171	/	1-11	0,151
						172	/	1-14	0,236
						173	/	1-29	0,472
						174	/	1-14	0,154
						175	/	1-15	0,276
						176	/	1-15	0,463
						177	/	1-10	0,28
						178	/	1-14	0,263
						179	/	1-12	0,276
						180	/	1-7	0,276
						181	/	1-12	0,424
						185	/	1-12	0,209
						186	/	1-14	0,205
						187	/	1-8	0,232
						188	/	1-9	0,317
						189	/	1-12	0,235
						190	/	1-17	0,617
						191	/	1-38	1,188
						192	/	1, 2, 5-16, 20-26, 28, 34 ч.	0,5539
						193	/	1-12	0,183
						194	/	1-12, 28, 32, 33, 39	0,122
						194	/	13-27, 29, 30, 31, 34-38, 41-44	0,2375
						195	/	1-20	0,449
						196	/	1-16	0,236
						197	/	1-14	0,257
						198	/	1-15, 27, 28	0,342
						198	/	16-26	0,133
						199	/	1-11	0,22
						200	/	1-22	0,418
						201	/	1-11	0,181
						202	/	1-10	0,213
						203	/	1-11	0,15
						204	/	1-12	0,157
						205	/	1-7	0,233
						206	/	1-21	0,808
						207	/	1-37	0,676
						208	/	10-18, 20, 25, 26	0,17
						208	/	1-9, 19, 21, 22, 23, 24	0,143
						209	/	1-14	0,299
						210	/	1-10	0,238
						211	/	1-17	0,288
						212	/	1-12	0,207
						213	/	1-6	0,145
						214	/	1-7	0,292
						215	/	1-23	0,476
						216	/	1-39	0,826
						217	/	1-20	0,736
						218	/	1-14	0,371
						219	/	1-17	0,319
						220	/	1-14	0,294
						221	/	14-24	0,251
						221	/	1-13, 25-30	0,169
						222	/	1-23	0,349
						223	/	1-25	0,432
						224	/	1-10	0,222
						225	/	1-11	0,338
						226	/	1-36	0,779
						227	/	1-33	0,716
						228	/	1-27	0,676
						230	/	19-32, 39	0,167
						230	/	1-18, 33-38, 40, 41	0,292
						231	/	1-24	0,555
						232	/	1-12	0,247
						233	/	1-13	0,241
						234	/	1-18ч	0,2531
						236	/	1-7	0,167
						239	/	1-41	0,586
						240	/	19-29	0,183
						240	/	1-19, 30-38	0,314
						241	/	1-18	0,459
						242	/	1-38	0,59
						243	/	1-23	0,272
						247	/	1-28	0,662
						249	/	1-21, 40	0,3881
						249	/	24-34, 38, 39	0,0998
5	"Биджанское обнажение"	Памятник природы	Облученское	Сутарское		301ч	/	16, 17, 36ч, 19, 15ч	0,044
						285ч	/	16, 27ч, 25ч	0,03
6	"Сосняки на бревенчатой"	Памятник природы	Облученское	Дичунское		33ч	/	6, 26, 28, 14ч, 27, 29, 16ч	0,0409
						34ч	/	7, 12, 13, 8ч	0,0121
						35ч	/	32, 33, 1ч	0,007
7	"Журавлиный"	Заказник областного значения	Октябрьское	Полевое		1ч	/	1-22, 27, 28, 31-39	0,6189
						2	/	1-29	0,609
						3ч	/	1-8, 11-14, 16, 17, 19-23, 26, 29, 30	0,3384
						4	/	1-15	0,785
						5	/	1-19	0,728
						6	/	1-10	0,668
						7ч	/	1, 2, 8-13, 15, 2021, 22, 28, 29, 34-36	0,2836
						9	/	1-23	0,861
						10	/	1-13	0,658
						11	/	1-17	0,822
						12ч	/	2, 4-10, 13, 14, 19, 20, 21, 23, 24, 28, 31-37	0,4452
						13	/	1-29	0,749
						14	/	1-40	0,993
						15	/	1-28	0,86
						16	/	1-18	0,655
						17	/	1-22	0,784
						18	/	1-30	1,058
						19	/	1-13	0,204
						20ч	/	1, 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28	0,629
						21	/	1-26	0,768
						22	/	1-35	0,501
						23	/	1-35	0,754
						24	/	1-27	0,639
						25	/	1-22	0,515
						26	/	1-35	1,106
						27	/	1-30	1,027
						28	/	1-27	0,899
						29	/	1-20	1,115
						30	/	1-30	1,122
						35	/	1-21	0,953
						36	/	1-29	1,135
						41	/	3-4, 10-12, 17-20, 23, 26-32	0,335
						42	/	1-24	0,872
						43	/	1-27	0,736
						44	/	1-34	1,228
						45	/	1-43	1,606
						46	/	1-20	0,774
						47	/	1-29	0,917
						52	/	4-7, 11, 12, 19, 20, 27-29, 40, 41	0,159
						53	/	1-36	1,118
						54	/	1-35	1,032
						55	/	1-26	0,777
						63	/	14-20, 25-31, 45	0,457
						64	/	1-36	1,185
						65	/	1-18	0,693
						66	/	1-24	0,824
						69	/	10-13, 19-23, 29-31	0,558
						70	/	1-42	1,124
						71	/	1-31	0,896
						74	/	9-17, 19-21, 25-36, 39, 40, 43	0,458
						75	/	1-47	0,984
						76	/	1-29	0,684
						80	/	1-49	0,727
						82	/	1-3, 6-10, 15-18, 29-33, 36	0,501
			Ленинское	Биджанское		191	/	8ч, 13ч, 7ч, 14, 18, 21, 25, 27	0,1089
8	"Медвежий утес"	Памятник природы	Октябрьское	Самарское		170 ч	/	9, 10, 11, 12, 13	0,131
9	"Ульдуры"	Заказник	Биробиджанское	Желтояровское		12	/	1-25	0,735
						13	/	1-22	0,585
						14	/	1-30	0,431
						15	/	1-36	0,787
						16	/	1-38	0,457
						17	/	1-42	0,466
						18	/	1-38	0,357
						19	/	1-65	0,877
						20	/	1-49	0,574
						21	/	1-26	0,255
						22	/	1-44	0,765
						23	/	1-53	0,623
						24	/	1-60	0,902
						25	/	1-58	0,812
						26	/	1-34	0,545
						27	/	1-35	0,634
						28	/	1-49	0,512
						29	/	47-60, 64, 65, 66	0,047
						29	/	1-46, 61, 62, 63, 67, 68	0,693
						30	/	44, 45, 46, 49, 50	0,01
						30	/	1-43, 47, 48, 51-53	0,59
						31	/	25-28, 30-34	0,049
						31	/	1-24, 29, 35	0,362
						32	/	25-30, 32, 33	0,072
						32	/	1-24, 31, 34	0,436
				Биробиджанское		95	/	1-16	0,489
						96	/	1-16	0,465
						97	/	1-19	0,27
						98	/	1-19	0,472
						99	/	1-33	0,454
						100	/	1-26	0,399
						101	/	1-16	0,408
						102	/	1-29	0,381
						103	/	1-24	0,393
						104	/	1-35	0,764
						105	/	1-32	0,567
						106	/	1-36	0,548
						107	/	1-23	0,322
						108	/	1-32	0,474
						109	/	1-22	0,315
						110	/	39-45	0,041
						110	/	1-38, 46-48	0,541
						111	/	10-14	0,019
						111	/	1-9	0,143
						112	/	21-31	0,071
						112	/	1-20, 32, 33	0,307
10	"Чурки"	Заказник	Биробиджанское	Бобрихинское		1	/	1-23	0,324
						2	/	1-23	0,484
						3	/	1-31	0,519
						4	/	1-38	0,265
						5	/	1-35	0,334
						6	/	1-47	0,41
						7	/	1-29	0,371
						8	/	1-58	0,736
						9	/	1-37	0,31
						10	/	1-28	0,324
						11	/	1-22	0,396
						12	/	1-19	0,359
						13	/	1-26	0,432
						14	/	1-21	0,466
						15	/	1-24	0,344
						16	/	1-30	0,373
						17	/	1-29	0,343
						18	/	1-23	0,34
						19	/	1-31	0,269
						20	/	1-40	0,39
						21	/	1-30	0,43
						22	/	1-431	0,431
						23	/	1-52	0,6
						24	/	1-29	0,35
						25	/	1-25	0,319
						26	/	1-23	0,426
						27	/	1-26	0,342
						28	/	1-44	0,522
						29	/	22-29	0,039
						29	/	1-21	0,358
						30	/	1-20	0,478
						31	/	1-28	0,707
						32	/	1-27	0,47
						33	/	1-30	0,81
						34	/	1-19	0,443
						35	/	1-18	0,424
						36	/	1-20	0,461
						37	/	1-15	0,275
						38	/	1-27	0,524
						39	/	1-11	0,427
						40	/	1-14	0,252
						41	/	1-33	0,552
						42	/	1-8	0,374
						43	/	1-26	0,581
						44	/	1-8	0,426
11	"Биджанские остряки "	Памятник природы	Сведения отсутствуют т.к. данные памятники природы расположены вне земель лесного фонда						0,5424
12	"Козачий сад"	Памятник природы							0,0119
13	"Гора Гомель"	Памятник природы							0,9545
14	"Залив Вертопрашиха"	Памятник природы							0,04
15	"Змеиный утес"	Памятник природы							0,083
16	"Бастак"	Государственный природный заповедник	Бастак	Горное		все		все	31,738
				Икуринское		все		все	32,904
				Раздольненское		все		все	27,129
				Забеловское		все		все	35,323
17	"Камень-Монах"	Памятник природы	Биробиджанское	Городское		242 ч	/	30	0,00008
18	Залив "Черепаший"	Памятник природы	Сведения отсутствуют т.к. данные памятники природы расположены вне земель лесного фонда						0,0036
19	Озеро "Утиное"	Памятник природы							0,083
20	Гора Филиппова	Памятник природы							0,115
21	Виноградовник	Памятник природы							0,045
22	Заросли лотоса	Памятник природы							0,0568
23	Маньчжурка	Памятник природы							0,02
24	Дендрологический парк	Дендрологический парк							0,01907
Итого:									346,17702

Примечание: сведения о площади памятника природы "Медвежий утёс" приведены на основании материалов лесоустройства и имеют расхождение с площадью, указанной в кадастре ООПТ.

* - сведения отсутствуют.

Приложение 6

Методологические и методические особенности
разработки лесного плана Еврейской автономной области

N п/п	Наименование методики или модели	Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
1	2	3
1.	Метод сравнительного анализа и оценки	Алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана на 01.01.2008 года и на 01.01.2018 года, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа). Исходные данные: сведения государственного лесного реестра, данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного ПО. Точность расчетов - 100,0%. Способ проверки: эмпирический.
2.	Графоаналитический метод планирования	Алгоритм: по данным, полученным методом сравнительного анализа и оценки, с помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями.
3.	Расчетно-аналитический метод планирования	Алгоритм: группировка полученных данных по элементам и взаимосвязи, анализ условий их взаимодействия и расчет плановых показателей разделов лесного плана. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра, ЕГАИС, данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, документы государственного мониторинга воспроизводства лесов, государственного лесопатологического мониторинга, документов лесопатологического обследования, Обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов, специализированных лесопатологических обследований. Точность расчетов зависит от полученной информации и существующей социально-экономической ситуации в регионе, допустимая погрешность расчетов составляет не менее 15,0%-20,0%. Способ проверки: эмпирический.
4.	Методика исчисления расчетной лесосеки	Алгоритм: согласно формулам и методике приведенной в приложении к Порядку исчисления расчетной лесосеки, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 года N 191 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки" производится исчисление расчетных лесосек для сплошных рубок, выборочных рубок, для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений, уходе за лесом, для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра, лесоустроительная информация. Точность расчетов: . Способы проверки: графики поспевания и "способ ступеней".
5	Методика экономической оценки лесов	Алгоритм: В соответствии с Методикой экономической оценки лесов, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.03.2000 года N 43 производится экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра
6.	Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов	Алгоритм: учет пищевых, лекарственных и технических растений производится отдельно по каждому виду в соответствии с Методикой выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве, утвержденной приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 29.09.1986 года N 190, Справочника для таксации лесов Дальнего Востока, Таксационного справочника по лесным ресурсам России (за исключением древесины), 2018. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра, данные государственной отчетности, лесоустроительная информация.
7	Методика экономической оценки лесов Дальневосточного федерального округа, разработанная ФБУ "ДальНИИЛХ, 2013 г.	Методика определяет способы и порядок экономической оценки лесов как основы определения стоимости земель лесного фонда, учитывающей дифференциацию лесорастительных условий, а также других природных, экологических, социальных особенностей в пределах отдельных лесничеств, лесных участков на территории субъекта Российской Федерации в ДФО. Алгоритм расчетов в соответствии с данной методикой включает несколько этапов. На первом этапе определяется базовая цена единицы площади земель лесного фонда на уровне субъекта Российской Федерации. Расчет этой величины осуществляется как произведение средней ставки платы за единицу объема древесины субъекта РФ на среднее значение концентрации запаса спелых и перестойных насаждений на единице площади. На втором этапе осуществляется оценка единицы площади земель лесного фонда с разбивкой по категориям земель: покрытых лесом, не покрытых лесом и нелесных земель. На этом этапе возможен переход от обезличенной цены единицы площади земель лесного фонда (базовой цены) к оценке конкретного лесного участка или лесничества. Для этого к базовой цене вводятся поправочные коэффициенты, учитывающие природное разнообразие, эколого-экономические и социальные особенности лесов ДФО, а именно: - категорию земель (для покрытых, не покрытых лесной растительностью и нелесных земель); - группы типов леса и условия местопроизрастания (для покрытых лесом и не покрытых лесом земель); - возрастное состояние лесов (только для покрытых лесом земель); - целевое назначение лесов и категории защитных лесов (для всех категорий земель). На третьем (заключительном) этапе определяется экономическая оценка лесов, представляющая собой сумму произведений оценок единиц площади лесов по категориям земель на занимаемую ими площадь. Для обеспечения сопоставимости экономических оценок лесов, выполненных в разное время, используются коэффициенты, учитывающие темп прироста индекса цен или норму инфляции. Исходными данными для расчетов являются: а) материалы ГЛР о распределении лесов, расположенных на землях лесного фонда, городских лесов и лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий по целевому назначению с учетом категорий защитных лесов и категорий земель (покрытые лесной растительностью, не покрытые лесной растительностью и нелесные земли), среднем запасе спелых и перестойных лесов на единицу площади, распределение лесов по группам возраста и группам древесных пород (хозяйствам), возрасты рубок основных лесообразующих пород на момент оценки. б) сведения ежегодной отраслевой отчетности о среднем размере платы за заготовку древесины; в) результаты исследований и научные наработки ФБУ "ДальНИИЛХ, других научных и проектных учреждений о значениях поправочных коэффициентах к базовой цене единицы площади лесов. Коэффициенты категорий земель вводятся для учета различий качественного состояния лесных (покрытых и не покрытых лесной растительностью) и нелесных земель в зависимости от их категории. Коэффициенты учета возраста лесных насаждений представляют собой дисконтированные значения показателей для каждого класса возраста в зависимости от возраста спелости преобладающей древесной породы в пределах целевого назначения лесов. Коэффициенты целевого назначения лесов и категорий защитных лесов используются для учета их социально-экологической значимости. Значения коэффициентов приняты с учетом имеющихся подходов и нормативов. Применяется при оценке всех категорий лесов. Коэффициенты продуктивности групп типов леса призваны учитывать продуктивность насаждений, выражающуюся в общем количестве биомассы, продуцируемой на единицу площади. Применяется для оценки покрытых и не покрытых лесной растительностью земель. При оценке лесов на уровне субъекта Российской Федерации данный коэффициент принимается равным единице. При наличии на оцениваемом объекте различных категорий земель, групп типов леса, классов возраста, целевых значений лесов для учета дифференциации оценок рассчитываются средневзвешенные корректирующие коэффициенты. Экономическая оценка лесов определяется как сумма произведений оценок единиц площади лесов по категориям земель на площадь, соответствующую данной категории земель. Методика удовлетворяет требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, позволяет учитывать специфические особенности и структуру лесных участков по категориям земель, типам леса (условиям местопроизрастания), возрастному состоянию лесных насаждений, целевому назначению лесов. При разработке лесного плана субъекта Российской Федерации методика используется для экономической оценки средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов (п. 6.3 Типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации)

