Распоряжение Правительства Курганской области от 13 декабря 2016 г. N 298-р "Об утверждении Областного трехстороннего соглашения между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы" (прекратило действие)

Распоряжение Правительства Курганской области
от 13 декабря 2016 г. N 298-р
"Об утверждении Областного трехстороннего соглашения между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы"

В соответствии со статьей 47 Трудового кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Областное трехстороннее соглашение между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития Курганской области.

Губернаторе Курганской области

А.Г. Кокорин

Областное трехстороннее соглашение N 65/16
между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы

ГАРАНТ:

Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2017 г. и действует по 31 декабря 2019 г.

Общие положения

Областное трехстороннее соглашение между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (далее - Соглашение) заключено между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (далее - профсоюзы) в лице председателя Андрейченко Владимира Васильевича, действующего на основании Устава Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", с одной стороны, Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (далее - работодатели) в лице председателя Муратова Сергея Николаевича, действующего на основании Устава Курганского регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей", с другой стороны, Правительством Курганской области (далее - Правительство) в лице Губернатора Курганской области Кокорина Алексея Геннадьевича, действующего на основании Устава Курганской области, с третьей стороны, с целью установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне на 2017 - 2019 годы и совместных действий по их реализации.

Профсоюзы, Правительство и работодатели (далее - Стороны) в числе приоритетных задач, на выполнение которых направлено настоящее Соглашение, считают создание условий, обеспечивающих право работников на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, снижение уровня бедности на основе развития экономики Курганской области и увеличения валового регионального продукта.

Стороны считают проведение государственной политики в области занятости населения, сохранения и создания новых высокоэффективных рабочих мест, профессионального образования и подготовки кадров одним из национальных приоритетов и рассматривают повышение ее эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития Курганской области, обеспечения гарантий и интересов работников и работодателей.

Условия Соглашения являются обязательными для применения и обеспечения минимального уровня прав и гарантий работников при заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности Курганской области.

Действие Соглашения распространяется на работников, профсоюзные организации, работодателей, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, которые уполномочили Стороны Соглашения разработать и заключить его от их имени.

Условия, содержащиеся в Соглашении, учитываются при принятии соответствующих законов, иных нормативных правовых актов на всех уровнях регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Курганской области.

В целях повышения социальной ориентации экономической политики Стороны договорились о показателях, характеризующих уровень и качество жизни населения Курганской области.

Эти показатели, на обеспечение которых сориентирована вся практическая деятельность Сторон, ежегодно согласовываются сторонами социального партнерства и устанавливаются в соответствующих разделах Соглашения. Правительство содействует проведению мониторинга качества и уровня жизни населения Курганской области в объеме согласованного перечня показателей и регулярно, один раз в полгода, информирует трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений Курганской области (далее - трехсторонняя комиссия) о тенденциях изменения социально-экономических показателей.

Ежегодное изменение социально-экономических показателей является критерием эффективности действий Сторон по выполнению своих обязательств.

Стороны, подписавшие Соглашение, руководствуются действующим законодательством, Уставом Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Уставом Курганского регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей", Уставом Курганской области, совместно принятыми решениями и в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации по социальному партнерству.

Стороны принимают оперативные меры по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров.

С целью обеспечения реализации Соглашения и его дальнейшего развития Стороны на основе взаимных консультаций в рамках трехсторонней комиссии вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации и добиваются их реализации.

Развивать свои взаимоотношения Стороны намерены на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдения определенных Соглашением обязательств и договоренностей.

Раздел I. В области экономической политики

Стороны совместно обязуются:

1.1. Проводить согласованную политику, направленную на создание условий динамичного и поступательного развития производства, поддержку регионального товаропроизводителя и развитие предпринимательства, социальное ориентирование экономических реформ.

1.2. На основе взаимных консультаций принимать участие в обсуждении проекта областного бюджета, согласовании нормативных актов по региональным налогам, программы социально-экономического развития Курганской области на среднесрочную перспективу.

1.3. В целях заинтересованности сельскохозяйственных производителей в увеличении производства и сбыта продукции в Курганской области обеспечить их государственную защиту и поддержку, создав организационно-экономические, финансовые, правовые условия и информационную поддержку для эффективного ведения агропромышленного производства.

1.4. Обеспечить соблюдение на территории Курганской области ценового и антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, в том числе в области контроля за правильностью формирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации.

1.5. Продолжить курс на модернизацию производства предприятий перерабатывающей промышленности, стройиндустрии с целью выпуска эффективной конкурентоспособной продукции с максимальным использованием местных ресурсов. Привлекать инвесторов с целью реализации эффективных проектов.

1.6. Обеспечить выполнение мероприятий Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года". При необходимости вносить согласованные предложения по их изменению.

1.7. Проводить консультации в трехсторонней комиссии по основным социальным прогнозам социально-экономического развития и проекту областного бюджета до рассмотрения их в Правительстве Курганской области.

1.8. Принимать меры по предупреждению преднамеренного или фиктивного банкротства организаций всех форм собственности.

1.9. Информировать стороны социального партнерства об условиях приватизации организаций всех форм собственности с проведением анализа ее конкретных последствий для работников организаций.

1.10. Не допускать без согласия сторон социального партнерства приватизации организаций в сфере обеспечения населения Курганской области общественными благами.

1.11. Принимать меры по повышению устойчивости и адаптации отраслей, организаций (предприятий) к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

1.12. Обеспечить выполнение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации".

Правительство обязуется обеспечивать:

1.13. Внесение в Правительство Российской Федерации согласованных Сторонами предложений по вопросам создания условий стабилизации производства, государственной поддержки предприятий за счет формирования государственных заказов, выделения льготных кредитов, инвестиций из федерального бюджета.

1.14. Поддержку предприятий через систему заключения соглашений.

1.15. Совершенствование механизма повышения инвестиционной активности, финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, осуществляющих производство товаров народного потребления, через проведение конкурса инвестиционных проектов в пределах средств, предусмотренных в бюджете Курганской области. При прочих равных условиях отдавать предпочтение организациям, заключившим коллективный договор.

1.16. Осуществление государственного регулирования цен и тарифов, принятие необходимых мер по установлению экономически обоснованных цен и тарифов, регулируемых государством, и соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии.

1.17. Создание условий для работы организаций жилищно-коммунального хозяйства по экономически обоснованным тарифам, включающим инвестиционную составляющую и обеспечивающим безубыточную работу и достойную оплату труда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением.

1.18. Осуществление мониторинга за ввозом и вывозом отдельных видов сырья, сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления, учитывая интересы местного товаропроизводителя.

1.19. Экономическую стабилизацию предприятий малого и среднего бизнеса, расположенных в отдаленных населенных пунктах Курганской области или участвующих в реализации социальных программ, на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на областном уровне.

1.20. Своевременный расчет по заключенным контрактам на поставку товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

1.21. Ускоренное развитие животноводства и птицеводства посредством субсидирования производства животноводческой и племенной продукции, приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, субсидирования процентных ставок по кредитам, конкурсного отбора инвестиционных проектов в животноводстве и перерабатывающей промышленности. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Работодатели обязуются:

1.22. Принимать необходимые меры по улучшению экономического и финансового положения предприятий, обеспечивать их стабильную работу по увеличению объемов производства, выпуску конкурентоспособной продукции, содействию в развитии трудового соревнования. Проводить системную работу по участию трудовых коллективов в обеспечении роста производительности труда совместно с профсоюзными организациями.

1.23. Соблюдать платежную дисциплину по налогам и сборам, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и государственную дисциплину цен.

1.24. Осуществлять развитие и модернизацию предприятий на основе экономически и социально обоснованных государственных программ Курганской области, планов. Для концентрации усилий трудовых коллективов в реализации утвержденных государственных программ Курганской области обеспечивать их информированность о целесообразности их принятия, в том числе через коллективные договоры.

1.25. Содействовать реализации прав работников на участие в управлении организацией, в том числе путем развития изобретательства и рационализаторства, в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

Профсоюзы обязуются:

1.26. Способствовать мобилизации трудовых коллективов на реализацию мер по стабилизации производства, внедрению новых технологий по выпуску конкурентоспособной продукции и росту производительности труда.

