Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 июня 2016 г. N 961-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 г. N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов", Положением о Комитете жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин, утвержденным решением Камышинской городской Думы N 35 от 28.05.2014 г., руководствуясь ст. 36.1 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации городского округа - город Камышин:
- от 1 августа 2012 г. N 1624-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- от 16 июля 2013 г. N 1645-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 01.08.2012 г. N 1624-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- от 5 июня 2013 г. N 1264-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 01.08.2012 г. N 1624-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации городского округа - город Камышин |
С.В. Зинченко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 30 июня 2016 г. N 961-п)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга) населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги и Администрацией городского округа - город Камышин, определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области, в отношении которых приняты постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- граждане, в отношении которых имеются решения Камышинского городского суда о заключении договора социального найма.
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Комитете жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет) при личном или письменном обращении по адресам: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, каб. 8, e-mail: kgkhiks@mail.ru, а также по телефону (884457) 4-56-77;
- на информационных стендах, размещенных в Комитете;
- на официальном сайте Администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkamyshin.info (в разделе муниципальные услуги);
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.volganet.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.
1.3.2. График (режим) приема заявителей:
- Комитет осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
понедельник с 8.30 до 16.00 часов;
среда с 8.30 до 16.00 часов;
пятница с 8.30 до 15.00 часов;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
1.3.3. Прием документов осуществляется по адресу:
- 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, каб. 8, в соответствии с режимом, установленным пунктом 1.3.2. настоящего административного регламента;
Заявитель может направить заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комитета подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение представленного им заявления.
Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания муниципальной услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа - город Камышин в лице его уполномоченного органа - Комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин.
2.2.2. Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения;
- отказ в заключении договора социального найма.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, обозначенных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.4.4. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 минут.
2.4.5. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
Регистрация запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов электронном виде от заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 г. ("Российская газета" от 25.12.1993 г. N 237, с изменениями от 09.02.1996 г., 10.02.1996 г., 09.06.2001 г., 25.06.2003 г., 25.03.2004 г., 14.10.2005 г., 12.06.2006 г.);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2009 ст. 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005 г.);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 г., Собрание законодательства РФ, 03.01.2005 г., N 1 (ч. 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003 г.; "Российская газета", N 202, 08.10.2003 г.);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168; 30.07.2010 г.; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010 г., N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006 г.; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006 г., N 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006 г.);
- Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 8 апреля 2011 г. N 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036, "Парламентская газета" от 8 апреля 2011 г. N 17);
- постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27 ст. 3744);
- постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
- приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 г. N 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма";
- Законом Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005 г.);
- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 апреля 2006 г. N 455 "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" ("Волгоградская газета", N 75, 28.04.2006 г.);
- Уставом городского округа - город Камышин Волгоградской области (принят решением Камышинской городской Думы Волгоградской области от 28 июня 2005 г. N 56 ("Диалог", N 132, 08.07.2005 г.);
- решением Камышинской городской Думы Волгоградской области от 14 сентября 2006 г. N 60 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" ("Диалог", N 214-215, 22.09.2006 г.);
- решением Камышинской городской Думы Волгоградской области N 35 от 28.05.2014 г. "Об утверждении Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин";
- постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 г. N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов" ("Диалог", N 153, 13.07.2011 г.);
- постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 14.01.2014 г. N 18-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа - город Камышин, услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также услуг (функций) по переданным государственным полномочиям" ("Диалог", N 19, 31.01.2014 г).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:
а) заявление на заключение договора социального найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (Приложение N 1);
б) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, совместно проживающих с заявителем;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;
д) оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака, решений об усыновлении / удочерении);
е) справку о составе семьи;
ж) в случае временного отсутствия гражданина - письменное согласие на заключение договора социального найма.
Заявитель освобождается от представления некоторых документов, если содержащиеся в них сведения имеются в наличии и не утратили своей актуальности либо у Комитета существует возможность получения необходимых достоверных сведений, в том числе в электронном виде.
2.6.2. От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представление документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Должностное лицо Комитета отказывает заинтересованному лицу в приеме документов, в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;
- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.8. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги.
2.8.1. Оформление договора приостанавливается в случаях письменного заявления нанимателя или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
а) отсутствия согласия в письменной форме всех лиц, совместно проживающих с заявителем;
б) непредставления документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.2. В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должны быть обеспечены:
- входы в помещения должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- условия для беспрепятственного входа и выхода из помещения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;
- допуск в Комитет сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и порядке, которые определяются федеральном органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами Комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- оказание муниципальной услуги в дистанционном режиме посредством подачи заявления по электронной почте - kgkhiks@mail.ru.
- оказание муниципальной услуги по месту жительства (вызов специалистов Комитета осуществляется по телефону (8-84457) 4-56-77;
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стульями, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городского округа - город Камышин.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов, регистрация заявления;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка договора социального найма жилого помещения либо уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения;
- выдача готовых документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (Приложение N 2).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и предоставленных документов, регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры служит личное обращение заявителя к должностному лицу Комитета, ответственному за прием заявлений либо поступление заявления и прилагаемых документов в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
3.2.2. При обращении заявителя должностное лицо Комитета принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- устанавливает личность, проверяет полномочия;
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- проверяет правильность заполнения заявления, удостоверяясь, что текст заявления написан разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом, заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. При обнаружении некорректности в представленных данных должностное лицо Комитета разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.4. Должностное лицо Комитета отказывает заинтересованному лицу в приеме документов, в случаях предусмотренных пунктом 2.7.1. настоящего административного регламента.
