Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 25 января 2019 г. N 9 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области
от 25 января 2019 г. N 9
"Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, администрация муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год".

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района:

- от 01.02.2018 N 26 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2018 год";

- от 09.07.2018 N 120 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2018 год", утвержденную постановлением администрации муниципального района от 01.02.2018 N 26";

- от 16.11.2018 N 219 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2018 год".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района, начальника отдела районного хозяйства.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори" и на официальном сайте Октябрьского муниципального района www.okt.eao.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.А. Егоров

Утверждена
постановлением администрации
муниципального района
от 25.01.2019 N 9

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

1. Паспорт Муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

Наименование программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год" (далее по тексту Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Октябрьского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	- МБОУ "СОШ с. Амурзет"; - МКОУ "ООШ с. Благословенное имени героя Советского Союза Г.Д. Лопатина"; - МКДОУ "Детский сад с. Екатерино-Никольское"; - МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"; - МКУ "Районная детская музыкальная школа"
Структура муниципальной программы (подпрограммы)	В состав муниципальной Программы не входят подпрограммы
Цель муниципальной программы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов муниципальными учреждениями муниципального района, снижение финансовой нагрузки на бюджет муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" за счет сокращения платежей за тепловую энергию
Задачи муниципальной программы	Обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в бюджетных учреждениях муниципального образования, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность бюджетных организаций по реализации потенциала энергосбережения. Проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ и ремонт кровли в зданиях муниципальных учреждений
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 2019 году
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования программы - 2000000,00 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 2000000,0 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Сокращение расходов по оплате за потребленные энергоресурсы в бюджетных учреждениях.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная Программа, является оптимизация коммунальной инфраструктуры бюджетного сектора муниципального образования в соответствии с потреблением на текущий момент и перспективным потреблением. Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была определена Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".

В рамках этой работы разработан и принят Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р.

Существующие в данной сфере проблемные вопросы, такие как отсутствие учета вырабатываемых энергетических ресурсов, систем автоматического регулирования потребления энергии и неэффективное использование энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, требуют поэтапного решения.

Замена деревянных оконных блоков на ПВХ и ремонт кровли имеет немаловажное значение в эффективности использования энергии, снижении потерь и сохранении потребляемых энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях.

В настоящее время полностью оснащены энергоэффективными окнами из ПВХ 17 процентов зданий и помещений муниципальных образовательных учреждений. Здания и помещения муниципальных учреждений культуры оснащены окнами из ПВХ частично либо совсем не оснащены.

С целью решения проблем энергосбережения и повышения энергоэффективности необходимо продолжить мероприятия по установке систем автоматического регулирования тепловой энергии, замене окон и ремонту кровель в муниципальных учреждениях.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального района.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном районе реализуются программным способом с 2010 года.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Целью Программы является повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов муниципальными учреждениями за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода бюджетной сферы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить задачи по реализации технических и технологических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

Для этого необходимо:

- обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет сокращения платежей за тепловую энергию.

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального района, но позволит создать условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального района на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста платежей за основные виды топливно-энергетических ресурсов.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Основными индикаторами выполнения Программы (в части реализации энергоэффективных мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности без учета мероприятий и проектов по возобновляемым источникам энергии), позволяющими осуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы, являются:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы;

- обеспечение годовой экономии тепловой энергии

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			отчетный год	2019
1	2	3	4	5
1	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКДОУ "Детский сад с. Ек-Никольское"	шт.	0	15
2	Ремонт кровли здания в МКОУ "ООШ с. Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д. Лопатина"	шт.	0	1
3	Ремонт кровли здания в МБОУ "СОШ с. Амурзет"	шт.	0	1
4	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	шт.	0	9
5	Ремонт кровли здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	шт.	0	1
6	Ремонт кровли здания МКУ ДО "Районная детская музыкальная школа"	шт.	0	1
7	Ремонт и утепление потолочного покрытия здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	шт.	0	1
8	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	шт.	0	7

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Выполнение в полном объеме мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях позволит частично оснастить три здания муниципальных учреждений окнами из ПВХ, отремонтировать кровлю в пяти муниципальных учреждениях, что в свою очередь, создаст условия по экономии бюджетных средств за счет снижения платежей за энергетические ресурсы.

Реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить основные задачи муниципальной программы, а именно:

- Реализация политики по снижению объемов потребления энергетических ресурсов.

- Создание условий для повышения эффективности использования энергии, снижения потерь и сохранения потребляемых энергетических ресурсов.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной Программы - 2019 год.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Мероприятия муниципальной Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Исполнители программных мероприятий	Сроки реализации	Ожидаемый результат	Последствия не реализации муниципальной программы
1	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКДОУ "Детский сад с. Ек-Никольское"	МКДОУ "Детский сад с. Ек-Никольское"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
2	Ремонт кровли здания в МКОУ "ООШ с. Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д. Лопатина"	МКОУ "ООШ с. Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д. Лопатина"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
3	Ремонт кровли здания в МБОУ "СОШ с. Амурзет"	МБОУ "СОШ с. Амурзет"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
4	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
5	Ремонт кровли здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
6	Ремонт кровли здания МКУ ДО "Районная детская музыкальная школа"	МКУДО "Районная детская музыкальная школа"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
7	Ремонт и утепление потолочного покрытия здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009
8	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	2019 год	уменьшение потерь тепловой энергии	не соответствие здания требованиям энергетической эффективности, не исполнение Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009

8. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Организацию и управление реализацией Программы осуществляет отдел районного хозяйства администрации муниципального района в целях разработки, реализации и корректировки Программы.

Соисполнители Программы по мере необходимости готовят предложения по корректировке реестра объектов и перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется на договорной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Структура финансирования Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

N п/п	Наименование программы	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (рублей), в год
			ГРБС	Рз	ЦСР	ВР	Всего	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год	Отдел районного хозяйства	011	0502	0300142001	244	2000000,00	2000000,00

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной Программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных источников "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

N п/п	Наименование программы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (рублей), годы
			Всего	2019
1	2	3	4	5
1	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКДОУ "Детский сад с. Ек-Никольское"	Всего	500000,0	500000,0
		местный бюджет	500000,0	500000,0
		внебюджетные источники	0	0
2	Ремонт кровли здания в МКОУ "ООШ с. Благословенное имени Героя Советского Союза Г.Д. Лопатина"	Всего	350000,0	350000,0
		местный бюджет	350000,0	350000,0
		внебюджетные источники	0	0
3	Ремонт кровли здания в МБОУ "СОШ с. Амурзет"	Всего	150000,0	150000,0
		местный бюджет	150000,0	150000,0
		внебюджетные источники	0	0
4	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	Всего	302000,0	302000,0
		местный бюджет	302000,0	302000,0
		внебюджетные источники	0	0
5	Ремонт кровли здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Калинина N 27)	Всего	165000,0	165000,0
		местный бюджет	165000,0	165000,0
		внебюджетные источники	0	0
6	Ремонт кровли здания МКУ ДО "Районная детская музыкальная школа"	Всего	233000,0	233000,0
		местный бюджет	233000,0	233000,0
		внебюджетные источники	0	0
7	Ремонт и утепление потолочного покрытия здания МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	Всего	50000,0	50000,0
		местный бюджет	50000,0	50000,0
		внебюджетные источники	0	0
8	Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" (с. Амурзет, ул. Гагарина N 69)	Всего	250000,0	250000,0
		местный бюджет	250000,0	250000,0
		внебюджетные источники	0	0

Структура
финансирования муниципальной Программы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области по направлениям расходов
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на 2019 год"

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	2019 год
1	2	3
Всего	2000000,00	2000000,00
Местный бюджет	2000000,00	2000000,00
Федеральный бюджет	0	0
Областной бюджет	0	0
Другие источники	0	0
Капитальные вложения
Местный бюджет	2000000,00	2000000,00
Федеральный бюджет	0	0
Областной бюджет	0	0
Другие источники	0	0
НИОКР
Местный бюджет
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Местный бюджет
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Другие источники

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Реализация малозатратных и организационных мероприятий позволяет достигнуть экономии топливно-энергетических ресурсов без привлечения внешнего финансирования.

Эффективность Программы будет достигнута за счет ввода новых энергоэффективных конструкций энергосберегающих окон и дверей, это приведет к минимизации затрат на ремонты, обслуживание и снизит потери энергоресурсов.

Ожидаемый эффект: малозатратные и организационные мероприятия снижают потребление энергоресурсов до 20%.