Приложение 7

Оценка
достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов

Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
Виды использования лесов	Категория ресурса	Единица измерения	Объемы использования лесов				Доля достижений за период действия предыдущего лесного плана, %	доля достижения за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, %
			запланированные на период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации	фактические за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации	запланированные на год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	фактические за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Заготовка древесины	древесный	млн. м(3)	5,29	3,39	0,53	0,2397	63,7	45,3
Кроме того, заготовка древесины при остальных видах использования лесов	древесный	млн. м(3)	0,63	0,01	-	-	1,2	-
Заготовка живицы	древесный	тыс. тонн	0,06	-	-	-	-	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	недревесный	тыс. га	0,04	-	-	-	-	-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	древесный	тыс. га	3,72	3,72	3,72	3,72	100	100
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	охотничий	тыс. га	100,0	0,6	0,6	0,6	0,6	100
Ведение сельского хозяйства	сельскохозяйственный	тыс. га	5,50	19,78	19,78	13,4	359,7	67,9
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	тыс. га	152,1	-	-	-	-	-
Осуществление рекреационной деятельности	социально-экологический	тыс. га	0,8	0,02	0.02	0	2,6	0
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	древесный	тыс. га	0,65	0,02	0,02	0,02	3,1	100
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	-	тыс. га	3,06	1,35	1,35	1,25	44,3	92,5
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	-	тыс. га	5,27	0,84	0,84	0,792	16,0	93,9
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	-	га	22.2	22	22.2	0	50	0
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	недревесный	млн. шт.	0,65	2,12	0,04	0,035	326,7	100,0

Приложение 8

Анализ
фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия древесины

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка*	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений		При рубке лесных насаждений, при уходе за лесами		При вырубке поврежденных и погибших лесных насаждений		При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры		Всего:
		расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено	расчетная лесосека	фактически заготовлено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Всего лесов
	Биробиджанское	15,8	0,922	1,3	1,928	3,0	-	0,5	0,173	20,6	3,023
	Бирское	352,0	66,603	7,738	1,755	1,2	17,354	8,55	2,929	369,688	88,641
	Кульдурское	202,2	4,203	1,909	-	0,8	-	0,3	0,856	205,209	5,059
	Ленинское	46,8	7,174	2,2	3,192	0,5	0,362	0,3	0,338	49,8	11,066
	Облученское	212,1	91,221	6,7	5,997	3,5	13,492	2,0	3,858	224,3	114,568
	Октябрьское	269,1	11,753	2,13	0,774	1,9	1,31	0,4	3,541	273,53	17,378
в том числе по хозяйствам: хвойное
	Биробиджанское	1,2	-	0,6	0,9	2,1	-	0,3	-	4,2	0,9
	Бирское	112,3	47,188	3,068	1,437	1,2	9,356	4,3	2,729	120,868	60,71
	Кульдурское	37,2	0,103	1,747	-	-	-	-	0,043	38,947	0,146
	Ленинское	5,7	0,770	0,5	-	-	-	-	0,059	6,2	0,829
	Облученское	69,5	32,711	2,357	1,946	2,5	11,532	1,0	1,729	75,357	47,918
	Октябрьское	69,3	1,076	1,32	0,375	1,9	1,31	-	-	72,52	2,761
твердолиственное
	Биробиджанское	8,7	0,922	0,2	-	0,1	-	0,1	-	9,1	0,922
	Бирское	21,9	1,162	0,8	0,039	-	0,683	2,55	0,054	25,25	1,938
	Кульдурское	5,8	-	0,043	-	-	-	-	-	5,843	-
	Ленинское	11,0	2,522	1,1	1,664	0,5	0,362	0,3	0,21	12,9	4,758
	Облученское	11,3	12,047	1,264	0,303	1,0	1,96	0,5	0,181	14,064	14,491
	Октябрьское	3,0	-	-	-	-	-	0,4	2,9	3,4	2,9
мягколиственное
	Биробиджанское	5,9	-	0,5	1,028	0,8	-	0,1	0,173	7,3	1,201
	Бирское	218,0	18,253	3,870	0,279	-	7,315	1,7	0,146	223,570	25,993
	Кульдурское	159,2	4,1	0,119	-	0,8	-	0,8	0,813	160,419	4,913
	Ленинское	30,1	3,882	0,6	1,528	-	-	-	0,069	30,7	5,479
	Облученское	131,3	46,463	3,079	3,748	-	-	0,5	1,948	134,879	52,159
	Октябрьское	196,8	10,677	0,81	0,399	-	-	-	0,641	197,61	11,717

* за исключением территории ООПТ "Бастак", где хозяйственная деятельность не проводится, и земель обороны и безопасности (в связи с их отсутствием в субъекте)

Приложение 9

Мероприятия
по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование мероприятий по охране лесов	Ед. изм	Объемы выполнения мероприятий
		плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
		За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц. использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц. использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц. использующих леса	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Леса. расположенные на землях лесного фонда
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
строительство	км	88	0	0	168	256	88	0	0	184,4	272,4	80	0	0	154	234
реконструкция	км	134	0	0	30	164	111	0	0	21	132	188				188
эксплуатация	км	78	0	0	219	297	101,1	0	0	438	539,1	150	0	0	487	637
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	м(2)(шт.) *	60	0	0	850	910	40	0	0	920	960	0	0	0	130	130
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	3489,25	0	0	1666	5155,25	2986,8	0	0	1583,9	4570,7	2610	0	0	2273	4883
Прочистка и обновление:
противопожарных минерализованных полос	км	10595	0	0	2368	12963	10595	0	0	4063,1	14658,1	19121	0	0	4888	24009
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации	шт.	0	0	0	20	20	0	0	0	20	20	0	0	0	20	20
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	79	79
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	13	13
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25
Устройство пожарных водоёмов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	8
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	35	35
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	35	35
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-1)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-2)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-3)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания	га	96879,4	0	0	5067	101946,4	86333,1	0	0	0	86333,1	172960	0	0	0	172960
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6	0	0	19	25
плакатов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25
аншлагов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	31	0	0	93	124
Изготовление и трансляция аудио/видеороликов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30
Изготовление и распространение листовок	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100000	100000
Городские леса**
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
эксплуатация	км	340				340	340				340	340				340
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	54				54	54				54	27				27
Прочистка и обновление:
противопожарных минерализованных полос	км	160				160	137				137	1126				1126
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	4				4	4				4	4				4
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	12				12	12				12	12				12
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
строительство	км	88	0	0	168	256	88	0	0	184,4	272,4	80	0	0	154	234
реконструкция	км	134	0	0	30	164	111	0	0	21	132	188	0	0	0	188
эксплуатация	км	418	0	0	219	637	441,1	0	0	438	879,1	490	0	0	487	977
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	шт	60	0	0	850	910	40	0	0	920	960	0	0	0	130	130
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	3543,25	0	0	1666	5209,25	3040,8	0	0	1583,9	4624,7	2637	0	0	2273	4910
Прочистка и обновление:
противопожарных минерализованных полос	км	10755	0	0	2368	13123	10732	0	0	4063,1	14795,1	20247	0	0	4888	25135
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации	шт.	0	0	0	20	20	0	0	0	20	20	0	0	0	20	20
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	4	0	0	0	4	4	0	0	0	4	4	0	0	79	83
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	13	13
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25
Устройство пожарных водоёмов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	8
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	35	35
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	12	0	0	0	12	12	0	0	0	12	12	0	0	35	47
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-1)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-2)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-3)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания	га	96879,4	0	0	5067	101946,4	86333,1	0	0	0	86333,1	172960	0	0	0	172960
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6	0	0	19	25
плакатов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25
аншлагов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	31	0	0	93	124
Изготовление и трансляция аудио/видеороликов	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30
Изготовление и распространение листовок	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100000	100000

Примечание: * плановые и фактические по строительству, реконструкции и эксплуатации посадочных площадок для вертолетов по плановым и фактическим показателям за период действия предыдущего лесного плана брались из 1-субвенций и в соответствии с этой отчетностью имеют единицу измерения в м(2), плановые показатели на следующие 10 лет приведены в шт.

** мероприятия по охране лесов не приведены по землям обороны (в связи с отсутствием таких земель) и по городским лесам (в связи с отсутствием сформированных лесничеств на этих территориях)

Приложение 10

Мероприятия
по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО

Наименование мероприятий по защите лесов	Единица измерения	Объемы выполнения мероприятий
		плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
		За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесопатологические обследования, в том числе:	га	130781	0	0	0	130781	112247	0	0	0	112247	75000	0	0	25000	100000
Профилактические мероприятия, в т.ч. биотехнические мероприятия*	га	0	0	0	51	51	0	0	0	51	51	0	0	0	300	300
в т.ч. улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц (создание мест гнездования)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	300	300
Санитарно-оздоровительные мероприятия*:	га	1889,1	0	0	3192,8	5081,9	1563,1	0	1013,5	2546,3	5122,9	3000	0	0	1500	4500
- санитарные рубки выборочные	га	1173,9	0	0	1001,8	2175,7	1209,7	0	190,9	605,4	2006	500	0	0		500
- санитарные рубки сплошные	га	162,2	0	0	2683	2845,2	212,4	0	822,6	1913,1	2948,1	2500	0	0	1500	4000
очистка лесов от захламления (уборка захламленности)	га	61	0	0	0	61	61	0	0	0	61	0	0	0	0	0
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Лесопатологические обследования, в том числе:	га	130781	0	0	0	130781	112247	0	0	0	112247	75000			25000	100000
Профилактические мероприятия, в т.ч. биотехнические мероприятия*	га	0	0	0	51	51	0	0	0	51	51				300	300
в т.ч. улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц (создание мест гнездования)	шт.														300	300
Санитарно-оздоровительные мероприятия*:	га	1889,1	0	0	3192,8	5081,9	1563,1	0	1013,5	2546,3	5122,9	3000	0	0	1500	4500
- санитарные рубки выборочные	га	1173,9	0	0	1001,8	2175,7	1209,7	0	190,9	605,4	2006	500	0	0		500
- санитарные рубки сплошные	га	162,2	0	0	2683	2845,2	212,4	0	822,6	1913,1	2948,1	2500			1500	4000
очистка лесов от захламления (уборка захламленности)	га	61	0	0	0	61	61	0	0	0	61
Примечание: плановые объемы приведены по данным 1-субвенций и имеют расхождение с лесным планом * - возможны изменения в зависимости от необходимости. ** - мероприятия по защите лесов не приведены по землям обороны (в связи с отсутствием таких земель) и по городским лесам (в связи с отсутствием сформированных лесничеств на этих территориях) *** - плановые и фактические мероприятия за период действия предыдущего плана приведены за 2008-2017 гг.