1.27. Проводить работу с членами профсоюзов по укреплению дисциплины труда, бережному отношению к материалам, повышению качества производимой продукции, рациональному использованию рабочего времени, созданию и развитию системы трудового соревнования.

1.28. Осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях всех форм собственности, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

Стороны договорились:

Установить следующие показатели оценки выполнения Сторонами обязательств данного раздела Соглашения:

- прирост валового регионального продукта, в том числе на душу населения (%);

- выработка на одного занятого в экономике (%);

- прирост объема инвестиций на душу населения (%);

- динамика прибыльных предприятий, организаций (%).

Раздел II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

Стороны совместно обязуются:

2.1. Считать приоритетными в сфере регулирования оплаты труда на 2017 - 2019 годы следующие направления:

- максимальное снижение численности трудоспособного населения Курганской области с доходами ниже прожиточного минимума;

- ликвидация "теневых" зарплат;

- обеспечение роста реальной заработной платы работников;

- увеличение доли фонда оплаты труда в валовом региональном продукте;

- расширение применения в организациях внебюджетной сферы экономики величины прожиточного минимума трудоспособного населения как критерия, определяющего минимальный размер заработной платы;

- системная организация нормирования труда;

- индексация заработной платы согласно индексу потребительских цен в регионе.

2.2. Считать обязательства Регионального тарифного соглашения Курганской области (приложение) неотъемлемой частью данного Соглашения. Ежегодно принимать Региональное соглашение о минимальной заработной плате, доводя ее размер до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.

2.3. Принимать меры по установлению в организациях минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума и доведению размера средней заработной платы до среднеотраслевого уровня.

2.4. Рекомендовать межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда и соблюдения требований трудового законодательства анализировать эффективность мер, принимаемых организациями всех форм собственности, по обеспечению прав работников на своевременную и в полном объеме оплату труда.

2.5. Принимать меры по сокращению дифференциации в оплате труда между руководителями и работниками за счет увеличения заработной платы низкооплачиваемых категорий работников.

Правительство обязуется обеспечивать:

2.6. Ежеквартальное информирование населения Курганской области через средства массовой информации о размере сложившегося прожиточного минимума и индексе потребительских цен, а также о доходах и расходах областного бюджета.

2.7. Ежегодно, при формировании бюджета Курганской области, проведение консультаций с соответствующими областными отраслевыми объединениями профсоюзов по установлению базовой единицы, базового оклада заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, работающих по отраслевой системе оплаты труда, и принятие мер к поэтапному доведению базовой единицы, базового оклада до уровня минимального размера оплаты труда. При установлении базовой единицы, базового оклада учитывать изменения федерального законодательства по минимальному размеру оплаты труда, повышение уровня реального содержания заработной платы и руководствоваться Едиными рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по установлению систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.

2.8. Своевременные текущие выплаты заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета. Постоянный контроль за своевременной и полной выплатой заработной платы и социальных отчислений на предприятиях и в организациях Курганской области всех форм собственности.

2.9. Использование учреждениями, финансируемым из областного бюджета, экономию фонда оплаты труда, создавшуюся за счет вакансий и в других случаях, на выплаты надбавок, доплат и премирование работников.

Работодатели обязуются:

2.10. Своевременно выплачивать заработную плату работникам. При разработке условий оплаты труда руководствоваться положениями отраслевых тарифных соглашений.

2.11. В случае временной остановки предприятия, его структурных подразделений оплату производить в размерах, не ниже установленных действующим законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

2.12. По письменному заявлению работников обеспечить ежемесячное, бесплатное, безналичное удержание из заработной платы работников членских профсоюзных взносов и денежных средств работников, не являющихся членами профсоюза, и их перечисление на счета первичных профсоюзных организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.

2.13. При установлении системы оплаты труда руководствоваться региональным тарифным соглашением.

2.14. Принимать согласованные меры по снижению себестоимости продукции и увеличению доли заработной платы в структуре затрат в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

2.15. Устанавливать на предприятиях (в организациях) системы оплаты труда в соответствии с отраслевыми системами квалификаций с включением в коллективные договоры.

2.16. Обеспечивать и сохранять уровень реального содержания заработной платы в порядке, установленном коллективным договором.

Профсоюзы обязуются:

2.17. Контролировать порядок исчисления и своевременность выплаты заработной платы, для чего включать отдельными разделами в коллективные договоры, соглашения вопросы уровня оплаты и сроков выплаты заработной платы.

2.18. Осуществлять контроль за своевременным перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

2.19. Регулярно информировать профсоюзные организации об уровне средней заработной платы в Курганской области, росте индекса потребительских цен, прожиточном минимуме.

2.20. Оказывать финансовую помощь остро нуждающимся членам профсоюза в пределах имеющихся средств профсоюзного бюджета.

Стороны договорились:

Установить следующие показатели оценки выполнения Сторонами обязательств данного раздела Соглашения:

- денежные доходы в среднем на душу населения Курганской области (руб.);

- реальные располагаемые денежные доходы (%);

- среднемесячная заработная плата (номинальная в целом по экономике и по отраслям экономики, реальная заработная плата) (руб.);

- просроченная задолженность по заработной плате (руб.);

- прожиточный минимум в среднем на душу населения и по демографическим группам населения (руб.);

- численность населения Курганской области с денежными доходами ниже прожиточного минимума (чел., %);

- отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов (%).

Раздел III. Развитие рынка труда, содействие занятости населения и обеспечение квалифицированными кадрами

Стороны совместно обязуются:

3.1. Разрабатывать меры по созданию условий для повышения эффективной занятости населения Курганской области, снижения напряженности на рынке труда, обеспечения защиты граждан от безработицы.

3.2. В случае массовой безработицы разрабатывать на основе взаимных консультаций программу экстренных мер, направленную на содействие занятости населения Курганской области, поддержку высвобождаемых работников.

3.3. Проводить работу, направленную на снижение показателей, используемых для отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, в целях исключения Курганской области из данного перечня.

3.4. Не допускать задолженности по выплате пособий по безработице.

3.5. Обеспечить разработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и рассматривать на заседаниях трехсторонней комиссии выполнение мероприятий выше указанных региональных программ.

3.6. Проводить на основе паритетного участия сторон социального партнерства ежегодные конкурсы профессионального мастерства по согласованному перечню профессий в целях повышения престижа рабочих профессий.

3.7. Содействовать созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ.

3.8. Содействовать трудоустройству ветеранов и пенсионеров, их переобучению.

3.9. Принимать участие в проведении конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда".

3.10. В рамках проекта "Славим человека труда" учредить областную премию "Мирным трудом славен человек".

3.11. Участвовать в формировании банков вакантных рабочих мест с оплатой труда, обеспечивающей работнику уровень дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума.

3.12. Проводить работу, направленную на сокращение объемов трудовой миграции за пределы Курганской области.

Правительство обязуется обеспечивать:

3.13. Систематическое информирование населения Курганской области через средства массовой информации о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения. Проведение постоянного информационного обеспечения реализации государственной политики занятости.

3.14. Поддержку развития всех форм малого предпринимательства и самостоятельной занятости населения, содействие созданию новых рабочих мест.

3.15. Приоритетное право граждан, постоянно проживающих на территории Курганской области, на занятие вакантных рабочих мест при принятии решения по привлечению иностранной рабочей силы на предприятия Курганской области.

3.16. Развитие и совершенствование системы подготовки (переподготовки) ведущих рабочих и других профессий на основе профессионально-квалификационной структуры рабочих мест в организациях Курганской области.

3.17. Предоставление в установленном порядке преимуществ в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при размещении заказов для государственных нужд Курганской области.

3.18. Посредством рекомендаций Государственному учреждению - Курганскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации предоставлять бесплатную юридическую помощь гражданам, воспитывающим малолетних детей и не получающим по вине работодателя причитающихся пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком в части составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, при необходимости представлять их интересы в суде, а также совместно с местными телевизионными и радиоканалами организовать цикл передач о правах и гарантиях женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой занятостью.

3.19. Установление следующих критериев отклонений заявок работодателей на привлечение и использование иностранной рабочей силы:

- сокращение численности (штата) работников организации;

- неприсоединение работодателя к соглашению;

- невыполнение обязательств по установлению уровня заработной платы иностранного работника на уровне не ниже средней заработной платы в Курганской области российских работников соответствующей квалификации в предыдущие годы;

- отсутствие социальных льгот и гарантий для работников.

