Постановление Администрации города Шадринска Курганской области от 29 марта 2018 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 12.08.2014 N 1785 "Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Шадринска"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 52, 54, 60 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска

постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Шадринска от 12.08.2014 N 1785 "Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Шадринска" следующие изменения:

1.1. Приложения 1, 2 к Порядку оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Шадринска, изложить в новой редакции согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в городской газете "Исеть" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Финансового отдела Администрации города Шадринска Беляеву Т.А.

Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска

Л.Н. Новикова

Приложения

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Шадринска
от 29.03.2018 N 601

Показатели
оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Шадринска

Наименование показателя	Расчет показателя	Ед. изм.	Уровень в баллах	Документы, используемые для расчета показателя	Комментарий	Ответственные за показатель
1	2	3	4	5	6	7
1. Среднесрочное планирование бюджета
1.1. Доля бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде	P = 100 х Sp / S где Sp - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный финансовый год, представленная в виде комплексных, целевых и ведомственных программ; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС решением о бюджете города Шадринска на отчетный финансовый год	%		Отчеты об исполнении бюджета главных распорядителей средств бюджета города Шадринска за отчетный период	Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, утвержденных решением о бюджете города Шадринска, представленных в виде комплексных, целевых и ведомственных программ	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
			5
			3
	P < 50%		1
1.2. Качество планирования расходов: - количество справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном периоде в случае перераспределения бюджетных ассигнований	P1 - количество справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований ГРБС, имеющих от 0 до 5 подведомственных учреждений	шт.		Справки-уведомления об ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год	Большое количество справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований в отчетном периоде в случае перераспределения бюджетных ассигнований свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по среднесрочному финансовому планированию	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	P1 > 6		0
	P1 = 6		1
	4 < P1 < 6		2
	P1 = 4		3
	2 < P1 < 4		4
			5
	P2 - количество справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований ГРБС, имеющих более 5 под ведомственных учреждении
	Р2 > 36		0
	P2 = 36		1
	15 < P2 < 36		2
	P2 = 15		3
	8 < P2 < 15		4
			5
1.3. Доля бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями	P = 100 x Sy / S где	%		Информация, представленная ГРБС	Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Sy - сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС решением о бюджете города Шадринска на отчетный финансовый год на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам
	P = 100%		5
	P < 100%		0
1.4. Осуществление мониторинга потребности в муниципальных услугах в соответствии с правовым актом ГРБС	Наличие мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах)	балл		Информация, представленная ГРБС	Целевым ориентиром для ГРБС является наличие мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах)	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Р = имеется		5
	Р = не имеется		0
1.5. Наличие нормативного правового акта города Шадринска, устанавливающего нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Наличие нормативного правового акта города Шадринска	балл		Информация, представленная ГРБС	Целевым ориентиром для ГРБС является наличие установленных нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Р = имеется		5
	Р = не имеется		0
2. Исполнение бюджета в части расходов
2.1. Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет получателей бюджетных средств	Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, применяемые как к центральному аппарату ГРБС, так и подведомственным казенным учреждениям; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных получателей бюджетных средств; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет на этапе формирования бюджетных проектировок (бюджета)	балл	5	Информация, представленная ГРБС	Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения функций получателей средств бюджета	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Наличие правового акта ГРБС, полностью или частично не соответствующего хотя бы одному из требований подпунктов 1-4 настоящего пункта		3
	Наименование правового акта ГРБС, полностью или частично не соответствующего двум и более требованиям подпунктов 1-4 настоящего пункта		0
2.2. Контроль за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и (или) физическим лицам	P = 100х Syk/Sy где Syk - сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, по которым осуществлен контроль; Sy - сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, контроль за осуществлением которого запланирован в отчетном финансовой года/	%		Информация, представленная ГРБС	Целевым ориентиром для ГРБС является осуществление 100% планируемого контроля за оказанием муниципальных услуг (выполнением работ)	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	P =100%		5
	P <100%		0
	Р = имеется	балл	5
2.3. Наличие нормативного правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) оказания муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам по ведомственному перечню муниципальных услуг (работ)	Р = не имеется		0	Информация, представленная ГРБС	Целевым ориентиром для ГРБС является наличие установленных стандартов (требований к качеству) оказания муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам по всему ведомственному перечню муниципальных услуг (работ)	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
2.4. Наличие плана повышения качества финансового менеджмента	Р = имеется	балл	5	Информация, представленная ГРБС	Целевым ориентиром для ГРБС является наличие и выполнение планов финансового менеджмента	Бюджетный отдел Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Р = не имеется		0
3. Исполнение бюджета в части доходов
3.1. Отклонение исполнения по доходам от плана по доходам (с учетом корректировок) по главному администратору доходов бюджета	d1 =100 * (1 - Кр / К1), если , где К1 - кассовое исполнение по доходам по соответствующему главному администратору доходов бюджета города Шадринска и источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска в отчетном периоде; Кр - кассовый план исполнения бюджета города Шадринска по доходам соответствующего главного администратора доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска на отчетный период.	%			Негативно расценивается как недовыполнение кассового плана исполнения бюджета города Шадринска по доходам, так и значительное превышение кассового исполнения по доходам над кассовым планом исполнения бюджета города Шадринска по доходам в отчетном периоде	Отдел доходов, финансовой и налоговой политики Финансового отдела Администрации города Шадринска
			5
			3
	di > 30		0
3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам	d3 = 100 * D / К1, где D - объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; К1 - кассовое исполнение по доходам по соответствующему главному администратору доходов бюджета города Шадринска и источников финансирования дефицита бюджета города в отчетном периоде.	%		Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности ф. по ОКУД 0503169	Негативно расценивается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Целевым ориентиром для главного администратора доходов бюджета является значение показателя, не превосходящее 5%.	Отдел доходов, финансовой и налоговой политики Финансового отдела Администрации города Шадринска
			5
			4
			2
	d3 > 50		0
3.3. Исполнение бюджета по доходам	Наличие методики прогнозирования поступлений доходов по всем закрепленным за главным администратором доходов бюджета города Шадринска доходным источникам = 100%	%		Правовые акты главных администраторов доходов бюджета города Шадринска	При оценке качества исполнения бюджета города Шадринска по доходам применяется корректирующий коэффициент, снижающий оценку в связи с отсутствием утвержденных методик расчета прогнозных значений, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета города Шадринска доходных источников	Отдел доходов, финансовой и налоговой политики Финансового отдела Администрации города Шадринска
	Отсутствие методики прогнозирования доходов по одному закрепленному за главным администратором доходов бюджета города Шадринска доходному источнику = 95%
	Отсутствие методики прогнозирования доходов по двум закрепленным за главным администратором доходов бюджета города Шадринска доходным источникам = 90%
	Отсутствие методики прогнозирования доходов по трем и более закрепленным за главным администратором доходов бюджета города Шадринска доходным источникам = 85%