Приложение 11

Мероприятия
по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана ЕАО

Наименование мероприятий по воспроизводству лесов	Единица измерения	Объемы выполнения мероприятий
		плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования					плановые на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам финансирования
		За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего	За счет средств федерального бюджета	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местных бюджетов	За счет средств лиц, использующих леса	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Содействие естественному возобновлению леса	га	5413	0	0	14882	20295	7293	0	0	12176,6	19469,6	2430			18560	20990
в т.ч. минерализацией почвы	га.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1990	1990
Посадка леса	га	3378	0	0	1169,5	4547,5	3378	0	0	1409,4	4787,4	1960			1780	3740
Компенсационное лесовосстановление*	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2000	2000
Уход за лесными культурами, всего	га	11425	984,8	0	1297	13709,8	11425,1	0	0	1743,4	13168,5	7912			7548	15460
в т. ч. дополнение лесных культур	га	2018	0	0	207	2225	2018,1	0	0	329,1	2347,2	2130			2110	4240
Подготовка почвы под лесные культуры	га	2861	0	0	1290,5	4151,5	2861	0	0	1429,5	4290,5	1960			1780	3740
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы) - всего	тыс. шт.	454,7	0	0	8895,3	9350	454,7	0	0	6937	7391,7	0			19450	19450
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0			500	500
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцы)	тыс. шт.	10	0	0	1470	1480	1	0	0	1406,5	1407,5	0			50	50
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	0	0	0	0	500	0	0	0	500	0			0	0
	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0			0	0
Закладка лесосеменных плантаций, архивов клонов и маточных плантаций	га	2	0	0	4	6	4	0	0	2	6	4			0	4
Уход за ЛСП, архивами клонов, маточными плантациями	га	39	0	0	28	67	49	0	0	27	76	152			0	152
Закладка ПЛСУ	га	0	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0			0	0
Уход за ПЛСУ	га	52	0	0	42	94	52	0	0	42	94	140			0	140
Заготовка лесных семян	кг	16500	0	0	7500	24000	16500	0	0	5116	21616	45000			0	45000
в том числе улучшенных	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	576,5	576,5	1000				1000
Хранение семян	кг											45000				45000
Рубки ухода в молодняках	га	6230,4	0	0	598,9	6829,3	6231,7	0	0	152,7	6384,4	4300,5			594	4894,5
Прореживания	га	911,5	0	0	361,6	1273,1	939,6	0	0	154,7	1094,3	407,9			250	657,9
Проходные рубки	га	314	0	0	2530,8	2844,8	382,4	0	0	1936	2318,4	368,2			1460	1828,2
Обновления и переформирования	га	248	0	0	0	248	195,3	0	0	0	195,3	140,4			0	140,4
Рубки реконструкции	га	509,5	0	0	862,5	1372	422,6	0	0	722,5	1145,1	752,3			0	752,3
Итого рубок ухода	га	8213,4	0	0	4353,8	12567,2	8171,6	0	0	2965,9	11137,5	5969,3			2304	8273,3
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Содействие естественному возобновлению леса	га	5413	0	0	14882	20295	7293	0	0	12176,6	19469,6	2430			18560	20990
в т.ч. минерализацией почвы	га.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1990	1990
Посадка леса	га	3378	0	0	1169,5	4547,5	3378	0	0	1409,4	4787,4	1960			1780	3740
Компенсационное лесовосстановление*	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2000	2000
Дополнение лесных культур	га	2018	0	0	207	2225	2018,1	0	0	329,1	2347,2	2130			2110	4240
Уход за лесными культурами, всего	га	11425	984,8	0	1297	13709,8	11425,1	0	0	1743,4	13168,5	7912			7548	15460
в т. ч. дополнение лесных культур	га	2018	0	0	207	2225	2018,1	0	0	329,1	2347,2	2130			2110	4240
Подготовка почвы под лесные культуры	га	2861	0	0	1290,5	4151,5	2861	0	0	1429,5	4290,5	1960			1780	3740
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы) - всего	тыс. шт.	454,7	0	0	8895,3	9350	454,7	0	0	6937	7391,7	0			19450	19450
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0			500	500
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцы)	тыс. шт.	10	0	0	1470	1480	1	0	0	1406,5	1407,5	0			50	50
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	0	0	0	0	500	0	0	0	500	0			0	0
Закладка лесосеменных плантаций, архивов клонов и маточных плантаций	га	2	0	0	4	6	4	0	0	2	6	4			0	4
Уход за ЛСП, архивами клонов, маточными плантациями	га	39	0	0	28	67	49	0	0	27	76	152			0	152
Закладка ПЛСУ	га	0	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0			0	0
Уход за ПЛСУ	га	52	0	0	42	94	52	0	0	42	94	140			0	140
Заготовка лесных семян	кг	16500	0	0	7500	24000	16500	0	0	5116	21616	45000			0	45000
в том числе улучшенных	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	576,5	576,5	1000	0	0	0	1000
Хранение семян	кг											45000				45000
Рубки ухода в молодняках	га	6230,4	0	0	598,9	6829,3	6231,7	0	0	152,7	6384,4	4300,5	0	0	594	4894,5
Прореживания	га	911,5	0	0	361,6	1273,1	939,6	0	0	154,7	1094,3	407,9			250	657,9
Проходные рубки	га	314	0	0	2530,8	2844,8	382,4	0	0	1936	2318,4	368,2			1460	1828,2
Обновления и переформирования	га	248	0	0	0	248	195,3	0	0	0	195,3	140,4			0	140,4
Рубки реконструкции	га	509,5	0	0	862,5	1372	422,6	0	0	722,5	1145,1	752,3			0	752,3
Итого рубок ухода	га	8213,4	0	0	4353,8	12567,2	8171,6	0	0	2965,9	11137,5	5969,3			2304	8273,3
Примечание: плановые объемы предыдущего отчетного периода приведены по данным 1-субвенций и имеют расхождение с лесным планом * - возможны изменения в зависимости от объема выполненных работ. ** - мероприятия воспроизводству не приведены по землям обороны (в связи с отсутствием таких земель) и по городским лесам (в связи с отсутствием сформированных лесничеств на этих территориях)

Приложение 13

Распределение
площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации

Преобладающие древесные и кустарниковые породы	Возраст рубки	Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га								Общий запас насаждений, млн. м(3)								Общий средний прирост насаждений	Средний возраст насаждений, лет
		Всего	в том числе по группам возраста лесных насаждений							всего	в том числе по группам возраста лесных насаждений
			молодняки			средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные			молодняки			средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные
			1 класса возраста	2 класса возраста	всего	в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов		всего	в том числе перестойные		1 класса возраста	2 класса возраста	всего	в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов		всего	в том числе перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
На землях лесного фонда
1. Основные лесообразующие породы
Хвойные
Сосна		5.1	1.5	3.6	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.33	0.03	0.30	0.00		0.00	0.00	0.00	0.01	24
Ель		151.2	7.0	6.5	36.7	19.5	21.7	79.3	14.2	23.09	0.07	0.27	4.39		3.53	14.83	2.64	0.25	98
Пихта		79.9	5.9	1.4	32.2	19.2	21.2	19.2	0.1	11.69	0.06	0.06	4.42		3.45	3.70	0.01	0.15	80
Лиственница		147.4	9.2	19.8	56.8	20.4	16.5	45.1	12.1	17.29	0.14	1.32	7.08		2.38	6.37	1.75	0.22	86
Кедр		152.2	14.2	0.3	48.8	45.0	61.8	27.1	0.0	27.91	0.53	0.04	9.17		12.44	5.73	0.00	0.15	185
Итого хвойных		535.8	37.8	31.6	174.5	104.1	121.2	170.7	26.4	80.31	0.83	1.99	25.06		21.80	30.63	4.40	0.78	116
Твердолиственные
Дуб высокоствольный		341.7	8.9	29.8	100.5	49.3	49.6	152.9	53.7	31.66	0.18	1.32	8.73		5.04	16.39	5.59	0.37	94
Ясень		3.0	0.1	0.4	0.5	0.2	0.5	1.5	0.0	0.31	0.00	0.02	0.04		0.05	0.20	0.00	0.00	95
Клен		0.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.1	0.0	0.01	0.00	0.00	0.00		0.00	0.01	0.00	0.00	147
Вяз и другие		1.6	0.0	0.0	0.3	0.2	0.1	1.2	0.1	0.18	0.00	0.00	0.03		0.01	0.14	0.01	0.00	107
Береза каменная		85.7	2.9	11.6	25.7	12.6	8.7	36.8	7.9	11.66	0.04	0.58	3.14		1.31	6.59	1.51	0.15	89
Итого твердолиственных		432.1	11.9	41.8	127.0	62.3	58.9	192.5	61.7	43.82	0.22	1.92	11.94		6.41	23.33	7.11	0.52	94
в том числе низкоствольных		3.4	0.1	0.4	0.8	0.4	0.4	1.7	0.2	0.46	0.00	0.04	0.09		0.04	0.29	0.05	0.00	0
Мягколиственные
Береза		371.9	5.0	21.9	167.6	77.7	59.2	118.2	16.2	34.91	0.04	0.49	12.77		6.74	14.87	2.73	0.71	49
Осина		103.8	2.2	6.1	21.3	13.0	18.5	55.7	21.9	13.93	0.02	0.25	1.86		2.40	9.40	3.97	0.26	52
Ольха серая		11.9	0.2	1.4	9.0	4.3	1.1	0.2	0.0	0.64	0.00	0.03	0.50		0.09	0.02	0.00	0.02	31
Липа		93.7	0.3	1.7	6.1	3.4	6.3	79.3	19.5	15.48	0.01	0.10	0.72		1.11	13.54	3.83	0.14	122
Тополь		2.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	2.1	1.1	0.30	0.00	0.00	0.00		0.00	0.30	0.16	0.00	69
Ивы древовидные		3.7	0.0	0.7	1.6	0.5	0.7	0.7	0.1	0.31	0.00	0.05	0.12		0.06	0.08	0.01	0.01	37
Итого мягколиственных		587.1	7.7	31.8	205.6	98.9	85.8	256.2	58.8	65.57	0.07	0.92	15.97		10.40	38.21	10.70	1.14	61
Итого по основным лесообразующим породам		1555.0	57.4	105.2	507.1	265.3	265.9	619.4	146.9	189.70	1.12	4.83	52.97		38.61	92.17	22.21	2.44	89
2. Прочие древесные породы
Бархат амурский		0.3	0.0	0.2	0.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.01	0.00	0.01	0.00		0.00	0.00	0.00	0.00	40
Итого по прочим древесным породам		0.3	0.0	0.2	0.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.01	0.00	0.01	0.00		0.00	0.00	0.00	0.00	40
3. Кустарники
Кедровый стланик		0.3	0.0	0.0	0.3	0.0	0.0	0.0	0.0	0.01	0.00	0.00	0.01		0.00	0.00	0.00	0.00	60
Итого по кустарникам		0.3	0.0	0.0	0.3	0.0	0.0	0.0	0.0	0.01	0.00	0.00	0.01		0.00	0.00	0.00	0.00	60
Всего по древесным породам и кустарникам		1555.6	57.4	105.4	507.5	265.3	265.9	619.4	146.9	189.72	1.12	4.84	52.98		38.61	92.17	22.21	2.44	0
На землях особо охраняемых природных территорий
1. Основные лесообразующие породы		4.1	0	0	1.9	0	0.5	1.8	0.1	0.8	0	0	0.4		0.1	0.4	0	0	0.1
Хвойные		7.8	0	0	6.4	0	1.4	0	0	1.5	0	0	1.3		0.3	0	0	0	0.1
Ель		10	0.5	3.6	3.7	0	0.6	1.6	0.2	0.9	0	0.2	0.5		0.1	0.2	0	0	0.1
Пихта		5.1	0	0	0.4	0	2.4	2.2	0.4	0.9	0	0	0.1		0.4	0.4	0.1	0	0.2
Лиственница		27	0.5	3.7	12.4	0	4.9	5.5	0.7	4.2	0	0.2	2.1		0.9	1	0.1	0	0.1
Кедр		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Итого хвойных		4.4	0	0	0.3	0	0.9	3.2	0.6	0.6	0	0	0		0.1	0.4	0.1	0	0.2
Твердолиственные		3.8	0	0	1.5	0	1.6	0.7	0	0.4	0	0	0.2		0.2	0.1	0	0	0.1
Дуб высокоствольный		0.5	0	0	0	0	0.3	0.2	0	0.1	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Дуб низкоствольный		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Ясень		8.5	0	0.1	2.2	0	0.5	5.7	2.6	1.5	0	0	0.4		0.1	1	0.5	0	0.1
Клен		17.3	0.1	0.1	4	0	3.3	9.7	3.3	2.6	0	0	0.6		0.4	1.5	0.6	0	0.1
Береза каменная		3.8	0	0	1.5	0	1.6	0.7	0	0.4	0	0	0.2		0.2	0.1	0	0	0
Итого твердолиственных		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
в т.ч. низкоствольных		14.6	0.1	1.1	7.1	0	2.6	3.8	0	1.2	0	0	0.6		0.3	0.3	0	0	0.1
Мягколиственные		5	0	0	1.2	0	0.5	3.3	0	0.3	0	0	0.1		0.1	0.1	0	0	0.1
Береза		3.4	0.1	2.7	0.7	0	0	0.1	0	0.1	0	0	0.1		0	0	0	0	0
Осина		3.3	0	0	0.3	0	2.3	0.7	0	0.5	0	0	0		0.4	0.1	0	0	0.1
Ольха серая		0.3	0	0	0	0	0	0.3	0.3	0	0	0	0		0	0	0	0	0.2
Липа		0.6	0	0.2	0.2	0	0	0.1	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Тополь		27.2	0.1	4	9.5	0	5.3	8.2	0.3	2.2	0	0	0.8		0.7	0.7	0	0	0.1
Ивы древовидные		71.4	0.7	7.8	25.9	0	13.5	23.4	4.3	9	0	0.2	3.6		2	3.2	0.7	0.1	0.1
Итого мягколиственных		4.1	0	0	1.9	0	0.5	1.8	0.1	0.8	0	0	0.4		0.1	0.4	0	0	0.1
Итого		7.8	0	0	6.4	0	1.4	0	0	1.5	0	0	1.3		0.3	0	0	0	0.1
На землях населенных пунктов
1. Основные лесообразующие породы		0.3	0	0	0.3	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Хвойные		0.3	0	0	0.3	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Лиственница	161	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Итого хвойных		0.7	0	0	0.7	0.1	0	0	0	0.1	0	0	0.1		0	0	0	0	0.1
Твердолиственные		0.1	0	0	0	0	0.1	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Дуб высокоствольный	141	0.8	0	0	0.7	0.2	0.1	0	0	0.1	0	0	0.1		0	0	0	0	0.1
Вяз и другие ильмовые	141	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Итого твердолиственных		0.6	0	0.1	0.5	0.1	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Мягколиственные		0.2	0	0	0.1	0.1	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Береза	081	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Осина	071	0.1	0	0	0	0	0.1	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1
Ольха серая	071	0.1	0	0	0.1	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Тополь	071	1	0	0.1	0.8	0.2	0.1	0	0	0.1	0	0	0.1		0	0	0	0	0
Ивы древовидные	071	2	0	0.1	1.8	0.4	0.1	0	0	0.2	0	0	0.2		0	0	0	0	0.1
Итого мягколиственных		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Итого по 1 разделу		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
3. Кустарники		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Ивы кустарниковые	031	2.1	0	0.1	1.8	0.4	0.1	0	0	0.2	0	0	0.2		0	0	0	0	0.1
Итого по 3 разделу		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0
Итого		0.3	0	0	0.3	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0.1

Примечание: составлено по форме 2-ГЛР на 01.01.2018 г.