Работодатели обязуются:

3.20. Обеспечивать преимущественное право трудоустройства высвобождаемым работникам при банкротстве и ликвидации предприятия.

3.21. Ежегодно согласовывать текущий и среднесрочный прогнозы потребности в рабочих и специалистах и направлять предложения о потребности в кадрах в соответствующие органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, и органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области для формирования заказа на подготовку кадров в пределах средств, предусмотренных в проекте областного бюджета.

3.22. При заключении договоров с профессиональными образовательными организациями предусматривать в них обязательства по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников требуемых специальностей, по прохождению производственной практики и стажировок учащихся, мастеров производственного обучения, по предоставлению рабочих мест для трудоустройства выпускников, развитию материально-технической базы профессиональных образовательных организаций.

3.23. Организовывать внутрифирменное развитие персонала на производстве, сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

3.24. На условиях софинансирования содействовать организации рабочих мест под оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство граждан.

3.25. Организовывать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в период летних каникул.

3.26. При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не допускать ограничения в трудовых правах работников, их увольнения в связи с участием в работе профсоюзной организации.

3.27. Своевременно информировать службу занятости населения, профсоюзные комитеты предприятий о предстоящем высвобождении работников и имеющихся вакансиях.

3.28. При массовом высвобождении работников принимать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих сокращению (приостановление найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).

При угрозе массового высвобождения работников сообщать об этом в службу занятости населения не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

3.29. При заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров предусмотреть критерии массового высвобождения работников:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы собственности с численностью работающих 15 человек и более;

б) сокращение численности или штата работников в количестве:

- 10-50 человек в течение 30 календарных дней;

- 50-100 человек в течение 60 календарных дней;

- 100-500 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.30. Разрабатывать совместно с профсоюзами и иными представителями работников мероприятия по социальной защите работающих в случаях проведения процедур финансового оздоровления или банкротства организаций всех форм собственности.

3.31. Включать в коллективные договоры и соглашения мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников и предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.

3.32. В организациях внебюджетной сферы при заинтересованности работодателя в выходе работницы из декретного отпуска после 1,5 лет, но невозможности обеспечения путевкой в дошкольную образовательную организацию (либо предоставления услуг для дошкольной образовательной организации), оказывать женщине ежемесячную материальную помощь в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (либо в размере, установленном для детей) для оплаты месячного содержания ребенка в частной дошкольной образовательной организации, включать данную норму при заключении коллективных договоров.

3.33. Предоставлять возможность выбора сокращенного графика работы в организациях внебюджетной сферы одиноким женщинам, приступившим к работе по исполнению ребенку 1,5 лет, до достижения им школьного возраста с оплатой за полный рабочий день (смену), но не менее прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Курганской области, включать данную норму при заключении коллективных договоров.

3.34. Обеспечивать получение социальных гарантий для работников в объемах, предусмотренных действующими нормативными актами Российской Федерации, Курганской области и коллективными договорами.

3.35. Содействовать проведению государственной политики занятости населения на основе:

- соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

- оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования;

- создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

- соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

- трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

3.36. Ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии или отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

3.37. Обеспечить полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Профсоюзы обязуются:

3.38. Осуществлять общественный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, локальных нормативных и правовых актов, в том числе по вопросам приема и увольнения работников, предоставления им гарантий и компенсаций, в связи с расторжением трудового договора.

3.39. Оказывать бесплатные консультации и правовую помощь профсоюзным организациям по вопросам занятости.

3.40. Участвовать в организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников или при ликвидации организаций всех форм собственности.

3.41. Предоставлять на договорной основе имеющуюся материальную базу учебного центра профсоюзов для обучения и переподготовки кадров организациям Курганской области.

3.42. Добиваться через отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры выработки системы мер по материальной поддержке работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности или штата работников.

Стороны договорились:

Установить следующие показатели оценки выполнения Сторонами обязательств данного раздела Соглашения:

а) в среднем по Курганской области:

- уровень официально зарегистрированной и общей безработицы в Курганской области (%);

- исполнение прогноза подготовки квалифицированных кадров с высшим образованием по результатам приема в образовательные организации высшего образования Курганской области в отчетном периоде;

- доля выпускников образовательных организаций высшего образования Курганской области, трудоустроившихся на территории Курганской области (%);

- доля выпускников профессиональных образовательных организаций Курганской области, трудоустроившихся на территории Курганской области (%);

- доля инвалидов, трудоустроившихся в организациях Курганской области (%);

- доля работодателей, предоставивших информацию о вакансиях в органы службы занятости населения, в общем числе работодателей (%);

б) для объединений работодателей (организаций) - число созданных рабочих мест:

- объем средств, выделенных на обучение персонала, в расчете на одного работающего (%);

- доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в течение года, от общего числа занятых в организации (%);

- количество лиц, проходивших практику или стажировку в организации.

Раздел IV. В области социальных гарантий и мер социальной поддержки населения

Стороны совместно обязуются:

4.1. Обеспечивать своевременную и полную реализацию трудовых и социальных гарантий, установленных законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Курганской области, коллективными договорами и соглашениями.

4.2. Ежегодно разрабатывать и принимать меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

4.3. Ежегодно рассматривать вопросы организации санаторно-курортного лечения и оздоровления работающих, членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков. Принимать меры по финансированию оздоровления, компенсации стоимости путевок. Содействовать проведению спортивно-оздоровительных мероприятий среди работников предприятий, организаций и учреждений Курганской области.

4.4. Проводить в рамках работы трехсторонней комиссии консультации по проектам основных нормативных актов по реализации жилищной реформы в Курганской области. Устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

4.5. Реализовывать меры, обеспечивающие повышение доступности для граждан кредитных ресурсов в форме ипотечных, образовательных и потребительских кредитов.

4.6. Обеспечивать сохранность, хозяйственное содержание, отопление, ремонт оборудования и использование по назначению детских оздоровительных лагерей, дошкольных образовательных организаций, объектов культуры и спорта, жилищного фонда, находящихся на балансе предприятий и организаций всех форм собственности.

4.7. Ежегодно заслушивать информацию государственных внебюджетных фондов о поступлении и расходовании страховых средств за предыдущий год, состоянии инвестирования средств пенсионных накоплений, развитии дополнительного пенсионного страхования работников.

4.8. Принимать участие в проведении конкурсов, объявленных Сторонами.

4.9. Проводить работу, направленную на предотвращение распространения наркомании, ВИЧ-инфекции и первичной профилактики злоупотребления психоактивных веществ среди работников.

4.10. Содействовать созданию и деятельности в городских округах и муниципальных районах Курганской области общественных женских организаций, комитетов, советов, общественных организаций ветеранов.

4.11. Содействовать реализации всех видов социального страхования работающих, обеспечению безусловной уплаты страховых взносов на обязательное государственное страхование.

4.12. Повышать эффективность контроля по соблюдению в организациях Курганской области законодательства о труде.

4.13. Развивать сотрудничество в сфере развития физической культуры и спорта в целях внедрения на территории Курганской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Правительство обязуется обеспечивать:

4.14. Реализацию полномочий в части мер социальной поддержки населения Курганской области.

4.15. Выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504 "О государственной программе Курганской области "Развитие жилищного строительства на 2014 - 2018 годы".

4.16. Гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению Курганской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2014 года N 516 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

4.17. Утверждение предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в целях защиты населения Курганской области от необоснованного роста цен на лекарственные средства.

4.18. В соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы в сельской местности при оплате жилья и коммунальных услуг.

4.19. Предварительное рассмотрение на заседаниях трехсторонней комиссии вопросов о средствах, предусмотренных на оздоровление детей и долечивание работающих граждан.

Работодатели обязуются:

4.20. Обеспечивать стабильную работу предприятий и организаций, добиваясь ежегодного прироста объемов производства продукции и услуг в размерах, предусмотренных Программой социально-экономического развития Курганской области.

4.21. Предусматривать в сметах расходов организаций максимально возможные средства для оздоровления и отдыха работников и членов их семей, предоставления льгот ветеранам труда и решения других социальных вопросов.