В случае обращения заявителя через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление об отказе в приеме документов направляется в личный кабинет заявителя.
3.2.5. Должностное лицо Комитета в течение 1 дня регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, поданных на заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Регистрация запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов электронном виде от заявителя.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в приеме документов.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка договора социального найма жилого помещения либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит регистрация заявления.
3.3.2. Общий срок исполнения административной процедуры составляет 26 календарных дней с момента подачи заявления.
3.3.3. Должностное лицо Комитета рассматривает заявление и проверяет представленные документы на соответствие перечню, установленному пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента.
3.3.4. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9.1. настоящего административного регламента, специалист Комитета:
- готовит проект договора социального найма жилого помещения (далее - договор) по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315;
- направляет оформленные договора в двух экземплярах для подписания председателю Комитета;
- уведомляет заявителя о месте и времени подписания договора способом, указанным при подаче заявления.
3.3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.9.1. настоящего административного регламента, специалист Комитета готовит уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения.
3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является подписанные председателем Комитета договора либо уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения.
3.4. Выдача готовых документов заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего административного регламента.
3.4.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет 3 рабочих дня.
3.4.3. Выдача договора производится при личном обращении заявителя в Комитет.
Один экземпляр договора выдается заявителю. Второй экземпляр договора с пакетом документов формируется в дело, которое хранится в Комитете.
3.4.4. Уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вручаются лично, либо направляются почтой, либо направляются по электронному адресу по просьбе заявителя.
В случае обращения заявителя через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма направляется в личный кабинет заявителя.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения либо получение заявителем уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляет Глава Администрации городского округа - город Камышин, первый заместитель Главы Администрации городского округа - город Камышин, председатель Комитета.
4.2. Первый заместитель Главы Администрации городского округа - город Камышин, председатель Комитета осуществляют текущий контроль.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые - при поступлении обращений заявителей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации городского округа - город Камышин на основании распоряжения Администрации городского округа - город Камышин.
4.7. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты Комитета несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами Комитета, а также с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лиц, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.2.2. Жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета подаются первому заместителю Главы Администрации городского округа - город Камышин, председателю Комитета.
5.2.3. Жалоба на действия (бездействие) или решения председателя Комитета подаются Главе Администрации городского округа - город Камышин, первому заместителю Главы Администрации городского округа - город Камышин.
5.2.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.5. Жалоба о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлена в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в Администрации городского округа - город Камышин или в Комитете жалобы, направленной по почте, представленной заявителем при личном обращении либо в электронной форме. Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в Администрацию городского округа - город Камышин или Комитет.
5.4. Жалобы направляются по адресу:
- 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60;
5.4.1. Жалобы, адресованные председателю Комитета при личном обращении заявителя, представляются непосредственно в Комитет по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, каб. N 1.
5.4.2. Жалобы, адресованные Главе Администрации городского округа - город Камышин при личном обращении заявителя, представляются в приемную граждан Управления делами Администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4, контактный телефон (84457) 4-77-98.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Ответ на жалобу заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы.
5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 5.6. - 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, председателем Комитета принимается следующее решение:
- о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста Комитета, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договоров социального
найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Главе Администрации городского округа -
город Камышин
_______________________________________
от ____________________________________
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_______________________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
тел. __________________________________
Заявление
Прошу заключить договор социального найма на жилое помещение
муниципального жилищного фонда городского округа - город Камышин,
расположенного по адресу:
г. Камышин, _____________________________________________________________
(улица, N дома, N жилого помещения)
в связи _________________________________________________________________
(указывается причина заключения договора социального найма жилого
_________________________________________________________________________
помещения - в связи с предоставлением жилого помещения согласно
постановлению Администрации городского округа - город Камышин (номер и
дата постановления); указывается основание, предусмотренное ст. 82 ЖК РФ;
на основании решения Камышинского городского суда)
Моя семья состоит из _____ человек(а):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, дата рождения)
Приложение: _____________________________________________________________
(перечень прилагаемых к заявлению документов)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________ _____________________________________
(число, месяц, год) (личная подпись заявителя и всех
совершеннолетних членов семьи,
заселяемых совместно с заявителем)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договоров социального
найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Блок-схема
общей структуры по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
Обращение заявителя с документами |
/-----------------------+-----------------------\
/---------------------\ /---------------------\ /---------------------\
| Комитет | | ЕПГУ | | РПГУ |
\---------------------/ \---------------------/ \---------------------/
\-----------------------+-----------------------/
Проверка специалистом Комитета личности, полномочий и документов, представленных заявителем (10 мин.) |
Регистрация заявления (1 день) |
Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги (в течение 26 календарных дней с момента подачи заявления) |
Выдача готовых документов заявителю (3 рабочих дня) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 июня 2016 г. N 961-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Диалог" от 13 июля 2016 г., N 100
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 3 августа 2020 г. N 844-п
Изменения вступают в силу с 19 августа 2020 г.