Приложение 14

Динамика
распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Площадь - тыс. га, уменьшение со знаком
минус "-", увеличение - со знаком плюс "+"
Наименование лесничества, лесопарка	Хвойные древесные породы	Твердолиственные древесные породы	Мягколиственные древесные породы
	всего	в том числе по группам возраста	всего	в том числе по группам возраста	всего	в том числе по группам возраста
		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые	перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые	перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые	перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Биробиджанское
на 01.01.2018	21.2	5.5	3.0	6.6	5.9	0.3	68.5	13.0	21.8	15.2	14.5	4.0	50.2	11.8	13.6	6.1	13.7	5.0
на 01.01.2009	22.5	6.8	3.0	6.7	5.8	0.3	68.9	12.6	22.2	15.4	14.6	4.1	56.0	11.9	14.3	6.5	17.3	6.0
Изменения, +/-	-1.3	-1.3	0	-0.1	0.1	0	-0.4	0.4	-0.4	-0.2	-0.1	-0.1	-5.8	-0.1	-0.7	-0.4	-3.6	-1
Бирское
на 01.01.2018	167.6	19.1	62.3	27.0	51.1	8.1	107.7	12.6	28.0	8.2	33.4	25.5	154.4	7.4	66.2	19.3	43.2	18.3
на 01.01.2009	170.2	15.8	63.3	28.6	53.8	8.7	107.8	12.0	28.1	8.4	33.6	25.7	156.4	7.3	68.7	20.6	41.5	18.3
Изменения, +/-	-2.6	3.3	-1	-1.6	-2.7	-0.6	-0.1	0.6	-0.1	-0.2	-0.2	-0.2	-2	0.1	-2.5	-1.3	1.7	0
Кульдурское
на 01.01.2018	99.7	21.3	30.5	26.9	19.1	1.9	39.7	3.4	6.1	4.0	12.2	14.0	137.4	11.3	56.7	23.5	42.3	3.6
на 01.01.2009	100.0	20.6	30.6	27.0	19.9	1.9	39.6	3.3	6.1	4.0	12.2	14.0	141.1	12.1	57.3	24.3	43.8	3.6
Изменения, +/-	-0.3	0.7	-0.1	-0.1	-0.8	0	0.1	0.1	0	0	0	0	-3.7	-0.8	-0.6	-0.8	-1.5	0
Ленинское
на 01.01.2018	18.4	0.4	7.0	6.5	4.0	0.5	83.5	4.9	32.9	15.8	28.1	1.7	29.1	1.0	5.6	4.6	16.9	1.0
на 01.01.2009	18.3	0.3	7.0	6.5	4.0	0.5	84.0	4.8	33.4	15.8	28.4	1.7	29.6	1.0	5.6	4.8	17.0	1.2
Изменения, +/-	0.1	0.1	0	0	0	0	-0.5	0.1	-0.5	0	-0.1	0	-0.5	0	0	-0.2	-0.1	-0.2
Облученское
на 01.01.2018	133.8	11.5	38.2	35.9	42.4	5.7	47.2	2.7	9.1	6.0	21.2	8.2	111.1	2.6	48.3	20.0	37.5	2.8
на 01.01.2009	139.2	13.2	42.0	39.4	38.5	6.0	47.1	4.3	9.5	9.1	19.0	5.2	116.2	3.4	53.8	22.2	33.5	3.4
Изменения, +/-	-5.4	-1.7	-3.8	-3.5	3.9	-0.3	0.1	-1.6	-0.4	-3.1	2.2	3.0	-5.1	-0.8	-5.5	-2.2	4	-0.6
Октябрьское
на 01.01.2018	95.1	11.5	33.4	18.2	22.0	10.0	85.4	17.0	28.7	9.5	22.1	8.1	105.4	5.7	15.4	12.3	44.0	28.1
на 01.01.2009	93.3	10.5	33.8	18.8	20.9	9.3	85.3	16.9	28.8	9.6	22.1	7.9	105.7	4.5	16.2	11.2	46.0	27.9
Изменения, +/-	1.8	1	-0.4	-0.6	1.1	0.7	0.1	0.1	-0.1	-0.1	0	0.2	-0.3	1.2	-0.8	1.1	-2	0.2
Всего
на 01.01.2018	535.8	69.4	174.5	121.2	144.3	26.4	432.1	53.7	127.0	58.9	130.8	61.7	587.1	39.5	205.6	85.8	197.4	58.8
на 01.01.2009	543.5	67.7	179.3	127.0	142.8	26.7	433.0	54.0	128.1	62.5	129.6	58.8	604.5	40.1	215.5	89.3	199.3	60.3
Изменения, +/-	-7.7	1.7	-4.8	-5.8	1.5	-0.3	-0.9	-0.3	-1.1	-3.6	1.2	2.9	-17.4	-0.6	-9.9	-3.5	-1.9	-1.5

Примечание: динамика рассчитана и приведена по основным лесообразующим породам, сопутствующие породы не приведены

Приложение 15

Изменение
таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование лесничества, лесопарка	(*)Покрытая лесом площадь	Средний возраст, лет	Средний класс бонитета	Средняя относительная полнота	Средний запас насаждений на 1 га, м		(3)Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м	(3)Состав насаждений
					земель, покрытых лесной растительностью	спелых и перестойных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Биробиджанское 01.01.2009 01.01.2018	147541	74	IV	0,5	99	76	1,5	4Д1К1Л1П1Бб1Ос1Лп
	140048	77	IV	0,6	99	130	1,5	4Д1К1Л1П1Бб1Ос1Лп
Изменения	-7493	3	б/и	0,1	б/и	54	б/и	б/и
Бирское 01.01.2009 01.01.2018	434680	83	III	0,5	123	149	1,6	3Е1Л1К1Д1Бк2Бб1Ос
	430083	84	III	0,5	122	150	1,6	3Е1Л1К1Д1Бк2Бб1Ос
Изменения	-4597	1	б/и	б/и	-1	1	б/и	б/и
Кульдурское 01.01.2009 01.01.2018	280707	77	III	0,5	116	146	1,7	2К1Л1Е1Д3Бб1Ос1Лп
	276595	81	III	0,5	117	147	1,6	2К1Л1Е1Д1Бк2Бб1Ос1Т
Изменения	-4112	4	б/и	б/и	1	1	-0,1	-1Бб1Лп+1Бк1Т
Ленинское 01.01.2009 01.01.2018	131927	91	IV	0,5	115	131	1,4	5Д1Бк1К1П1Ос1Лп
	130953	87	IV	0,5	114	138	1,4	5Д1Бк1К1П1Ос1Лп
Изменения	-974	-4	б/и	б/и	-1	1	б/и	б/и
Облученское 01.01.2009 01.01.2018	302432	100	IV	0,5	141	165	1,7	3К1Е1П1Л1Д1Бк2Бб
	292104	106	IV	0,6	144	165	1,6	3К1Л1Е1П1Д1Бк2Бб
Изменения	-10328	6	б/и	0,1	3	б/и	-0,1	б/и
Октябрьское 01.01.2009 01.01.2018	284421	94	IV	0,5	118	145	1,4	1К1Е1П1Л2Д2Бб1Ос1Лп
	285990	93	IV	0,5	118	146	1,4	1К1Е1П1Л2Д2Бб1Ос1Лп
Изменения	1569	-1	б/и	б/и	б/и	1	б/и	б/и
Всего на землях лесного фонда 01.01.2009 01.01.2018	1581708	87	IV	0,6	122	147	1,6	1К1Е1П1Л2Д2Бб1Ос1Лп
	1555773	89	IV	0,6	122	149	1,5	2К1Е1Л2Д2Бб1Ос1Лп
Изменения	-25935	2	б/и	б/и	б/и	2	-0,1	-1П+1К

Приложение 16

Причины
ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование причин повреждения и гибели лесов	Поврежденные насаждения, га				Погибшие насаждения, га
	Всего за период действия предыдущего лесного плана	в том числе по степени усыхания лесных насаждений		с начала текущего года	всего за период действия предыдущего лесного плана	с начала текущего года
		10-40%	более 40%
1	2	3	4	5	6	7
Лесные пожары	11262,9	3999	1753,1	582,3	442,6	0,0
в том числе от пожаров текущего года	834,2	446,7				0,0
Повреждения насекомыми	14,7	9,2	5,5	12	5,5	0,0
Погодные условия и почвенно-климатические факторы	16724,72	5458,3	308,42	13272,4	285,42	0,0
Болезни леса	4473,9	1411	1127,9	810,5	99,8	0,0
Повреждения дикими животными						0,0
Антропогенные факторы						0,0
Непатогенные факторы	826,2	399,4			0	0,0
Всего	33302,42	11276,9	3194,92	14677,2	833,32	0

Приложение 17

Оценка
потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

N п/п	Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности	Единица измерения	Проектная мощность	Объем производства	Потребляемые лесные ресурсы
					Наименование согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности	Единица измерения	Объем за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Планируемое потребление на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
								объем	обеспеченность производственных мощностей, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Лесоматериалы не обработанные	тыс. м(3)	150	121,2	02.20	тыс. м(3)	121,2	135,0	111
2	В т.ч. деловая древесина	тыс. м(3)	120	33,1	02.20	тыс. м(3)	106,1	110	103
3	Пиломатериалы хвойных и лиственных пород	тыс. м(3)	50	1,8	02.20	тыс. м(3)	45,2	55	121

Приложение 18

Рынки
реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

N п/п	Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности	Единица измерения	Объем производства	Объем потребления		Объем экспорта	Удельный вес экспорта в объеме производства, %
				в субъекте Российской Федерации	другие субъекты Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8
Год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
	Лесоматериалы не обработанные	тыс. м(3)	150,0	96,8	10,1	43,1	28,7
	В т.ч. деловая древесина	тыс. м(3)	106,1	20,0	7,1	79,0	74,4
	Пиломатериалы хвойных и лиственных пород	тыс. м(3)	45,2	0,8	1,0	43,4	96,0
Последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
	Лесоматериалы не обработанные	тыс. м(3)	150	110	20	20,0	13,3
	В т.ч. деловая древесина	тыс. м(3)	120	70	30	20	16,7
	Пиломатериалы хвойных и лиственных пород	тыс. м(3)	100	20	10	70	70,0

Приложение 19

Транспортная доступность
лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Еврейской автономной области

Наименование лесничества, лесопарка*	Протяженность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации) км					Плотность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации) км/тыс. га	Протяженность дорог (на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации) км					Плотность дорог (на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации) км/тыс. га
	железных	автомобильных			Всего		железных	автомобильных			Всего
		с твердым покрытием	грунтовых					с твердым покрытием	грунтовых
			круглогодичного действия	зимники					круглогодичного действия	зимники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Ленинское	0	0	143	278	421	0,0021	0	0	143	278	421	0,0021
Биробиджанское	52	5	150	694	901	0,0021	52	5	150	694	901	0,0021
Бирское	0	76	308	143	527	0,0009	0	76	318	143	537	0,001
Облученское	0	5	915	351	1271	0,0039	0	5	915	351	1271	0,0039
Кульдурское	0	0	217	329	546	0,0017	0	0	217	329	546	0,0017
Октябрьское	0	0	101	250	351	0,0011	0	0	101	250	351	0,0011
Итого	52	86	1834	2045	4017	0,0019	52	86	1844	2045	4027	0,0020

Приложение 20

Оценка
экологического потенциала, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Функция	Показатели	Единица измерения	Оценка значения показателей:
			1-ый год периода действия предыдущего лесного плана	за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Прогноз на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
Нетто-поглощение	Биомасса древостоя	тыс. т в год	764.6	712	706.7
	Мертвая древесина	тыс. т в год	97.9	92.5	92.0
	Подстилка	тыс. т в год	7.3	7.8	7.9
	Почва	тыс. т в год	51.2	54.8	55.2
	Итого по всем пулам	тыс. т в год	921	867.1	861.7
Потери углерода управляемыми лесами	Деструктивные лесные пожары	тыс. т в год	-14.5	-29.9	-31.4
	Вредители и болезни	тыс. т в год	х	х	х
	Другие причины гибели лесных насаждений	тыс. т в год	х	х	х
	Сплошные рубки	тыс. т в год	-142.9	-317.8	-335.3
	Осушение органических почв	тыс. т в год	х	х	х
	Всего потери	тыс. т в год	-157.4	-347.7	-366.7
Бюджет углерода по пулам	Биомасса древостоя	тыс. т в год	649.9	474.4	456.9
	Мертвая древесина	тыс. т в год	84.4	61.9	59.7
	Подстилка	тыс. т в год	3.5	-0.7	-1.1
	Почва	тыс. т в год	25.9	-1.8	-4.6
	Итого по всем пулам	тыс. т в год	763.7	533.8	510.8
Водоохранная	Водорегулирование	тыс. га	11.8	11	11
	Предотвращение поверхностного стока	тыс. га
Защитная	Защита берегов рек и морей	тыс. га	1270.5	1280.5	1281.5
	Защита почв и полей	тыс. га	х	х	х
	Защита транспортных путей	тыс. га	10	9.8	9.8
Санитарно-гигиеническая	Обогащение кислородом	тыс. га	81	82.2	82.3
	Поглощение выбросов	тыс. га
	Поглощение пыли	тыс. га
	Выделение фитонцидов	тыс. га
Иные полезные функции	х	х	х	х	х