4.22. Обеспечивать выполнение Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

4.23. Обеспечить своевременную и полную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на обязательное медицинское страхование, а также обеспечить регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования всех работающих у них граждан и представлять в законодательно установленные сроки сведения индивидуального (персонифицированного) учета по итогам отчетных периодов и для назначения пенсии.

4.24. Перечислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в полном объеме от начисленных сумм за всех застрахованных лиц. Бесплатно предоставлять копию сведений каждому застрахованному лицу.

4.25. Осуществлять по заявлениям работников удержание из заработной платы и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, формировать и представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации реестры застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

4.26. Определить в коллективных договорах организаций процент отчислений денежных средств профсоюзным органам на культмассовую и физкультурную работу и обеспечивать их перечисление.

4.27. Ежегодно, в срок до 15 февраля, представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации списки застрахованных лиц, приобретающих право на трудовую пенсию (в том числе и досрочную) по старости в период с 1 января по 31 декабря следующего года.

4.28. Представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на своих работников документы (подлинники, копии, в том числе в электронном виде), необходимые для своевременного установления страховой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", за 12 месяцев до наступления у застрахованного лица права на пенсию с целью проведения заблаговременной работы с документами.

4.29. Принимать меры по ведению первичных документов о специальном трудовом стаже, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение.

4.30. Обеспечивать сохранность архивных документов, подтверждающих трудовой стаж и заработную плату работников, осуществлять передачу архивов правопреемникам, а в случае ликвидации предприятия - архивным органам.

Работодатели и профсоюзы обязуются:

4.31. Выступать инициаторами заключения коллективных договоров, конкретизировать в них положения, закрепленные в отраслевых и областном трехстороннем соглашениях.

4.32. Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях:

- обязательства, направленные на обеспечение пенсионных прав застрахованных лиц, в том числе по начислению и уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также представлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации списков застрахованных лиц, приобретающих право на пенсию в последующие годы, и документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

При наличии средств предусматривать в коллективных договорах и соглашениях:

- обязательства по оздоровлению детей и работников предприятий и организаций

- с взиманием родительской платы не более 10% стоимости путевки;

- выделение кредитов и ссуд на строительство жилья работникам;

- меры по социальной поддержке молодежи, работников, ушедших на пенсию по возрасту или инвалидности;

- организацию горячего питания работников и достойные условия принятия пищи, частичную или полную компенсацию работникам стоимости обеда;

- обязательства по содействию работникам в предоставлении их детям мест в дошкольных образовательных организациях;

- меры по поддержке ветеранских организаций;

- положения о добровольном пенсионном и медицинском страховании;

- меры по развитию наставничества.

Профсоюзы обязуются:

4.33. Добиваться включения в отраслевые региональные соглашения и коллективные договоры дополнительных гарантий для семей с детьми, неполных и малообеспеченных семей.

4.34. Добиваться при заключении коллективных договоров и соглашений выделения работодателями средств на строительство жилья, проведение оздоровительной, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы и содействовать их эффективному использованию для организации отдыха и оздоровления работников и членов их семей.

4.35. Принимать участие в проведении специальной оценки условий труда, осуществлять контроль за правильностью установления наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий.

4.36. Содействовать организации работы Регионального отделения общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия". Принимать участие в проведении областных спортивных мероприятий.

4.37. Обеспечить реализацию Концепции гендерной политики Федерации Независимых Профсоюзов России, утвержденной Постановлением Генерального совета Федерации Независимых Профсоюзов России от 26 сентября 2001 года N 14-6.

4.38. Участвовать в независимой экспертизе проектов региональных и муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих вопросы социальной защиты населения Курганской области.

4.39. Через профсоюзные средства массовой информации обеспечивать работников информацией для предупреждения нарушений или восстановления нарушенных прав работников.

4.40. Осуществлять общественный контроль за исполнением работодателем обязанностей по начислению и уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Раздел V. Социальное партнерство и координация действий Сторон соглашения

Стороны совместно обязуются:

5.1. Обеспечить реализацию Закона Курганской области от 2 июля 2002 года N 199 "О регулировании системы социального партнерства в Курганской области".

5.2. Проводить согласованную политику по изменению правового регулирования социально-трудовых отношений. Усилить роль сторон социального партнерства территорий в совершенствовании этого процесса.

5.3. В целях широкого информирования населения Курганской области о деятельности сторон социального партнерства ежеквартально организовывать публичные выступления сторон социального партнерства в средствах массовой информации.

5.4. Обобщать практику работы и организовать обмен опытом по проблемам социального партнерства, методическому обеспечению его развития.

5.5. Обеспечить реализацию Положения о Единой переговорной кампании в Курганской области, утвержденного решением трехсторонней комиссии от 6 сентября 2011 года N 3 "О необходимости введения на территории Курганской области Единой переговорной кампании о заключении коллективных договоров и соглашений".

5.6. Содействовать дальнейшему развитию профсоюзного движения в Курганской области. Способствовать созданию объединений (союзов, ассоциаций) работодателей, профсоюзов, их консолидации на региональном и территориальном уровнях.

5.7. Продолжить работу по дальнейшему развитию общественного института посредников (трудовых арбитров) в целях разрешения коллективно-трудовых споров, оказанию содействия представителям работников.

5.8. Включать в территориальные и отраслевые соглашения положения, обязывающие работодателей и представителей работников активизировать работу по заключению коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности. Своевременно направлять их на уведомительную регистрацию. Проводить постоянную работу по выявлению причин незаключения соглашений и коллективных договоров.

5.9. Совершенствовать процедуру присоединения к заключенным соглашениям и порядок их распространения на представителей работников и работодателей, не участвовавших в их заключении, продолжить работу по привлечению новых участников трехсторонних соглашений, в первую очередь из числа вертикально интегрированных компаний, используя механизмы, побуждающие руководителей к членству в объединениях работодателей.

5.10. Оказывать методическую помощь в работе отраслевых и территориальных комиссий в целях активизации их деятельности и влияния на социальную обстановку в Курганской области, городских округах и муниципальных районах Курганской области.

5.11. Обеспечить координацию деятельности трехсторонней комиссии с аналогичными комиссиями территориального уровня. Регулярно заслушивать на заседаниях трехсторонней комиссии вопросы взаимодействия органов местного самоуправления Курганской области и координационных советов профсоюзов и работодателей по совершенствованию системы социального партнерства в муниципальных образованиях Курганской области.

5.12. Проводить рабочие встречи и консультации руководителей исполнительных органов государственной власти Курганской области и отраслевых областных организаций профсоюзов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений.

5.13. Содействовать совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам социального партнерства на территориальном и отраслевом уровнях.

5.14. Проводить обучение в учебном центре профсоюзов членов комиссий по трудовым спорам предприятий и организаций Курганской области по совершенствованию досудебных методов и механизмов защиты трудовых прав работников.

5.15. Рекомендовать каждой областной и муниципальной библиотеке организовать подписку на центральную профсоюзную газету "Солидарность".

5.16. Продолжить практику заключения отраслевых соглашений между областными комитетами профсоюзов и соответствующими исполнительными органами государственной власти Курганской области.

5.17. Продолжить практику разработки методического инструментария (методик, рекомендаций, пособий) формирования института социального партнерства, ведения переговоров, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений, порядка и способов разрешения коллективных трудовых споров.

5.18. Проводить единые уроки в общеобразовательных организациях по вопросам социального партнерства.

Правительство обязуется обеспечивать:

5.19. Систематический анализ состояния партнерства в сфере социально-трудовых отношений на всех уровнях сотрудничества.

5.20. Проведение семинаров, научно-практических конференций по обобщению опыта партнерских отношений в социально-трудовой сфере совместно с другими субъектами социального партнерства, образовательными организациями высшего образования, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

5.21. Включение в проводимый региональный мониторинг изучения общественного мнения вопросов развития социального партнерства, урегулирования трудовых конфликтов и споров.

5.22. Рассмотрение и принятие проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, с учетом мнения соответствующих профсоюзов и представителей работодателей.

5.23. Регулярное публикование в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в Курганской области в целях освещения деятельности трехсторонней комиссии и хода реализации Соглашения.

5.24. Содействие профсоюзам при проведении организованных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда.