Управляющий делами Администрации города Шадринска

В.С. Харитонов

Приложение N 2
к постановлению Администрации города Шадринска
от 29.03.2018 N 601

Информация
для осуществления оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Шадринска, за год

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение
1.	Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями	тыс. руб.
2.	Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС на обеспечение деятельности казенных учреждений, на субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями	тыс. руб.
3.	Доля бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями (стр. 1 / стр. 2)	%
4.	Правовой акт ГРБС, устанавливающий порядок проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах	N, дата, ссылка на сайт
5.	Осуществление мониторинга потребности в муниципальных услугах	Да/нет
6.	Правовой акт ГРБС, устанавливающий нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг	N, дата, ссылка на сайт
7.	Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, по которым осуществлен контроль	тыс. руб.
8.	Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, контроль за осуществлением которого запланирован в отчетном финансовом году	тыс. руб.
9.	Доля бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий, по которым осуществлен контроль (стр. 7 / стр. 8)	%
10.	Правовые акты ГРБС, утверждающие методику прогнозирования поступлений доходов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета города Шадринска	N, дата, ссылка на сайт
11.	Нормативный правовой акт, утверждающий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных ГРБС	N, дата, ссылка на сайт
12.	Проведение мониторинга повышения качества финансового менеджмента подведомственных учреждений	N, дата, ссылка на сайт

Управляющий делами Администрации города Шадринска

В.С. Харитонов