Приложение 21

Планируемые мероприятия
по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

Риск, вызванный климатическими изменениями	Адаптационная мера	Наименование мероприятий	Объем ежегодных необходимых мероприятий	Прогнозная стоимость работ
1	2	3	4	5
Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков	Корректировка длительности цикла лесоразведения и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов	Рубки ухода, в том числе:
		осветление и прочистки;	600 га
		прореживание.	81,6 га
	Корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения	посадка лесных культур	30 га
	Принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений	Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе;
		сплошные санитарные рубки;	400 га
		Выборочные санитарные рубки	50 га
	Диверсификация целей лесоуправления для получения лесных продуктов и услуг	-
Изменения в видовом (породном) составе лесов	Ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений	создание смешанных насаждений	10 га
	Использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород	Выращивание сеянцев Ели	100 тыс. шт.
	Формирование особо охраняемых природных территорий с целью консервации уязвимых видов и местообитаний	создание ООПТ	при необходимости
	Выявление и контроль численности инвазивных видов древесных пород	-	-	-
Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами	Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров	Устройство противопожарных минерализованных полос	696,3 км	4200 тыс. руб.
		Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос	2137,0 км	8661,7 тыс. Руб.
		Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	8112 га	1110 тыс. руб
		Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	8112 га	730 тыс. руб.
		Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных средств	Наземный мониторинг - 123285 га. Авиационный мониторинг - 1 984 740 га	Наземный мониторинг 1850,3 тыс руб. Авиационный мониторинг - 28 950 тыс. га
	Корректировка планов тушения лесных пожаров в связи с увеличением частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами	-
Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах	Совершенствование системы лесопатологического обследования	Лесопатологическое обследование	10000 га	1900 тыс. руб.
	Совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов	-	-	-
Увеличение частоты проявлений последствий экстремальных погодных явлений в лесах	Корректировка длительности цикла лесоразведения с целью минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах	-	-	-
	Совершенствование технологий заготовки древесины для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах	-	-	-
	Формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений	-	-	-

Примечание * - указан объем на 2019 год

Приложение 22

Перспективные направления
использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской федерации, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов

Виды использования лесов	Категория ресурса	Единица измерения	Потенциальный объем использования лесов ежегодно	Плановые показатели использования лесов по годам										Всего на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
				на 1 год	на 2 год	на 3 год	на 4 год	На 5 год	на 6 год	на 7 год	на 8 год	на 9 год	на 10 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Заготовка древесины	древесный	тыс м3	1098,2	243,0	245,0	247,0	249,0	251,0	253,0	255,0	257,0	259,0	261,0	2520
Заготовка живицы	древесный	т	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	древесный	га	13408	3720	13408	13408	13408	13408	13408	13408	13408	13408	13408	13408
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	недревесный	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	охотничий	га	1010	980	980	1010	1010	1010	1010	1010	1010	1010	1010	1010
Ведение сельского хозяйства	сельскохозяйственный	га	19000	17158	17158	19000	19000	19000	19000	19000	19000	19000	19000	19000
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности	-	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление рекреационной деятельности	социально-экологический	га	60	21	21	21	60	60	60	60	60	60	60	60
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	древесный	га	200	20	20	20	20	20	20	20	200	200	200	200
Выращивание лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений	пищевой и лекарственный	га	3000						3000	3000	3000	3000	3000	3000
Выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)	недревесный	млн. шт.	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	-	га	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450	1450
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	-	га	400	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	400
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	-	га	780	780	780	780	780	780	780	780	780	780	780	780
Переработка древесины и иных ресурсов	-	га	20	0	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Осуществление религиозной деятельности	-	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 23

Сведения
о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации (в разрезе лесничеств)

Год период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации	Лесничество	Вид использования лесов	Планируемое предоставление лесных участков для использования
			количество участков, шт	площадь, га
1	2	3	4	5
2019-2028	Биробиджанское	ведение сельского хозяйства	37	18298
		строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	13	288
		геологическое изучения недр, разработка месторождений полезных ископаемых	3	125
		выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	2	94,5
		создание лесных плантаций и их эксплуатация	1	20
		осуществление рекреационной деятельности	1	25
		ведение охотничьего хозяйства	1	26
		заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	2	100
	Бирское	строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	22	27
		ведение сельского хозяйства	28	31
		ведение охотничьего хозяйства	1	34
		осуществление рекреационной деятельности	1	4
		заготовка древесины	2	12812
2019-2028	Кульдурское	осуществление рекреационной деятельности	1	17
		геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых	15	678
		ведение сельского хозяйства	6	423
		ведение охотничьего хозяйства	1	600
		строительство водохранилищ, гидротехнических сооружений	1	200
		строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	22	218
		заготовка древесины	2	94297
	Ленинское	ведение сельского хозяйства	20	146
		создание лесных плантаций и их эксплуатация	4	90
		осуществление рекреационной деятельности	1	4
		строительство водохранилищ, гидротехнических сооружений	1	200
		строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	22	91
		заготовка древесины	2	42496
	Облученское	строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	21	86
		геологическое изучения недр, разработка месторождений полезных ископаемых	14	457
		ведение сельского хозяйства	2	12
		заготовка древесины	3	185401,57
		ведение охотничьего хозяйства	1	50
		осуществление рекреационной деятельности	1	4
		заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	7	13308
	Октябрьское	геологическое изучения недр, разработка месторождений полезных ископаемых	3	190
		строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта	5	70
		заготовка древесины	4	33281
		ведение сельского хозяйства	14	90
2019-2028	Октябрьское	рекреационная деятельность	1	6
		создание лесных плантаций и их эксплуатация	4	90
		ведение охотничьего хозяйства	1	300
		выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	1	3000
		Переработка древесины	1	20

Приложение 24

Распределение
лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов

Наименование мероприятий по охране лесов	Единица измерения	Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Плановые показатели
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
строительство	км	24,9	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4
реконструкция	км	0	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8
эксплуатация	км	54,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	шт	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	695,8	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3
Прочистка и обновление
противопожарных минерализованных полос	км	2042,4	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9	2400,9
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации	шт.	0	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	0	79	79	79	79	79	79	79	79	79	79
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов	шт.	0	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
Устройство пожарных водоёмов	шт.	0	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.	0	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	0	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-1)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-2)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-3)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания	га	8111,4	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
плакатов	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
аншлагов	шт.	0	124	124	124	124	124	124	124	124	124	124
Изготовление и трансляция аудио/видеороликов	шт.	0	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
Изготовление и распространение листовок	шт.	0	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
эксплуатация	км	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4
Прочистка и обновление
противопожарных минерализованных полос	км	82,9	88,3	93,7	99,1	104,5	109,9	115,3	120,7	126,1	131,5	136,9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
строительство	км	24,9	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4	23,4
реконструкция	км	0	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8
эксплуатация	км	88.7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	шт.	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	701,2	493,7	493,7	493,7	493,7	493,7	488,3	488,3	488,3	488,3	488,3
Прочистка и обновление:
противопожарных минерализованных полос	км	2125.3	2489.2	2494.6	2500	2505.4	2510.8	2516.2	2521.6	2527	2532.4	2537.8
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации	шт.	0	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	4	83	83	83	83	83	83	83	83	83	83
Строительство, реконструкция и эксплуатация
пожарных наблюдательных пунктов	шт.	0	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
Устройство пожарных водоёмов	шт.	0	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.	0	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	12	47	47	47	47	47	47	47	47	47	47
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-1)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-2)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Содержание пожарно-химических станций (ПХС-3)	шт.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания	га	8111,4	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296	17296
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
плакатов	шт.	0	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
аншлагов	шт.	0	124	124	124	124	124	124	124	124	124	124
Изготовление и трансляция аудио/видеороликов	шт.	0	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
Изготовление и распространение листовок	шт.	0	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000

Приложение 25

Плановые показатели
выполнения мероприятий по защите лесов

Наименование мероприятий по защите лесов	Единица измерения	Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Плановые показатели
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесопатологические обследования, в том числе:	га	5000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Профилактические мероприятия, в т.ч. улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц (создание мест гнездования)	шт.	0	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30
Санитарно-оздоровительные мероприятия:	га	281,9	450	450	450	450	450	450	450	450	450	450
- санитарные рубки выборочные	га	28	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
- санитарные рубки сплошные	га	253,9	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Лесопатологические обследования, в том числе:	га	5000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Профилактические мероприятия: в т.ч. улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц (создание мест гнездования)	шт.	0	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30
Санитарно-оздоровительные мероприятия:	га	281,9	450	450	450	450	450	450	450	450	450	450
- санитарные рубки выборочные	га	28	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
- санитарные рубки сплошные	га	253,9	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400

Приложение 26

Сведения
об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения

Наименование объекта	Единица измерения	Характеристика объектов (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации)		Производительность (кг.)		Проектная документация
		количество	площадь	потенциальная	средняя за период действия предыдущего лесного плана	имеющиеся объекты	на планируемые к созданию
Плюсовые деревья всего	шт.	313	-	205,8	-	-	-
в том числе по породам	шт.		-	-	-	-	-
Кедр		296	-	204	-	-	-
Ель		13	-	1,8	-	-	-
Лиственница		4	-	-	-	-	-
Плюсовые насаждения, всего	га	-	125	150	-	-	-
в том числе по породам	га	-		-	-	-	-
Кедр		-	125	150	-	-	-
Лесосеменные плантации, всего	га	-	32	130	20,8	32	2
в том числе по породам	га
Кедр		-	32	245	20,8	-	-
Постоянные лесосеменные участки	га	-	1432	12530	248,3	-	-
в том числе по породам	га
Кедр		-	1432	12530	248,3	-	-
Маточные плантации	га	-	-	-
в том числе по породам
Архивы клонов	га	-	-	-		-	-
в том числе по породам	га	-	-	-
Испытательные культуры	га	-	-	-		-
в том числе по породам	га	-	-	-
Шишкосушилки	шт.	-	-	-	-	-	-
Хранилище семян	шт.	1	-	10	10	-	-
Лесные питомники	шт.	1	60	-	-	1	-

Приложение 27

Плановые показатели
выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению

Наименование мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению	Единица измерения	Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Плановые показатели
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Содействие естественному возобновлению леса	га	1308,2	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099
в т.ч. минерализацией почвы	га	0	199	199	199	199	199	199	199	199	199	199
Посадка леса	га	454	374	374	374	374	374	374	374	374	374	374
Компенсационное лесовосстановление	га	0	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200
Уход за лесными культурами, всего	га	1523,7	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546
в т. ч. дополнение лесных культур	га	330,4	424	424	424	424	424	424	424	424	424	424
Подготовка почвы под лесные культуры	га	401,2	374	374	374	374	374	374	374	374	374	374
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы) - всего	тыс. шт.	1105	1450	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцы)	тыс. шт.	9	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0
	%	0
Закладка лесосеменных плантаций, архивов клонов и маточных плантаций	га	0							2		2
Уход за ЛСП, архивами клонов, маточными плантациями	га	12	14	14	14	14	14	14	16	16	18	18
Закладка ПЛСУ	га	0
Уход за ПЛСУ	га	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14
Заготовка лесных семян	кг	2530	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500
в т.ч. улучшенные	кг	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Хранение семян	кг		4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500
Рубки ухода в молодняках	га	581,6	577,5	493	493	493	473	473	473	473	473	473
Прореживания	га	71	141	61	50,3	50,3	63	63	61,2	37,3	65,4	65,4
Проходные рубки	га	203,7	244,2	176	176	176	176	176	176	176	176	176
Обновления и переформирования	га	0	0	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6
Рубки реконструкции	га	109,7	114,6	77,7	70	70	70	70	70	70	70	70
Итого рубок ухода	га	966	1077,3	823,3	804,9	804,9	797,6	797,6	795,8	771,9	800	800
Городские леса
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
Содействие естественному возобновлению леса	га	1308,2	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099	2099
в т.ч. минерализацией почвы	га	0	199	199	199	199	199	199	199	199	199	199
Посадка леса	га	454	374	374	374	374	374	374	374	374	374	374
Компенсационное лесовосстановление	га	0	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200
Дополнение лесных культур	га	330,4	424	424	424	424	424	424	424	424	424	424
Уход за лесными культурами, всего	га	1523,7	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546	1546
в т. ч. дополнение лесных культур	га	330,4	424	424	424	424	424	424	424	424	424	424
Подготовка почвы под лесные культуры	га	401,2	374	374	374	374	374	374	374	374	374	374
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы) - всего	тыс. шт.	1105	1450	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцы)	тыс. шт.	9	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами	тыс. шт.	0
	%	0
Закладка лесосеменных плантаций, архивов клонов и маточных плантаций	га	0							2		2
Уход за ЛСП, архивами клонов, маточными плантациями	га	12	14	14	14	14	14	14	16	16	18	18
Закладка ПЛСУ	га	0
Уход за ПЛСУ	га	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14
Заготовка лесных семян	кг	2530	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500
в т.ч. улучшенные	кг	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Хранение семян	кг		4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500
Рубки ухода в молодняках	га	581,6	577,5	493	493	493	473	473	473	473	473	473
Прореживания	га	71	141	61	50,3	50,3	63	63	61,2	37,3	65,4	65,4
Проходные рубки	га	203,7	244,2	176	176	176	176	176	176	176	176	176
Обновления и переформирования	га	0	0	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6
Рубки реконструкции	га	109,7	114,6	77,7	70	70	70	70	70	70	70	70
Итого рубок ухода	га	966	1077,3	823,3	804,9	804,9	797,6	797,6	795,8	771,9	800	800

Приложение 28

Планируемые объекты, сроки, объемы
и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

Год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации	Лесничество	(*)Объемы работ по способу таксации лесов, га				Иные лесоустроительные мероприятия
		глазомерный	глазомерно-измерительный	дешифровочный	актуализации
1	2	3	4	5	6	7
2020	Бирское (подготовительные работы)	103480,00	121603,97	303456,03		Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
2021	Бирское (полевые и камеральные работы)	103480,00	121603,97	303456,03
2021	Кульдурское (подготовительные работы)	50000,00	13599,57	248742,43
2021	Октябрьское (подготовительные работы)	120000,00		193833,00
2022	Кульдурское (полевые и камеральные работы)	50000,00	13599,57	248742,43
2022	Октябрьское (полевые и камеральные работы)	120000,00		193833,00
2022	Биробиджанское (подготовительные работы)	346300,00	84246,00
2023	Биробиджанское (полевые и камеральные работы)	346300,00	84246,00
2023	Ленинское (подготовительные работы)	10674,67	17700,00	174409,33
2024	Ленинское (полевые и камеральные работы)	10674,67	17700,00	174409,33
2024	Облученское (подготовительные работы)	180040,26	102000,00	37939,74
2025	Облученское (полевые и камеральные работы)	180040,26	102000,00	37939,74

* - территории, подвергшиеся загрязнению, в Еврейской автономной области отсутствуют.