5.25. Организацию работы по привлечению наибольшего количества предприятий и организаций для участия в Областном конкурсе "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" и региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Профсоюзы обязуются:

5.26. Осуществлять методическую и организационную поддержку городских и районных координационных Советов профсоюзных организаций по заключению территориальных соглашений. Продолжить работу районных, городских Советов по координации деятельности профсоюзных организаций по заключению территориальных соглашений; отраслевых обкомов профсоюзов по заключению отраслевых тарифных соглашений во всех сферах хозяйствования. Обратить особое внимание на отрасли с высокой социальной напряженностью.

5.27. Продолжить работу по восстановлению первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах и созданию новых на предприятиях всех форм собственности.

5.28. Продолжить практику обучения профсоюзного актива по проблемам социального партнерства и социально-трудовых отношений в школах профсоюзного актива, учебном центре профсоюзов, на семинарах, конференциях. Изучать и обобщать опыт социального партнерства профсоюзных организаций разных уровней и других субъектов Российской Федерации.

5.29. Присуждать профсоюзную стипендию студентам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.

5.30. Рассматривать на заседаниях коллегиальных органов проекты областных программ социальной направленности, проект областного бюджета и вносить по ним предложения в органы государственной власти Курганской области.

5.31. Инициировать включение в проекты коллективных договоров положений об участии профсоюзов в распределении прибыли как части прибавочного продукта и формировании фонда стимулирования.

5.32. Проводить экспертизу коллективных договоров на соответствие их положений действующему законодательству (до уведомительной регистрации в органе исполнительной власти Курганской области в сфере труда и занятости).

Работодатели обязуются:

5.33. Способствовать созданию первичных профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности. Признавать за профсоюзными комитетами преимущественное право на ведение переговоров по заключению коллективных договоров.

5.34. При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не увольнять или другими способами не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или, с согласия работодателя, в рабочее время.

5.35. Привлекать представителей профсоюзов в рамках заключенных коллективных договоров и соглашений к созданию фондов обеспечения расходов на социальные нужды работников.

5.36. Способствовать формированию организационных структур работодателей в городских округах и муниципальных районах Курганской области. Определить позиции в формировании своих представителей в коллективно-договорном процессе на всех уровнях. Обеспечить взаимодействие работодателей на отраслевом, региональном и территориальном уровнях по решению существующих социальных проблем, тарифного регулирования заработной платы, занятости и других вопросов.

5.37. Своевременно принимать меры по устранению возникающих проблем в социально-трудовых отношениях.

5.38. Предоставлять освобожденным профсоюзным работникам социально-бытовые льготы соответствующих отраслей и предприятий.

5.39. Предоставлять членам выборных профсоюзных органов для обучения необходимое количество дней с сохранением заработной платы и оплатой командировочных расходов за счет средств организаций в соответствии с коллективным договором, соглашением.

5.40. Обеспечивать условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях, не допускать случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.41. Содействовать заключению коллективных договоров и соглашений в целях эффективного развития социального партнерства.

5.42. Регулярно проводить анализ выполнения условий коллективного договора сторонами, заключившими его.

5.43. Содействовать реальному участию выборного органа профсоюзной организации в управлении организацией (предприятием) в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

5.44. Создавать условия для ведения профсоюзной организацией культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений на данный вид деятельности устанавливать коллективным договором или отдельным соглашением.

5.45. Обеспечивать условия для осуществления государственного и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Раздел VI. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

В целях создания условий для безопасного труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, недопущения нарушений трудовых прав работников, в том числе в области охраны труда, повышения эффективности мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности.

Стороны совместно обязуются:

6.1. Обеспечивать реализацию на территории Курганской области государственной политики в области трудовых прав, охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

6.2. Обеспечивать:

- сокращение численности работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих установленным санитарно-гигиеническим нормам;

- сокращение численности работников, занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности труда;

- сокращение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом (то есть испытывающих физические перегрузки во время работы);

- сокращение общего уровня травматизма.

6.3. Содействовать проведению в организациях всех форм собственности специальной оценки условий труда.

6.4. Организовывать проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда, информированию работников о вновь принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.

6.5. Организовывать проведение областных конкурсов в сфере охраны труда.

6.6. Организовывать сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда.

6.7. Содействовать повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.

6.8. Разработать и утвердить программы улучшения условий охраны труда, экологической безопасности.

6.9. Организовывать и осуществлять контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства на территории Курганской области.

6.10. Содействовать организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Курганской области в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности и Всемирного дня охраны труда (28 апреля).

6.11. Осуществлять совместный контроль и взаимодействие в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности и здравоохранения.

Правительство обязуется обеспечивать:

6.12. Работу комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 7 августа 2007 года N 333 "О Комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области" (далее - комиссия по охране труда при Правительстве Курганской области).

6.13. Реализацию программ и первоочередных мероприятий по профилактике производственного травматизма, профзаболеваемости и экологической безопасности.

6.14. Содействие проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда. Учет предложений и информаций органов государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и профсоюзов при разработке долгосрочных программ и планов первоочередных мероприятий по улучшению экологического состояния и условий охраны труда в организациях Курганской области.

6.15. Содействие в организации проведения обучения по охране труда работников.

6.16. Проведение в установленном порядке государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки по условиям труда и правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

6.17. Развитие системы оказания услуг в сфере охраны труда.

6.18. Организацию информационно-справочной работы. Доведение до сведения жителей (1 раз в квартал) информации по экологическому состоянию, условиям труда и травматизму.

6.19. Содействие органам управления, надзора и контроля профсоюзам в проведении различных семинаров, совещаний по вопросам охраны труда, экологической безопасности.

6.20. Содействие включению в отраслевые территориальные соглашения и коллективные договоры обязательств сторон социального партнерства по улучшению условий труда.

6.21. Содействие проведению общественного контроля за соблюдением работодателями, их представителями законодательства об охране труда.

6.22. Совершенствование нормативной правовой базы по безопасности труда в направлении усиления гарантий прав работников на безопасные и безвредные условия труда, сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, а также на социальную защиту.

Работодатели обязуются:

6.23. Обеспечивать проведение специальной оценки условий труда.

6.24. Обеспечивать приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда на основании аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда и осуществлять финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

В бюджетной сфере инициировать выделение средств на охрану труда в размере, установленном действующим законодательством.

6.25. Включать в коллективные договоры, локальные нормативные акты положения о предоставлении компенсации работающим во вредных и (или) опасных условиях труда, в том числе предусмотренные отраслевыми территориальными соглашениями, сверх установленных действующим законодательством, с учетом финансово-экономического положения работодателя. Для учреждений (организаций), финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

6.26. Обеспечивать проведение государственной экспертизы условий труда в организациях, имеющих рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда.

6.27. Обеспечивать прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности.

6.28. Содействовать прохождению обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда в учебном центре профсоюзов.

6.29. Создавать в организациях всех форм собственности, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда, обеспечивать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников службы охраны труда.

6.30. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, имеющие право на вид деятельности в соответствии с законодательством.

6.31. Содействовать созданию и осуществлению деятельности комитетов (комиссий) по охране труда в организациях всех форм собственности.

6.32. Содействовать деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях всех форм собственности по проведению общественного контроля условий труда работников.

6.33. Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и поощрения за осуществление общественного контроля.

6.34. Обеспечивать выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях профсоюзов.

6.35. Создавать в организациях всех форм собственности за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей в этой организации и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.

6.36. Обеспечивать включение в коллективные договоры выплату компенсации морального и материального вреда иждивенцам работников, погибших на производстве, и работникам, получившим трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

6.37. Осуществлять в полном объеме возврат 20% средств Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на предупредительные мероприятия по охране труда. Сохранять и обеспечивать функционирование имеющихся здравпунктов и столовых в организациях.

6.38. Продолжить в соответствии с коллективным договором проведение углубленных медицинских осмотров за счет работодателя работающих во вредных и (или) опасных условиях труда при проведении периодических медицинских осмотров.

6.39. Организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

6.40. Предусматривать в коллективных договорах пункты по организации работы по первичной профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди работников предприятий и организаций.

6.41. Продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере охраны труда Курганской области.

6.42. Разрабатывать и внедрять новые технологии и материалы для обеспечения безопасности труда.

Профсоюзы обязуются:

6.43. Организовывать проведение выборов в первичных профсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и их обучение в учебном центре профсоюзов, в том числе за счет средств социального страхования.

