Приказ Комитета финансов Волгоградской области от 9 июня 2016 г. N 210 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности комитета финансов Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета финансов Волгоградской области от 9 июня 2016 г. N 210
"Об утверждении Порядка предоставления информации о деятельности комитета финансов Волгоградской области"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления информации о деятельности комитета финансов Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Волгоградской области от 27 августа 2012 года N 318 "Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности министерства финансов Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области Е.В. Зенина.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Заместитель Губернатора Волгоградской области - председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Порядок
предоставления информации о деятельности комитета финансов Волгоградской области
(утв. приказом комитета финансов Волгоградской области от 9 июня 2016 г. N 210)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее именуется - Федеральный закон N 8-ФЗ), постановления Правительства РФ от 24 октября 2011 года N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", закона Волгоградской области от 25 июня 2010 года N 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 2061-ОД) и устанавливает процедуру предоставления гражданину (физическому лицу), организации (юридическому лицу), общественному объединению (далее именуются - пользователи) информации о деятельности комитета финансов Волгоградской области (далее именуется - комитет).

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 8-ФЗ.

2. Сфера действия настоящего Порядка

2.1. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности комитета.

2.2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с предоставлением комитетом информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

2.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным;

- порядок рассмотрения комитетом обращений граждан;

- порядок предоставления комитетом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

3. Основные принципы предоставления доступа к информации о деятельности комитета

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности комитета являются:

- открытость и доступность информации о деятельности комитета, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

- достоверность информации о деятельности комитета и своевременность ее предоставления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности комитета любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности комитета.

4. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности комитета

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности комитета являются:

- достоверность предоставляемой информации о деятельности комитета;

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности комитета;

- изъятие из предоставляемой информации о деятельности комитета сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

- создание комитетом в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности комитета, а также создание государственных информационных систем для обслуживания пользователей информацией.

5. Организация предоставления доступа к информации о деятельности комитета

5.1. Доступ к информации о деятельности комитета обеспечивается в пределах полномочий комитета.

5.2. Доступ к информации о деятельности комитета обеспечивается следующими способами:

- комитет в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами комитета и (или) иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность комитета.

- обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет";

- размещение комитетом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых комитетом, и в иных отведенных для этих целей местах;

- ознакомление пользователей с информацией о деятельности комитета в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов;

- предоставление информации пользователям по их запросу;

- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

6. Форма предоставления информации о деятельности комитета

6.1. Информация о деятельности комитета финансов Волгоградской области может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации в виде письменного ответа на запрос, в том числе в электронной форме.

6.2. Информация о деятельности комитета в устной форме предоставляется пользователям во время личного приема граждан. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб комитета либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных комитетом на ее предоставление.

6.3. Информация о деятельности комитета может быть передана по сетям связи общего пользования.

7. Обнародование (опубликование) комитетом информации о своей деятельности в средствах массовой информации

Обнародование (опубликование) информации о деятельности комитета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Если для отдельных видов информации о деятельности комитета законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области порядком их официального опубликования.

8. Размещение комитетом информации о своей деятельности в сети "Интернет"

8.1. Общедоступная информация о деятельности комитета финансов Волгоградской области предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в форме открытых данных в соответствии с федеральным законодательством.

8.2. Информация о деятельности комитета размещается в сети Интернет в соответствии с "Перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", утвержденным Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 года N 334 "О портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-коммуникационной сети Интернет", законом Волгоградской области от 25 июня 2010 года N 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области

9. Размещение комитетом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых комитетом, и иных отведенных для этих целей местах

9.1. В помещениях, занимаемых комитетом, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности комитета.

Информация, указанная в абзаце 1 настоящего пункта, должна содержать:

- порядок работы комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

- условия и порядок получения информации от комитета.

9.2. Комитет вправе размещать в помещениях, им занимаемых, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

10. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

Комитет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии комитета.

Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентом комитета или иными нормативными правовыми актами комитета.

11. Предоставление информации пользователям по их запросу

11.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в комитет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности комитета. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование комитета либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в комитет. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать срок, установленный для ответа на запрос, более чем на 15 дней.

Если запрос не относится к деятельности комитета, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если комитет не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Комитет вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности комитета.

Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в комитет по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

11.3. Информация о деятельности комитета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес комитета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

При запросе информации о деятельности комитета, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос комитет может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, комитет обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации комитетом.

12. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности комитета по запросу

Информация о деятельности комитета не предоставляется в случае, если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности комитета;

- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности комитета, в который поступил запрос;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых комитетом, проведении анализа деятельности комитета либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

13. Взимание платы за предоставление информации о деятельности комитета

13.1. Плата за предоставление информации о деятельности комитета не взимается в случаях, предусмотренных ст. 21 Федерального закона N 8-ФЗ.

13.2. Плата за предоставление информации о деятельности Комитета взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.

Взимание платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

14. Обжалование решения и действия (бездействия) комитета, а также должностных лиц

Решения и действия (бездействие) комитета, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности комитета, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности комитета либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета осуществляют председатель комитета, первый заместитель председателя комитета и заместители председателя комитета.

Должностные лица комитета, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности комитета, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.