Приложение 29

Структура
органа государственной власти Еврейской автономной области в области лесных отношений

Наименование показателя<*>	Количество единиц	Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)	Фактически замещено штатных должностей
1	2	3	4
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, включая обособленные подразделения	1	36	34
в том числе:
государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)		29	27
государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
из них: начальники отделов	-	5	5
государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств	-	-	-
из них: руководители территориальных органов	-	-	-
гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе	-	3	3
младший обслуживающий персонал: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа	-	4	4
2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)	-	103	74
количество лесничеств	1	-	-
всего работающих в лесничествах без учета младшего обслуживающего персонала	-	86	57
из них: руководители лесничеств	-	1	1
лесничие	-	22	21
количество участковых лесничеств	22	-	-
участковые лесничие	-	12	10
количество лесопарков	-	-	-
всего работающих в лесопарках без учета младшего обслуживающего персонала	-	-	-
из них: руководитель лесопарка	-	-	-
младший обслуживающий персонал лесничества и лесопарка	-	17	17
Итого	-	-	-
3. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего	3	196,5	158
в том числе:
административно-управленческий персонал		63,5	44
летчики-наблюдатели		2	1
инструкторы парашютно-десантной пожарной службы		1	1
парашютист (десантник) - пожарный		21	16
рабочие (включая водителей, трактористов)		87	78
младший обслуживающий персонал		22	18
4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)	-	-	-
в том числе: административно-управленческий персонал	-	-	-
рабочие	-	-	-
младший обслуживающий персонал	-	-	-
Итого	-	335,5	266

Приложение 30

Планируемый средний размер
платы за использование лесов по видам их использования

Виды использования лесов	Единица измерения	Площадь	Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)	Средний размер платы в базовом году, рублей	Средний размер платы на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, рублей
					2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Заготовка древесины	руб./м(3)	354509,57 га	качество	116,4	144,1	181,86	188,22	194,81	201,63	208,69	215,99	222,47	229,14	236,02
Заготовка живицы	-			-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	-		-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	руб./га	3720,3 га	удаленность	1011,49	1459,32	1745,01	1806,08	1869,29	1934,72	2002,43	2072,52	2134,69	2198,74	2264,70
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	руб./га	973,9 га	удаленность	0,03	0,05	0,06	0,06	0,06	0,06	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07
Ведение сельского хозяйства	руб./га	17528,32 га	качество	475,20	685,59	819,81	848,50	878,20	908,94	940,75	973,68	1002,89	1032,97	1063,96
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности	руб./га		0
Осуществление рекреационной деятельности	руб./га	29,54 га	удаленность	17290,79	24946,25	29829,91	30873,96	31954,54	33072,95	34230,51	35428,57	36491,43	37586,17	38713,76
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	руб./га	20 га	качество	5,00	7,21	8,63	8,93	9,24	9,56	9,90	10,24	10,55	10,87	11,19
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	руб./га	3000 га	качество	160,5	231,56	276,89	286,58	296,61	307,00	317,74	328,86	338,73	348,89	359,36
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	руб./га	35,4 га	качество	4847,46	6993,66	8362,79	8655,49	8958,43	9271,97	9596,49	9932,37	10230,34	10537,25	10853,37
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных	руб./га	1450 га	удаленность	7850,81	11326,74	13544,14	14018,19	14508,82	15016,63	15542,21	16086,19	16568,78	17065,84	17577,82
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	руб./га	400 га		3840,66	5 541,10	6 625,87	6 857,77	7 097,80	7 346,22	7 603,34	7 869,45	8 105,54	8 348,70	8 599,16
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов	руб./га	780 га	удаленность	15725,02	22687,24	27128,66	28078,16	29060,90	30078,03	31130,76	32220,34	33186,95	34182,56	35209,80
Переработка древесины и иных ресурсов	руб./га	20 га		7 008,50	10 111,50	12 091,00	12514,19	12952,18	13405,51	13874,70	14360,32	14791,12	15234,86	15691,90

Приложение 31

Прогнозируемое поступление
доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

тыс. рублей
N п/п	Вид использования лесов	Поступило доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, млн. рублей				Прогнозируемое поступление доходов на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, *	Прогнозируемое поступление доходов на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, *
		федеральный бюджет	бюджет субъекта Российской Федерации	местные бюджеты	всего		федеральный бюджет	бюджет субъекта Российской Федерации	местные бюджеты	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Заготовка древесины	17,65	24,28	0	41,93	511,18 / 293,33	26,53	35,07	0	61,6
2	Заготовка живицы	0	0	0	0	0	0		0	0
3	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	0,0	0	0	0	0	0,0	0	0	0
4	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,4	0,78	0	1,18	72,50 / 37,63	2,40	6,03	0	8,43
5	Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	0	0	0	0	0,64 / 0,33	0,007	0	0	0,007
6	Ведение сельского хозяйства	0,32	0,0	0	0,32	157,09 / 81,53	6,47	11,79	0	18,26
7	Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8	Осуществление рекреационной деятельности	0,32	0,02	0	0,34	19,99 / 10,37	2,21	0,11	0	2,32
9	Создание лесных плантаций и их эксплуатация	0,0	0	0	0,0	4,02 / 1,85	1,38	0	0	1,38
10	Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	0	0	0	0	1,02 / 0,48	0,22	0	0	0,22
11	Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	0,17	0	0	0,17	3,31 / 1,72	0,38	0	0	0,38
12	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных	9,91	0	0	9,91	219,32 / 113,84	25,49	0	0	25,49
13	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	0	0	0	0	6,78 / 0	3,44	0	0	3,44
14	Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов	8,04	0	0	8,04	236,31 / 122,65	27,46	0	0	27,46
15	Переработка древесины и иных ресурсов	0	0	0	0	2,50 / 0	0,31	0	0	0,31

* в ценах года, предшествующего разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации

Приложение 32

Экономическая оценка
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Наименование вида полезных функций лесов	Единица измерения	Оценка полезных функций лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Оценка социально-экологических функций лесов по годам										Всего на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Леса, расположенные на землях лесного фонда
средообразующие	млн. руб/га	83612	83612	87899	92187	96475	100763	105051	109338	113626	117914	122202	1 029 067. 000
санитарно-гигиенические	млн. руб/га	109338	109338	109338	109338	109338	109338	109338	109338	109338	109338	109338	1 093 380 000
защитные	млн. руб/га	147929	147929	147929	147929	147929	147929	147929	147929	147929	147929	147929	1 479 290 000
													3 601 737 000
Городские леса
средообразующие	млн. руб		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
санитарно-гигиенические	млн. руб		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
защитные	млн. руб		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
средообразующие	тыс. руб	8029	8029	8029	8029	8029	8029	8029	8029	8029	8029	8029	80 290 000
санитарно-гигиенические	тыс. руб	11067	11067	11067	11067	11067	11067	11067	11067	11067	11067	11067	110 670 000
защитные	тыс. руб	14973	14973	14973	14973	14973	14973	14973	14973	14973	14973	14973	149 730 000
Итого
средообразующие	млн. руб/га	91641	91641	95928	100216	104504	108792	113080	117367	121655	125943	190231	1 109 357 000
санитарно-гигиенические	млн. руб/га	120405	120405	120405	120405	120405	120405	120405	120405	120405	120405	120405	1 204 050 000
защитные	млн. руб/га	162902	162902	162902	162902	162902	162902	162902	162902	162902	162902	162902	1 629 020 000
													3 942 427 000

Примечание: расчеты произведены по методике: Выводцев Н.В., Панкратова Н.Н. Экономическая оценка земель лесного фонда. Методические указания. ТОГУ. 2018. - 48 с. Стоимость 1 га средообразующих функций в ЕАО принята равной 37 руб., санитарно-гигиенических - 51 руб., защитных - 69 руб. Городские леса, ввиду небольшой площади и, как следствие, малых расчётных величин в общий итог не включались.