6.44. Осуществлять контроль по включению в коллективные договоры обязательств работодателей:

- по соблюдению трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

- проведению специальной оценки условий труда;

- по стимулированию деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов;

- по компенсации морального и материального вреда иждивенцам работников, погибших на производстве и работникам, получившим трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

6.45. Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников, сбор, обобщение и анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организациях всех форм собственности, в том числе по аттестации рабочих мест и специальной оценке условий труда.

6.46. Участвовать в работе комиссии по приему в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных производственных объектов и средств производства.

6.47. Содействовать направлению 20% средств от перечисленных по страховому тарифу в Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

6.48. Осуществлять контроль за профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием работников службы охраны труда и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

6.49. Обеспечивать участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и защищать интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.

6.50. Обеспечивать участие своих представителей в составе комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области и межведомственных комиссиях по охране труда муниципальных образований, оргкомитете по проведению дней защиты от экологической опасности, составе комиссий по проверке знаний в организациях всех форм собственности, осуществляющих обучение по охране труда работников.

6.51. Содействовать качественному проведению профилактических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, осуществлять контроль за выполнением рекомендаций, указанных в заключительных актах профилактических медицинских осмотров.

6.52. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда и требований норм экологической безопасности в организациях.

6.53. Организовывать и проводить смотры-конкурсы по охране труда среди членских организаций Федерации профсоюзов Курганской области.

Раздел VII. В области молодежной политики

Стороны совместно обязуются:

7.1. Разрабатывать систему мер по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов в сфере государственной и общественной поддержки, а также защиты прав и интересов молодых граждан.

7.2. Реализовывать государственные программы Курганской области, направленные на решение молодежных проблем.

7.3. Рассматривать на заседаниях трехсторонней комиссии вопросы работы с молодежью и меры по улучшению социально-экономической и правовой защиты молодых людей.

7.4. Добиваться от федеральных органов государственной власти установления размера базовой стипендии студентам, равной прожиточному минимуму трудоспособного населения.

7.5. Проводить мероприятия по формированию активной гражданской позиции молодежи. Осуществлять работу по пропаганде здорового образа жизни.

7.6. Обобщать и распространять положительный опыт работы с молодежью на предприятиях (в организациях), в городских округах и муниципальных районах Курганской области. Освещать лучший опыт работы в средствах массовой информации.

7.7. Содействовать проведению дней социального партнерства в выпускных группах организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

7.8. Предусматривать участие представителей работающей молодежи в комиссиях по ведению коллективных переговоров по заключению соглашений всех уровней и коллективных договоров.

7.9. Способствовать увеличению представительства молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.

7.10. Проводить конкурс на лучшее студенческое общежитие.

7.11. Организовывать включение в коллективные договоры мероприятий по социальной поддержке и закреплению молодых специалистов на предприятиях и в учреждениях Курганской области.

7.12. Организовывать работу по включению в коллективные договоры дополнительных стимулирующих выплат молодым специалистам и рабочим по наиболее дефицитным профессиям и специальностям на предприятиях и в учреждениях Курганской области.

7.13. Принимать согласованные меры по развитию молодежного движения и созданию условий для привлечения молодежи к участию в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.

7.14. Привлекать представителей молодежных организаций к разработке и совершенствованию нормативных правовых актов в сфере государственной и общественной поддержки, а также защиты прав и законных интересов молодых граждан.

Правительство обязуется обеспечивать:

7.15. Формирование нормативной правовой базы по вопросам, затрагивающим интересы молодежи Курганской области.

7.16. Подготовку программы по квотированию рабочих мест для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Курганской области.

7.17. Проведение конкурсов, олимпиад, фестивалей среди детей и молодежи по различным направлениям творчества, в том числе в области профессиональной, предпринимательской деятельности.

7.18. Организацию проведения социологических опросов по проблемам молодежи, в том числе рабочей молодежи. Предоставление материалов опросов всем заинтересованным организациям для использования в практической работе с молодежью.

7.19. Содействие в привлечении молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях; организацию региональных спортивных соревнований среди молодежи по массовым видам спорта. Создание условий для развития молодежного туризма.

7.20. Совершенствование законодательства Курганской области по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья (осуществление субсидирования, целевого льготного кредитования, ипотечного кредитования, внедрение механизмов аренды муниципального жилья), улучшения жилищных условий для молодых семей.

7.21. Разработку механизма для создания условий трудоустройства молодых специалистов.

7.22. Поддержку молодых граждан в области охраны их труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формирование здорового образа жизни.

7.23. Социальную поддержку студенческой молодежи:

- ежегодно выделять из областного бюджета средства для обеспечения льготного проезда в городском транспорте обучающихся из малообеспеченных семей;

- обеспечить льготную стоимость билетов обучающимся в театры, музеи, филармонию для просмотра программ и концертов мастеров искусств Курганской области, на областные выставки;

- ежегодно выделять средства на летний отдых и оздоровление обучающихся профессиональных образовательных организаций;

- оказывать материальную поддержку обучающимся профессиональных образовательных организаций Курганской области из малообеспеченных семей.

Работодатели обязуются:

7.24. Заключать договоры о сотрудничестве с профессиональными образовательными организациями в целях подготовки молодых рабочих и специалистов, а также о проведении производственной практики и стажировки преподавателей.

7.25. С целью привлечения и закрепления молодежи в организациях и на предприятиях включать в коллективные договоры разделы, в которых предусматривать предоставление молодым работникам различных гарантий и льгот:

- квотирование рабочих мест;

- возможность повышения квалификации и получения специальности;

- предоставление льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья;

- денежные дотации за счет предприятия на наем жилья, содержание детей в дошкольной образовательной организации;

- компенсация части стоимости платного обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Курганской области.

7.26. Рекомендовать вводить ставки специалиста по работе с молодежью. Производить в соответствии с коллективным договором доплату председателю и активу молодежного совета (комиссии) предприятия.

7.27. Предоставлять время с сохранением заработной платы для участия представителя молодежи в заседаниях трехсторонней комиссии, для работы в молодежных структурах профсоюзов на всех уровнях, организации и проведения молодежных мероприятий.

Профсоюзы и работодатели обязуются:

7.28. Предусматривать меры дополнительного стимулирования работников при их возвращении на предприятия после службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

7.29. Способствовать созданию в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности молодежных организаций (советы молодых специалистов, молодежные комиссии профсоюзных организаций, другие формы молодежного самоуправления).

7.30. Проводить конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист", предусматривать меры поощрения победителей.

7.31. Возрождать шефство организаций всех форм собственности над образовательными организациями (в том числе и общеобразовательными организациями).

7.32. Проводить торжественные мероприятия "Посвящение в рабочий класс", а также торжественные проводы молодых работников организации в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

7.33. Содействовать проведению конкурсов агитбригад, тематических молодежных вечеров (КВН, фестивали авторской и исполнительской песни молодых работников предприятия, новый год, молодая семья, рабочая династия, творческие вечера молодых специалистов), выделять денежные средства на их проведение.

Профсоюзы обязуются:

7.34. Принимать участие в разработке и реализации областных программ по поддержке молодежи, занятости и профессионального обучения.

7.35. Добиваться включения специальных разделов по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры организаций, предприятий и учреждений Курганской области.

7.36. Создавать в областных отраслевых и первичных профсоюзных организациях молодежные советы и комиссии, организовывать их работу.

7.37. Вовлекать молодежь в ряды членов профсоюзов. Содействовать созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

7.38. Присуждать премии, стипендии для поощрения членов профсоюза из числа молодежи, добившихся высоких показателей в труде и учебе, принимающих активное участие в работе профсоюзов.

7.39. Оказывать помощь в организации массовых культурных, спортивных мероприятий для молодежи, а также в организации их досуга и отдыха.

7.40. Публиковать материалы о молодежи в газете "Профсоюзы Зауралья", на сайте Федерации профсоюзов Курганской области, способствовать внедрению и совершенствованию новейших информационных технологий.

7.41. Содействовать возрождению шефства организаций всех форм собственности над образовательными организациями.

7.42. Организовывать обучение председателей молодежных советов, комиссий, молодых профсоюзных активистов.

Способствовать адаптации молодых специалистов на производстве, организации рабочих мест и производственного быта, созданию необходимых условий для проживающих в общежитиях.

Раздел VIII. Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области

8.1. Предусмотреть в соответствующих бюджетах средства на выделение субсидий для приобретения жилья, финансирование мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством, оздоровление работников и членов их семей.

8.2. Принимать в муниципальную собственность объекты соцкультбыта, находящиеся на балансе организаций, сохраняя их социальную направленность.

8.3. Оказывать содействие в обустройстве вынужденных переселенцев.

8.4. Устанавливать квоты по выделению путевок в дошкольные образовательные организации молодым специалистам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций Курганской области.

8.5. При возникновении критической ситуации на рынке труда включать в состав рабочих групп или других создаваемых органов председателей координационных советов.

8.6. Предусматривать в территориальных соглашениях условия предоставления оплачиваемого рабочего времени представителям стороны профсоюзов в территориальных комиссиях для выполнения обязанностей, связанных с работой комиссии, в заседаниях коллегиальных органов Федерации профсоюзов Курганской области.

8.7. Выделять из бюджетов муниципальных образований Курганской области денежные средства на охрану труда бюджетным организациям в размерах, соответствующих обязательным минимальным стандартам, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации.

8.8. Организовать работу по привлечению наибольшего количества предприятий и организаций для участия в Областном конкурсе "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" и региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Раздел IX. Контроль за ходом выполнения соглашения и ответственность Сторон за его реализацию

9.1. Контроль за исполнением Соглашения осуществляется трехсторонней комиссией, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.

Раздел X. Заключительные положения

10.1. Стороны поручают трехсторонней комиссии вносить предложения по изменению и дополнению данного Соглашения.

10.2. Стороны в месячный срок разрабатывают и утверждают мероприятия по выполнению Соглашения.

10.3. Главное управление по труду и занятости населения Курганской области публикует в средствах массовой информации текст Соглашения.

10.4. Стороны обязуются информировать жителей Курганской области о ходе реализации Соглашения и решений трехсторонней комиссии через областные средства массовой информации.

10.5. Соглашение вступает в силу с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2019 года.

От Правительства Курганской области	От Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области"	От Курганского регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей"
Губернатор Курганской области	Председатель Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области"	Председатель Курганского регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей"
___________ А.Г. Кокорин	___________ В.В. Андрейченко	___________ С.Н. Муратов

Приложение
к Областному трехстороннему соглашению между Курганским
областным союзом организаций
профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской
области", Правительством Курганской
области и Курганским региональным
объединением работодателей "Союз
промышленников и предпринимателей"
на 2017-2019 годы

Региональное тарифное соглашение
Курганской области на 2017-2019 годы

1. Общие положения

1.1. Региональное тарифное соглашение Курганской области на 2017-2019 годы разработано на основе положений Трудового кодекса Российской Федерации, Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации по социальному партнерству и Областного трехстороннего Соглашения между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы.

1.2. Настоящее Региональное тарифное соглашение Курганской области на 2017-2019 годы (далее - Соглашение) является приложением к Соглашению между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы и определяет основные направления тарифного регулирования оплаты труда на основе социального партнерства в организациях внебюджетной сферы - участниках соглашения.

1.3. Настоящее Соглашение направлено на обеспечение согласованного минимального уровня оплаты труда работников, снижение чрезмерной дифференциации в оплате труда работников различных отраслей экономики, выравнивание уровня оплаты труда работников сквозных (общеотраслевых) профессий и должностей и уменьшение необоснованных диспропорций в оплате труда различных профессионально-квалификационных групп и категорий работников.

1.4. Настоящим Соглашением устанавливается минимально необходимый круг вопросов по оплате труда, подлежащих включению в соглашения всех уровней, коллективные договоры и трудовые договоры, в том числе:

- размер минимальной заработной платы на предприятиях внебюджетной сферы на территории Курганской области;

- распределение категорий и должностей работников по квалификационным разрядам;

- перечень и диапазоны разрядов общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей работников.

1.5. Настоящее Соглашение распространяется на участников Областного трехстороннего Соглашения между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы.

2. Основные понятия

В настоящем Соглашении используются следующие основные понятия:

- тарифное регулирование заработной платы - дифференциация оплаты труда на основе установления различных тарифных ставок (окладов) в зависимости от тарифных разрядов (разрядов оплаты труда) работ (работников), определенных по результатам тарификации работ (работников);

- заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;

- прожиточный минимум трудоспособного населения - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

- тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени;

- тарифный коэффициент - отношение тарифной ставки (оклада) второго и последующих тарифных разрядов тарифной сетки к тарифной ставке первого тарифного разряда, который всегда равен единице;

- удельный вес тарифа в заработной плате - отношение фонда заработной платы, начисленной по тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, с учетом надбавок и доплат компенсационного характера, предусмотренных законодательством, к общему фонду оплаты труда на предприятии;

- минимальная заработная плата - размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

3. Основные условия тарифного регулирования оплаты труда в соглашениях и коллективных договорах

Стороны считают необходимым применять основные условия тарифного регулирования оплаты труда в соглашениях всех уровней и коллективных договорах:

3.1. В Областном трехстороннем Соглашении между Курганским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" на 2017-2019 годы устанавливается и рекомендуется для включения в областные отраслевые (межотраслевые), профессиональные, территориальные соглашения и коллективные договоры:

- размер минимальной заработной платы равный размеру прожиточного минимума трудоспособного населения Курганской области.

Размер минимальной заработной платы, установленный абзацем первым пункта 3.1 настоящего Соглашения, не является препятствием для реализации более высоких гарантий отраслевых тарифных соглашений. В случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений;

- ежеквартальная индексация заработной платы в организациях-участниках настоящего Соглашения производится в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

- доведение нижней границы удельного веса тарифа в заработной плате не ниже 70 процентов;

- Единая межотраслевая тарифная сетка (ЕМТС) - (приложение 1 к настоящему Соглашению);

- перечень общеотраслевых (сквозных) профессий рабочих и должностей служащих, требующих единых разрядов оплаты труда независимо от отраслевой принадлежности (приложение 2 к настоящему Соглашению).

Тарификация остальных работ (работников) на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей экономики, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, производится в соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих, Едиными квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787).

3.2. В областных отраслевых (межотраслевых) профессиональных тарифных соглашениях определяется:

- размер тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии отрасли;

- отраслевая тарифная сетка (диапазон разрядов и межразрядные коэффициенты);

- особенности оплаты труда отдельных групп работников, отражающие производственную специфику отрасли;

- условия оплаты за тяжелые и вредные условия труда в отрасли;

- основные условия стимулирования труда работников;

- порядок индексации тарифных ставок и окладов работников в связи с ростом потребительских цен;

- перечень профессий рабочих и должностей служащих, требующих единых разрядов оплаты труда в соответствии с перечнем, предусмотренным в настоящем Соглашении;

- перечень Единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих, Единых квалификационных справочников должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 для тарификации остальных работ (работников) на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей экономики, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;

- нижняя граница удельного веса тарифа в заработной плате;

- меры по повышению заработной платы, совершенствованию организации оплаты, тарификации и нормирования труда.

В размер минимальной тарифной ставки рабочего не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные и социальные выплаты.

3.3. В территориальных соглашениях определяется:

- размер минимальной заработной платы на территории не ниже размеров, установленных настоящим Соглашением;

- перечень общеотраслевых профессий рабочих и должностей служащих, требующих единых разрядов оплаты труда, независимо от отраслевой принадлежности, в соответствии с перечнем, предусмотренным в настоящем Соглашении.

Тарификацию остальных работ (работников) на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей экономики, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, производить в соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих, Едиными квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787;

- порядок индексации тарифных ставок и окладов работников с учетом роста потребительских цен;

- нижняя граница удельного веса тарифа в заработной плате;

- меры по повышению заработной платы, совершенствованию организации оплаты, тарификации и нормирования труда.