Приложение 33

Оценка
объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование лесохозяйственных мероприятий	Источник средств	Единица измерения	Объем финансирования за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Плановые показатели										Общая сумма на плановый период
				на 1-й год	на 2-й год	на 3-й год	на 4-й год	на 5-й год	на 6-й год	на 7-й год	на 8-й год	на 9-й год	на 10-й год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Леса, расположенные на землях лесного фонда
По охране лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	49634,0	70542,2	64547,1	65555,7	68177,9	70905,0	73741,2	76690,9	79758,5	82948,9	86266,8	739134,4
в том числе:
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	720,6	1121,1	1121,8	1121,8	1166,7	1213,3	1261,9	1312,3	1364,8	1419,4	1476,2	12579,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	0,0	1187,9	1187,8	1187,9	1235,4	1284,8	1336,2	1389,7	1445,3	1503,1	1563,2	13321,3
Устройство противопожарных минерализованных полос		тыс. руб.	2863,3	2438,9	2438,9	2438,9	2536,5	2637,9	2743,4	2853,2	2967,3	3086,0	3209,4	27350,4
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов		тыс. руб.	1107,2	3673,2	3673,3	3673,3	3820,2	3973,0	4132,0	4297,2	4469,1	4647,9	4833,8	41193,1
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление		тыс. руб.	6334,5	12057,3	12057,3	12057,3	12539,6	13041,2	13562,8	14105,3	14669,5	15256,3	15866,6	135213,3
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах		тыс. руб.	0,0	774,6	774,6	774,6	805,6	837,8	871,3	906,2	942,4	980,1	1019,3	8686,5
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов		тыс. руб.	1849,3	2877,7	2877,7	2877,7	2992,8	3112,5	3237,0	3366,5	3501,2	3641,2	3786,9	32271,2
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		тыс. руб.	28950	37477,4	28946,1	29075,4	30238,4	31448,0	32705,9	34014,1	35374,7	36789,7	38261,2	334330,8
Тушение лесных пожаров		тыс. руб.	7809,1	8934,1	11469,6	12348,8	12842,8	13356,5	13890,7	14446,3	15024,2	15625,2	16250,2	134188,3
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:			98,3
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		тыс. руб.	98,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	13188,3	21083,5	21083,5	21082,0	21925,3	22802,3	23714,4	24663,0	25649,5	26675,5	27742,5	236421,3
в том числе:
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	2025,9	2159,5	2159,5	2159,5	2245,9	2335,7	2429,1	2526,3	2627,4	2732,5	2841,8	24217,1
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	0,0	1693,4	1693,4	1693,4	1761,1	1831,6	1904,8	1981,0	2060,3	2142,7	2228,4	18990,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	1936,8	3859,9	3859,9	3859,9	4014,3	4174,9	4341,9	4515,5	4696,2	4884,0	5079,4	43285,8
Эксплуатация посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов		тыс. руб.	737,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Эксплуатация посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов		тыс. руб.	0,0	885,0	885,0	885,0	920,4	957,2	995,5	1035,3	1076,7	1119,8	1164,6	9924,6
Устройство противопожарных минерализованных полос		тыс. руб.	1315,3	2124	2124	2123,5	2208,4	2296,8	2388,6	2484,2	2583,6	2686,9	2794,4	23814,4
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление		тыс. руб.	1942,8	3082,2	3082,2	3082,2	3205,5	3333,7	3467,1	3605,7	3750,0	3900,0	4056,0	34564,5
Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения		тыс. руб.	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения		тыс. руб.	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения		тыс. руб.	700,0	1925,0	1925,0	1925,0	2002,0	2082,1	2165,4	2252,0	2342,1	2435,7	2533,2	21587,4
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах		тыс. руб.	0,0	1540,0	1540,0	1540,0	1601,6	1665,7	1732,3	1801,6	1873,6	1948,6	2026,5	17269,9
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности		тыс. руб.	500,0	625,0	625,0	625,0	650,0	676,0	703,0	731,2	760,4	790,8	822,5	7008,9
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах		тыс. руб.	730,0	3189,5	3189,5	3188,5	3316,0	3448,7	3586,6	3730,1	3879,3	4034,5	4195,8	35758,6
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ		тыс. руб.	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- иные источники	тыс. руб.	103,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	103,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
По защите лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	1353,1	13065,0	14379,3	13049,9	13571,9	14114,8	14679,4	15266,5	15877,2	16512,3	17172,8	149497,6
в том числе:
Лесопатологические обследование		тыс. руб.	950,0	2907,5	2757,5	2757,5	2867,8	2982,5	3101,8	3225,9	3354,9	3489,1	3628,7	31073,2
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки		тыс. руб.	0,0	9277,6	10502,3	9172,9	9539,8	9921,4	10318,3	10731,0	11160,2	11606,6	12070,9	106109,7
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки		тыс. руб.	403,1	879,9	1119,5	1119,5	1164,3	1210,9	1259,3	1309,7	1362,0	1416,5	1473,2	12314,7
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	6741,7	6902,0	7213,6	7220,6	7509,4	7809,8	8122,2	8447,1	8785,0	9136,4	9501,8	80647,8
в том числе:
Лесопатологические обследование		тыс. руб.	0,0	768,7	912,2	919,2	956,0	994,2	1034,0	1075,3	1118,3	1163,1	1209,6	10150,6
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки		тыс. руб.	6741,7	6133,3	6301,4	6301,4	6553,5	6815,6	7088,2	7371,7	7666,6	7973,3	8292,2	70497,2
	- иные источники	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
По воспроизводству лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	23706,7	33546,3	26172,8	25758,1	27437,6	28535,1	29676,5	30863,6	32098,1	33382,0	34717,3	298452,1
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	4968,0	8233,8	7801,3	7801,3	8113,4	8437,9	8775,4	9126,4	9491,5	9871,1	10266,0	87485,5
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями		тыс. руб.	67,6	346,9	503,7	503,7	523,8	544,8	566,6	589,3	612,8	637,3	662,8	5491,8
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках		тыс. руб.	1419,0	2207,8	2092,2	2092,2	2175,9	2262,9	2353,4	2447,6	2545,5	2647,3	2753,2	23578,0
Агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях		тыс. руб.	1381,5	1461,9	1461,2	1461,2	1519,6	1580,4	1643,7	1709,4	1777,8	1848,9	1922,8	16386,2
Агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур		тыс. руб.	1695,9	3072,9	2208,7	2208,7	2297,0	2388,9	2484,5	2583,9	2687,2	2794,7	2906,5	25633,1
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	1002,7	436,9	411,6	411,0	427,4	444,5	462,3	480,8	500,0	520,0	540,8	4610,2
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	1002,7	1410,8	1329,4	1329,4	1382,6	1437,9	1495,4	1555,2	1617,4	1682,1	1749,4	14908,2
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок осветления		тыс. руб.	1157,1	4465,7	2388,4	2388,4	2483,9	2583,3	2686,6	2794,1	2905,9	3022,1	3143,0	27416,8
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прочисток		тыс. руб.	8678,3	6532,0	3708,1	3708,1	3856,4	4010,7	4171,1	4338,0	4511,5	4691,9	4879,6	42224,0
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прореживания		тыс. руб.	1756,4	1401,0	434,8	305,6	317,8	330,5	343,8	357,5	371,8	386,7	402,1	4651,7
Уход за объектами лесного семеноводства путем ухода за лесосеменными плантациями, маточными плантациями, архивами клонов плюсовых деревьев, постоянными лесосеменными участками		тыс. руб.	577,5	3274,4	3209,2	3548,5	3690,4	3838,1	3991,6	4151,2	4317,3	4490,0	4669,6	39612,9
Заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях		тыс. руб.	0,0	702,2	624,2	0,0	649,2	675,1	702,1	730,2	759,4	789,8	821,4	6453,7
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	17603,8	32753,6	34573,8	34574,8	35957,8	37396,1	38891,9	40447,6	42065,5	43748,2	45498,1	385907,4
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	6426	7084,9	7084,9	7084,9	7368,3	7663,0	7969,5	8288,3	8619,9	8964,7	9323,2	79451,7
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями		тыс. руб.	7353,3	19510,5	21247,0	21247,0	22096,9	22980,8	23900,0	24856,0	25850,2	26884,2	27959,6	236532,2
Агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях		тыс. руб.	524,3	1327,0	1327,0	1327,0	1380,1	1435,3	1492,7	1552,4	1614,5	1679,1	1746,2	14881,3
Агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур		тыс. руб.	935,2	2188,0	2188,0	2188,0	2275,5	2366,5	2461,2	2559,7	2662,0	2768,5	2879,3	24536,7
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	606,9	373,8	372,8	373,8	388,8	404,3	420,5	437,3	454,8	473,0	491,9	4190,9
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	606,9	1207,3	1207,3	1207,3	1255,6	1305,8	1358,0	1412,4	1468,9	1527,6	1588,7	13538,9
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок осветления		тыс. руб.	546,4	760,2	844,9	844,9	878,7	913,8	950,4	988,4	1028,0	1069,1	1111,8	9390,2
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прореживания		тыс. руб.	604,8	301,9	301,9	301,9	314,0	326,5	339,6	353,2	367,3	382,0	397,3	3385,6
	- иные источники, всего	тыс. руб.	1141,00	877,8	1028,1	1700	1768,0	1838,7	1912,3	1988,8	2068,3	2151,0	2237,1	17570,1
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	864,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	138,5	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	138,5	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях		тыс. руб.	0,0	877,8	1028,1	1700,0	1768,0	1838,7	1912,3	1988,8	2068,3	2151,0	2237,1	17570,1
Лесоустройство
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	182,7	690,0	690,0	690,0	717,6	746,3	776,2	807,2	839,5	873,1	908,0	7737,8
в том числе:
Прочие мероприятия			177,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Постановка на кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда, предназначенных для передачи их в пользование или в аренду		тыс. руб.	0,0	200,0	200,0	200,0	208,0	216,3	225,0	234,0	243,3	253,1	263,2	2242,8
Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов		тыс. руб.	5,0	490,0	490,0	490,0	509,6	530,0	551,2	573,2	596,2	620,0	644,8	5495,0
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	0,0	940	940	940	977,6	1016,7	1057,4	1699,7	1143,7	1189,4	1236,9	10541,4
в том числе:
Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов		тыс. руб.	0,0	940,0	940,0	940,0	977,6	1016,7	1057,4	1099,7	1143,7	1189,4	1237,0	10541,4
	- иные источники	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация интенсивного использования лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	2 386,1	4886,9	6 549,2	6 358,1	6 612,4	6 876,9	7 152,0	7 438,1	7 735,6	8 045,0	8 366,8	71 947,8
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки		тыс. руб.	1068,7	327,8	600,9	546,3	568,2	590,9	614,5	639,1	664,7	691,2	718,9	6235,5
Отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами		тыс. руб.	811,8	3111,5	3080,4	3080,4	3203,6	3331,8	3465,0	3603,6	3747,8	3897,7	4053,6	34644,8
Отвод лесосек под сплошные рубки		тыс. руб.	481,0	1447,6	2867,9	2731,4	2840,7	2954,3	3072,5	3195,4	3323,2	3456,1	3594,3	31067,4
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	24,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- бюджет субъекта РФ, всего	тыс. руб.	892,1	856,4	335,4	335,4	348,8	362,8	377,3	392,4	408,1	424,4	441,4	4 282,3
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки		0,0	0,0	124,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	124,9
Отвод лесосек под сплошные рубки		0,0	0,0	731,5	335,4	335,4	348,8	362,8	377,3	392,4	408,1	424,4	441,4	4157,4
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	892,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	6877,7	16899,9	22211,4	24707,8	25696,1	26724,0	27792,9	28904,6	30060,8	31263,2	32513,8	266774,6
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки			1967,2	2273,7	3250,3	3823,9	3976,9	4135,9	4301,4	4473,4	4652,4	4838,5	5032,0	40758,3
Отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами			313,7	1029,8	1261,9	1261,9	1312,4	1364,9	1419,5	1476,2	1535,3	1596,7	1660,6	13919,1
Отвод лесосек под сплошные рубки			0,0	13596,4	17699,2	19622,0	20406,9	21223,2	22072,1	22955,0	23873,2	24828,1	25821,2	212097,1
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	4596,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- иные источники	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	54451,0	107340,1	107380,9	108078,1	112364,8	116859,4	121533,8	126395,1	131451,0	136709,0	142177,3	1210289,6
в том числе:
приобретение лесопожарной техники		тыс. руб.	0,0	21866,7	21866,7	21866,7	22741,4	23651,0	24597,1	25580,9	26604,2	27668,4	28775,1	245218,1
приобретение лесохозяйственной техники		тыс. руб.	0,0	0	978,6	1640,8	1706,4	1774,7	1845,7	1919,5	1996,3	2076,1	2159,2	16097,3
приобретение лесохозяйственного оборудования		тыс. руб.	0,0	1523,6	545,0	0	566,8	589,5	613,1	637,6	663,1	689,6	717,2	6545,4
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики		тыс. руб.	0,0	880,2	489,4	489,4	509,0	529,3	550,5	572,5	595,4	619,2	644,0	5879,0
обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации (за исключением расходов на приобретение лесопатрульной техники)		тыс. руб.	33819,3	22762,4	21950,6	22049,4	22828,6	23741,8	24691,4	25679,1	26706,3	27774,5	28885,5	247069,6
расходы на приобретение лесопатрульной техники		тыс. руб.	0,0	2626,9	3316,2	3316,2	3448,8	3586,8	3730,3	3879,5	4034,7	4196,1	4363,9	36499,3
осуществление федерального государственного лесного надзора		тыс. руб.	20631,7	57680,3	58234,4	58715,6	60563,8	62986,3	65505,8	68126,0	70851,1	73685,1	76632,5	652980,8
	- бюджет субъекта РФ, всего	тыс. руб.	4618,3	6955,3	4423,4	4423,4	4600,3	4784,3	4975,7	5174,8	5381,7	5597,0	5820,9	52136,9
в том числе:
осуществление федерального государственного лесного надзора		тыс. руб.	3284,0	3768,1	3559,1	3590,6	3701,5	3849,5	4003,5	4163,6	4330,2	4503,4	4683,5	40153,1
обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации (за исключением расходов на приобретение лесопатрульной техники)		тыс. руб.	1334,3	3187,2	864,3	832,8	898,9	934,8	972,2	1011,1	1051,6	1093,6	1137,4	11983,9
	- средства арендаторов	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	- иные источники	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Городские леса
По охране лесов
По защите лесов
По воспроизводству лесов
По организации интенсивного использования лесов
Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
По охране лесов		тыс. руб.
	- субвенции из федерального бюджета, всего		2324,0	3957,4	3991,5	4025,5	4151,2	4317,2	4489,9	4669,5	4856,3	5050,5	5252,5	44761,5
в том числе:
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	1267,0	2692,6	2692,6	2692,6	2800,3	2912,3	3028,8	3150,0	3276,0	3407,0	3543,3	30195,4
Устройство противопожарных минерализованных полос		тыс. руб.	29,4	50,5	50,5	50,5	52,5	54,6	56,8	59,1	61,4	63,9	66,5	566,3
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление		тыс. руб.	336,0	522,7	556,8	590,8	579,1	602,2	626,3	651,4	677,4	704,5	732,7	6244,0
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения		тыс. руб.	31,6	31,6	31,6	31,6	32,9	34,2	35,5	37,0	38,4	40,0	41,6	354,4
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности		тыс. руб.	660,0	660	660	660	686,4	713,9	742,4	772,1	803,0	835,1	868,5	7401,4
По защите лесов		тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
По воспроизводству лесов		тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
По организации интенсивного использования лесов		тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений		тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
По охране лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	58444,3	74499,6	68538,7	69581,2	71701,7	73942,4	76272,8	78696,3	81216,8	83838,1	86564,3	623695,0
в том числе:
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	720,6	1121,1	1121,8	1121,8	1166,7	1213,3	1261,9	1312,3	1364,8	1419,4	1476,2	12579,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	2454,9	3880,5	3880,5	3880,5	3988,2	4100,2	4216,7	4337,9	4463,9	4594,9	4731,2	31383,3
Устройство противопожарных минерализованных полос		тыс. руб.	2468,3	2489,4	2489,4	2489,4	2491,4	2493,5	2495,7	2498,0	2500,3	2502,8	2505,4	3005,2
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов		тыс. руб.	1107,2	3673,2	3673,3	3673,3	3820,2	3973,0	4132,0	4297,2	4469,1	4647,9	4833,8	41193,1
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление		тыс. руб.	12393,3	12580,0	12614,1	12648,1	12636,4	12659,5	12683,6	12708,7	12734,7	12761,8	12790,0	18301,3
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения		тыс. руб.	31,6	31,6	31,6	31,6	32,9	34,2	35,5	37,0	38,4	40,0	41,6	354,4
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности		тыс. руб.	660,0	660,0	660,0	660,0	686,4	713,9	742,4	772,1	803,0	835,1	868,5	7401,4
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах		тыс. руб.	0,0	774,6	774,6	774,6	805,6	837,8	871,3	906,2	942,4	980,1	1019,3	8686,5
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов		тыс. руб.	1849,3	2877,7	2877,7	2877,7	2992,8	3112,5	3237,0	3366,5	3501,2	3641,2	3786,9	32271,2
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		тыс. руб.	28950	37477,4	28946,1	29075,4	30238,4	31448,0	32705,9	34014,1	35374,7	36789,7	38261,2	334330,8
Тушение лесных пожаров		тыс. руб.	7809,1	8934,1	11469,6	12348,8	12842,8	13356,5	13890,7	14446,3	15024,2	15625,2	16250,2	134188,3
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:			98,3
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		тыс. руб.	98,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	13188,3	21083,5	21083,5	21082,0	21925,3	22802,3	23714,4	24663,0	25649,5	26675,5	27742,5	236421,3
в том числе:
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	2025,9	2159,5	2159,5	2159,5	2245,9	2335,7	2429,1	2526,3	2627,4	2732,5	2841,8	24217,1
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	0,0	1693,4	1693,4	1693,4	1761,1	1831,6	1904,8	1981,0	2060,3	2142,7	2228,4	18990,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	1936,8	3859,9	3859,9	3859,9	4014,3	4174,9	4341,9	4515,5	4696,2	4884,0	5079,4	43285,8
Эксплуатация посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов		тыс. руб.	737,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Эксплуатация посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов		тыс. руб.	0,0	885,0	885,0	885,0	920,4	957,2	995,5	1035,3	1076,7	1119,8	1164,6	9924,6
Устройство противопожарных минерализованных полос		тыс. руб.	1315,3	2124	2124	2123,5	2208,4	2296,8	2388,6	2484,2	2583,6	2686,9	2794,4	23814,4
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление		тыс. руб.	1942,8	3082,2	3082,2	3082,2	3205,5	3333,7	3467,1	3605,7	3750,0	3900,0	4056,0	34564,5
Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения		тыс. руб.	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения		тыс. руб.	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения		тыс. руб.	700,0	1925,0	1925,0	1925,0	2002,0	2082,1	2165,4	2252,0	2342,1	2435,7	2533,2	21587,4
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах		тыс. руб.	0,0	1540,0	1540,0	1540,0	1601,6	1665,7	1732,3	1801,6	1873,6	1948,6	2026,5	17269,9
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности		тыс. руб.	500,0	625,0	625,0	625,0	650,0	676,0	703,0	731,2	760,4	790,8	822,5	7008,9
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах		тыс. руб.	730,0	3189,5	3189,5	3188,5	3316,0	3448,7	3586,6	3730,1	3879,3	4034,5	4195,8	35758,6
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ		тыс. руб.	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- иные источники	тыс. руб.	103,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров		тыс. руб.	103,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
По защите лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	1353,1	13065,0	14379,3	13049,9	13571,9	14114,8	14679,4	15266,5	15877,2	16512,3	17172,8	149497,6
в том числе:
Лесопатологические обследование		тыс. руб.	950,0	2907,5	2757,5	2757,5	2867,8	2982,5	3101,8	3225,9	3354,9	3489,1	3628,7	31073,2
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки		тыс. руб.	0,0	9277,6	10502,3	9172,9	9539,8	9921,4	10318,3	10731,0	11160,2	11606,6	12070,9	106109,7
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки		тыс. руб.	403,1	879,9	1119,5	1119,5	1164,3	1210,9	1259,3	1309,7	1362,0	1416,5	1473,2	12314,7
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	6741,7	6902,0	7213,6	7220,6	7509,4	7809,8	8122,2	8447,1	8785,0	9136,4	9501,8	80647,8
в том числе:
Лесопатологические обследование		тыс. руб.	0,0	768,7	912,2	919,2	956,0	994,2	1034,0	1075,3	1118,3	1163,1	1209,6	10150,6
Предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки		тыс. руб.	6741,7	6133,3	6301,4	6301,4	6553,5	6815,6	7088,2	7371,7	7666,6	7973,3	8292,2	70497,2
	- иные источники	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
По воспроизводству лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	23706,7	33546,3	26172,8	25758,1	27437,6	28535,1	29676,5	30863,6	32098,1	33382,0	34717,3	298452,1
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	4968,0	8233,8	7801,3	7801,3	8113,4	8437,9	8775,4	9126,4	9491,5	9871,1	10266,0	87485,5
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями		тыс. руб.	67,6	346,9	503,7	503,7	523,8	544,8	566,6	589,3	612,8	637,3	662,8	5491,8
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках		тыс. руб.	1419,0	2207,8	2092,2	2092,2	2175,9	2262,9	2353,4	2447,6	2545,5	2647,3	2753,2	23578,0
Агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях		тыс. руб.	1381,5	1461,9	1461,2	1461,2	1519,6	1580,4	1643,7	1709,4	1777,8	1848,9	1922,8	16386,2
Агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур		тыс. руб.	1695,9	3072,9	2208,7	2208,7	2297,0	2388,9	2484,5	2583,9	2687,2	2794,7	2906,5	25633,1
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	1002,7	436,9	411,6	411,0	427,4	444,5	462,3	480,8	500,0	520,0	540,8	4610,2
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	1002,7	1410,8	1329,4	1329,4	1382,6	1437,9	1495,4	1555,2	1617,4	1682,1	1749,4	14908,2
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок осветления		тыс. руб.	1157,1	4465,7	2388,4	2388,4	2483,9	2583,3	2686,6	2794,1	2905,9	3022,1	3143,0	27416,8
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прочисток		тыс. руб.	8678,3	6532,0	3708,1	3708,1	3856,4	4010,7	4171,1	4338,0	4511,5	4691,9	4879,6	42224,0
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прореживания		тыс. руб.	1756,4	1401,0	434,8	305,6	317,8	330,5	343,8	357,5	371,8	386,7	402,1	4651,7
Уход за объектами лесного семеноводства путем ухода за лесосеменными плантациями, маточными плантациями, архивами клонов плюсовых деревьев, постоянными лесосеменными участками		тыс. руб.	577,5	3274,4	3209,2	3548,5	3690,4	3838,1	3991,6	4151,2	4317,3	4490,0	4669,6	39612,9
Заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях		тыс. руб.	0,0	702,2	624,2		649,2	675,1	702,1	730,2	759,4	789,8	821,4	6453,7
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	17603,8	32753,6	34573,8	34574,8	35957,8	37396,1	38891,9	40447,6	42065,5	43748,2	45498,1	385907,4
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	6426	7084,9	7084,9	7084,9	7368,3	7663,0	7969,5	8288,3	8619,9	8964,7	9323,2	79451,7
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями		тыс. руб.	7353,3	19510,5	21247,0	21247,0	22096,9	22980,8	23900,0	24856,0	25850,2	26884,2	27959,6	236532,2
Агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях		тыс. руб.	524,3	1327,0	1327,0	1327,0	1380,1	1435,3	1492,7	1552,4	1614,5	1679,1	1746,2	14881,3
Агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур		тыс. руб.	935,2	2188,0	2188,0	2188,0	2275,5	2366,5	2461,2	2559,7	2662,0	2768,5	2879,3	24536,7
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	606,9	373,8	372,8	373,8	388,8	404,3	420,5	437,3	454,8	473,0	491,9	4190,9
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	606,9	1207,3	1207,3	1207,3	1255,6	1305,8	1358,0	1412,4	1468,9	1527,6	1588,7	13538,9
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок осветления		тыс. руб.	546,4	760,2	844,9	844,9	878,7	913,8	950,4	988,4	1028,0	1069,1	1111,8	9390,2
Рубки, проводимые в целях ухода за лесами, путем рубок прореживания		тыс. руб.	604,8	301,9	301,9	301,9	314,0	326,5	339,6	353,2	367,3	382,0	397,3	3385,6
	- иные источники, всего	тыс. руб.	1141,00	877,8	1028,1	1700	1768,0	1838,7	1912,3	1988,8	2068,3	2151,0	2237,1	17570,1
в том числе:
Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой		тыс. руб.	864,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев		тыс. руб.	138,5	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами		тыс. руб.	138,5	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях		тыс. руб.	0,0	877,8	1028,1	1700,0	1768,0	1838,7	1912,3	1988,8	2068,3	2151,0	2237,1	17570,1
Лесоустройство
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	182,7	690,0	690,0	690,0	717,6	746,3	776,2	807,2	839,5	873,1	908,0	7737,8
в том числе:
Прочие мероприятия			177,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Постановка на кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда, предназначенных для передачи их в пользование или в аренду		тыс. руб.	0,0	200,0	200,0	200,0	208,0	216,3	225,0	234,0	243,3	253,1	263,2	2242,8
Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов		тыс. руб.	5,0	490,0	490,0	490,0	509,6	530,0	551,2	573,2	596,2	620,0	644,8	5495,0
	- бюджет субъекта РФ	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	0,0	940	940	940	977,6	1016,7	1057,4	1699,7	1143,7	1189,4	1236,9	10541,4
в том числе:
Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов		тыс. руб.		940,0	940,0	940,0	977,6	1016,7	1057,4	1099,7	1143,7	1189,4	1237,0	10541,4
	- иные источники	тыс. руб.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация интенсивного использования лесов
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	2 386,1	4886,9	6 549,2	6 358,1	6 612,4	6 876,9	7 152,0	7 438,1	7 735,6	8 045,0	8 366,8	71 947,8
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки		тыс. руб.	1068,7	327,8	600,9	546,3	568,2	590,9	614,5	639,1	664,7	691,2	718,9	6235,5
Отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами		тыс. руб.	811,8	3111,5	3080,4	3080,4	3203,6	3331,8	3465,0	3603,6	3747,8	3897,7	4053,6	34644,8
Отвод лесосек под сплошные рубки		тыс. руб.	481,0	1447,6	2867,9	2731,4	2840,7	2954,3	3072,5	3195,4	3323,2	3456,1	3594,3	31067,4
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	24,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- бюджет субъекта РФ, всего	тыс. руб.	892,1	856,4	335,4	335,4	348,8	362,8	377,3	392,4	408,1	424,4	441,4	4 282,3
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки			0,0	124,9			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	124,9
Отвод лесосек под сплошные рубки			0,0	731,5	335,4	335,4	348,8	362,8	377,3	392,4	408,1	424,4	441,4	4157,4
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	892,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства арендаторов, всего	тыс. руб.	6 877,7	16 899,9	22 211,4	24 707,8	25 696,1	26 724,0	27 792,9	28 904,6	30 060,8	31 263,2	32 513,8	266 774,6
в том числе:
Отвод лесосек под выборочные рубки			1967,2	2273,7	3250,3	3823,9	3976,9	4135,9	4301,4	4473,4	4652,4	4838,5	5032,0	40758,3
Отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами			313,7	1029,8	1261,9	1261,9	1312,4	1364,9	1419,5	1476,2	1535,3	1596,7	1660,6	13919,1
Отвод лесосек под сплошные рубки			0,0	13596,4	17699,2	19622,0	20406,9	21223,2	22072,1	22955,0	23873,2	24828,1	25821,2	212097,1
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений (выборочные и сплошные рубки)		тыс. руб.	4596,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- иные источники	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
	- субвенции из федерального бюджета, всего	тыс. руб.	54451,0	107340,1	107380,9	108078,1	112364,8	116859,4	121533,8	126395,1	131451	136709	142177,3	1210289,6
в том числе:
приобретение лесопожарной техники		тыс. руб.	0	21866,7	21866,7	21866,7	22741,4	23651,0	24597,1	25580,9	26604,2	27668,4	28775,1	245218,1
приобретение лесохозяйственной техники		тыс. руб.	0	0	978,6	1640,8	1706,4	1774,7	1845,7	1919,5	1996,3	2076,1	2159,2	16097,3
приобретение лесохозяйственного оборудования		тыс. руб.	0	1523,6	545,0	0	566,8	589,5	613,1	637,6	663,1	689,6	717,2	6545,4
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики		тыс. руб.	0	880,2	489,4	489,4	509,0	529,3	550,5	572,5	595,4	619,2	644,0	5879,0
обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации (за исключением расходов на приобретение лесопатрульной техники)		тыс. руб.	33819,3	22762,4	21950,6	22049,4	22828,6	23741,8	24691,4	25679,1	26706,3	27774,5	28885,5	247069,6
расходы на приобретение лесопатрульной техники		тыс. руб.	0,0	2626,9	3316,2	3316,2	3448,8	3586,8	3730,3	3879,5	4034,7	4196,1	4363,9	36499,3
осуществление федерального государственного лесного надзора		тыс. руб.	20631,7	57680,3	58234,4	58715,6	60563,8	62986,3	65505,8	68126,0	70851,1	73685,1	76632,5	652980,8
	- бюджет субъекта РФ, всего	тыс. руб.	4618,3	6955,3	4423,4	4423,4	4600,3	4784,3	4975,7	5174,8	5381,7	5597,0	5820,9	52136,9
в том числе:
осуществление федерального государственного лесного надзора		тыс. руб.	3284,0	3768,1	3559,1	3590,6	3701,5	3849,5	4003,5	4163,6	4330,2	4503,4	4683,5	40153,1
обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации (за исключением расходов на приобретение лесопатрульной техники)		тыс. руб.	1334,3	3187,2	864,3	832,8	898,9	934,8	972,2	1011,1	1051,6	1093,6	1137,4	11983,9
	- средства арендаторов	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	- иные источники	тыс. руб.		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 34