3.4. В коллективных договорах конкретизируются условия оплаты труда, предусмотренные Соглашением, Региональным тарифным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми), профессиональными и территориальными соглашениями:

- вид (форма), система оплаты труда, размеры окладов (тарифных ставок) для оплаты труда работников;

- минимальная месячная тарифная ставка работника, являющаяся основой для расчета соответствующих часовых и дневных ставок;

- соотношение размеров окладов (тарифных ставок) между отдельными категориями персонала;

- коэффициенты, используемые при дифференциации тарифной ставки первого разряда по группам видов производств и работ (для многоотраслевых предприятий);- размеры и порядок выплаты доплат и надбавок;

- показатели и условия премирования работников;

- нижняя граница удельного веса тарифа в заработной плате;

- доля заработной платы в себестоимости продукции (для отраслей материального производства);

- перечень применяемых нормативных материалов по тарификации и нормированию труда;

- виды работ, по которым предусматривается введение новых или замена действующих норм труда;

- категории персонала, для которых вводятся пониженные нормы труда и размеры их снижения;

- нормы труда в период освоения производства, размеры понижающих коэффициентов и сроки их введения;

- механизм индексации тарифных ставок (окладов) с учетом роста потребительских цен;

- сроки выплаты заработной платы;

- меры по погашению задолженности по заработной плате;

- виды, размеры и порядок выплаты компенсаций при задержке заработной платы;

- применяемые Единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих, Единые квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787.

4. Заключительные положения

Осуществление контроля и ответственность за реализацию настоящего Соглашения обеспечивается сторонами социального партнерства.

Приложение 1
к Региональному тарифному соглашению Курганской
области на 2017-2019 годы

Единая межотраслевая тарифная сетка

Единая межотраслевая тарифная сетка (далее - ЕМТС) работников внебюджетной сферы представляет собой систему тарифных разрядов и их ступеней, а также тарифных коэффициентов, определяющих размеры ставок (окладов) для всех профессий, должностей и профессионально-квалификационных групп работников относительно тарифной ставки первого разряда 1 ступени.

Размеры тарифных ставок последующих разрядов и ступеней рассчитываются путем умножения тарифной ставки 1 разряда 1 ступени на соответствующий тарифный коэффициент ЕМТС.

Выравнивание оплаты труда работников сквозных профессий и должностей осуществляется на основе единого подхода Сторон настоящего Соглашения к тарификации работников, осуществляемой в соответствии с Перечнем общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей и диапазонов разрядов работников согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

Таблица 1. Единая межотраслевая тарифная сетка

Разряды	Ступени, тарифные коэффициенты
I	I	II	III	IV	V	VI
1	1,00	1,02	1,04	1,06	1,08	1,10
2	1,10	1,12	1,14	1,16	1,18	1,20
3	1,23	1,26	1,29	1,32	1,35	1,38
4	1,40	1,44	1,48	1,52	1,56	1,60
5	1,62	1,67	1,72	1,77	1,82	1,87
6	1,91	1,97	2,03	2,09	2,15	2,21
7	2,27	2,33	2,39	2,45	2,51	2,57
8	2,64	2,71	2,78	2,85	2,92	2,99
9	3,07	3,17	3,27	3,37
10	3,39	3,49	3,59	3,69
11	3,78	3,88	3,98	4,08
12	4,17	4,28	4,38	4,49
13	4,60	4,71	4,81	4,92
14	5,02	5,14	5,26	5,38
15	5,52	5,92	6,35
16	6,9	7,35	7,8
17	8,3	8,8	9,30
18	9,80	10,6	11,6

ВЕМТС оплата труда дифференцирована по 18 разрядам; в каждом разряде - по 3-6 ступеням, которые предусматривают нарастание тарифных коэффициентов от низшей к высшей ступени. Ступени позволяют расширить возможности повышения оплаты труда работника в пределах одного тарифного разряда, учитывая профессиональное мастерство, сложность выполняемых работ, стаж работы по специальности. Они могут быть использованы организациями в целях стимулирования повышения квалификации работников, усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество выпускаемой продукции и выполнение производственных заданий.

Таблица 2. Распределение категорий и должностей работников по квалификационным разрядам

Категории и должности работников		Разряды
1.	Низкоквалифицированные рабочие, охрана	1-2
2.	Рабочие средней квалификации, технические исполнители	3-8
3.	Высококвалифицированные рабочие	5-8
4.	Специалисты, ведущие специалисты	4-13
5.	Руководители структурных подразделений, прорабы, мастера	3-14
6.	Главные специалисты	13-17
7.	Руководители организаций	15-18

Примечания:

1. Разряды заместителей руководителей организаций устанавливаются на 1-2 разряда ниже по сравнению с руководителями организации.

2. Привязку разрядов ЕМТС к действующим тарифно-квалификационным справочникам организации осуществляют самостоятельно.

3. При отнесении руководителей подразделений, специалистов, служащих к конкретным разрядам ЕМТС следует руководствоваться квалификационными требованиями к должностям, характеристиками общеотраслевых должностей, действующими должностными инструкциями.

4. В организациях, где принята бестарифная система организации заработной платы, ЕМТС рекомендуется использовать для определения и назначения месячных размеров тарифных ставок и должностных окладов.

5. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, виды премий и надбавок, размеры тарифных ставок (окладов) в организациях устанавливаются и закрепляются в коллективном договоре.

Приложение 2
к Региональному тарифному соглашению Курганской
области на 2017-2019 годы

Перечень
общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей работников

Перечень общеотраслевых (сквозных) профессий рабочих
		Диапазон разрядов
1.	Аккумуляторщик	1-5
2.	Бетонщик	1-5
3.	Весовщик	1
4.	Водитель автомобиля	4-8
5.	Водитель погрузчика	2-6
6.	Газосварщик	1-6
7.	Гардеробщик	1
8.	Грузчик	1-2
9.	Дворник	1
10.	Кладовщик	1-2
11.	Курьер	1
12.	Кочегар технологических печей	3-4
13.	Каменщик	2-6
14.	Лифтер	1-2
15.	Лаборанты всех специальностей	2-6
16.	Маляр	1-6
17.	Машинист крана (крановщик)	2-6
18.	Машинист крана автомобильного	4-6
19.	Машинист (кочегар) котельной	2-6
20.	Машинист на молотах, прессах и манипуляторах	2-5
21.	Наладчик автоматических машин и агрегатных станков	4-8
22.	Наладчик автоматов и полуавтоматов	4-6
23.	Наладчик сортировочных автоматов	4-5
24.	Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением	4-8
25.	Наладчик шлифовальных станков	4-6
26.	Оператор котельной	2-6
27.	Оператор связи	3-4
28.	Оператор автоматических и полуавтоматических линий, станков и установок	3-4
29.	Оператор станков с программным управлением	2-5
30.	Подсобный рабочий	1-2
31.	Пирометрист	2-4
32.	Плотник	2-6
33.	Распределитель работ	2-4
34.	Радиомеханик по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной аппаратуры	3-6
35.	Резчик холодного металла	2-6
36.	Сторож (вахтер)	1-2
37.	Столяр	2-6
38.	Светокопировщик	1-2
39.	Сверловщик	2-5
40.	Станочник широкого профиля	2-8
41.	Строгальщик	2-6
42.	Слесарь-инструментальщик	2-8
43.	Слесарь-сантехник	2-6
44.	Слесарь-ремонтник	2-8
45.	Стропальщик	2-6
46.	Транспортировщик	2-4
47.	Телеграфист	2-4
48.	Токарь	2-6
49.	Такелажник	2-5
50.	Тракторист	2-6
51.	Уборщик территорий	1
52.	Уборщик производственных и служебных помещений	1-2
53.	Фрезеровщик	2-6
54.	Штукатур	2-6
55.	Шлифовщик	2-6
56.	Электромеханик по лифтам	1-6
57.	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	2-6
58.	Электрогазосварщик	2-6
59.	Электромонтер по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи	3-7
60.	Электросварщик ручной сварки	2-6
Перечень общеотраслевых (сквозных) должностей работников
61.	Бухгалтер	5-11
62.	Диспетчер (включая старшего)	4-5
63.	Инженер различных специальностей и наименований	6-11
64.	Кассир (включая старшего)	3-4
65.	Конструктор	6-13
66.	Мастер участка (включая старшего)	6-11
67.	Машинистка	3
68.	Программист	6-13
69.	Стенографистка	4-5
70.	Технолог	6-13
71.	Электроник	6-13
72.	Экономист различных специальностей и наименований	6-11

Перечень общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей работников и диапазон разрядов составлен в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.