Экономическая эффективность
реализации мероприятий лесного плана ЕАО за период действия предыдущего лесного плана, прогнозные показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана

Показатели	Единица измерения	За год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	Показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
			1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год	6-й год	7-й год	8-й год	9-й год	10-й год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счёт средств:		183869,4	312206,8	312966,8	314594,4	323178,5	341634,7	355197,5	370635,0	384236,4	399605,7	415589,7
- федерального бюджета	тыс. руб.	133735,6	233063,3	222737,7	222537,7	226170,8	240696,8	250324,8	260337,8	270751,2	281581,2	292844,3
- бюджета субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	4639,0	7811,7	4758,8	4758,8	4949,1	5147,0	5352,9	5567,0	5789,7	6021,2	6262,1
- местных бюджетов	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- лиц, использующих леса	тыс. руб.	45494,8	71331,8	854703	87297,9	92058,6	95790,9	99519,8	104730,2	107695,5	112003,3	116483,3
Прогнозные доходы бюджетной системы, в том числе:		68302,8	102211,3	123982,3	130261,1	135209,9	141635,4	147953,2	153573,8	158627,9	167184,5	172672,1
- федерального бюджета	тыс. руб.	42862,7	60605,8	72759,6	76022,1	78850,7	83012,7	87041,1	90283,9	93186,0	99518,42	102707,2
- бюджета субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	25440,1	41605,5	51222,7	54239,0	56359,2	58622,7	60912,1	63289,9	65441,9	67666,1	69964,9
- местных бюджетов	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Показатели экономической эффективности	%	37,15	32,73	39,62	41,41	41,84	41,46	41,65	41,43	41,28	41,84	41,54

Приложение 35

Целевые показатели
эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование целевого прогнозного показателя	Единица измерения	Значение целевых прогнозных показателей		Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
		период действия предыдущего лесного плана	за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Лесистость территории Российской Федерации	%	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2	45,2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	%	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2	62,2
Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	33,6	32,4	68,22	83,11	87,52	90,88	95,00	99,09	102,88	106,29	111,41	115,10
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	%	53,1	94,4	55,0	55,4	56,48	95,28	96,55	97,32	97,32	97,32	97,32	97,32
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	26,7	19,2	26	25,2	25	24,8	24,6	24	23,8	23,6	23,4	23,2
Отношение площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов	%	0,9	1,1	2,1	2,1	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	%	17,8	19,4	19,6	19,7	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	%	107,1	107,1	106,2	112,1	138,1	138,1	138,1	138,1	138,1	138,1	138,1	138,178