В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 N 284-п "О предоставлении в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в части оказания поддержки организациям территориального общественного самоуправления", постановлением администрации Ленинского муниципального района от 06.10.2015 N 410 "Об утверждении муниципальных программ на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в целях обеспечения реализации на территории Ленинского муниципального района инициатив граждан по решению вопросов местного значения, администрация Ленинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2016 году организациям территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территорий (далее - субсидий организациям ТОС) (прилагается).
2. Утвердить Состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий организациям ТОС (прилагается).
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
4. Контроль исполнения постановления возложить на управляющего делами администрации Ленинского муниципального района Н.Ю. Чернышеву.
Глава администрации Ленинского муниципального района |
Н.Н. Варваровский |
Порядок
предоставления субсидий в 2016 году организациям территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории
(утв. постановлением Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 8 июля 2016 г. N 326)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации Ленинского муниципального района от 06.10.2015 N 410, и устанавливает порядок предоставления субсидий из районного бюджета организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинского муниципального района (далее - дотаций).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе за счет средств бюджета Ленинского муниципального района (далее - районный бюджет) согласно решению Ленинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в части оказания поддержки организациям территориального общественного самоуправления.
2. Цели и условия предоставления субсидий организациям ТОС
2.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе организациям территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории (далее - организации ТОС) в рамках предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, дополнительно к формам работы, реализуемым органами местного самоуправления в рамках решения вопросов местного значения, в размере полной стоимости проекта, но не более 150 тысяч рублей в расчете на один проект.
Допускается предусмотреть в смете расходы, необходимые для проведения работ по благоустройству в сумме не более 4500 рублей за счет средств районного бюджета для оплаты услуг по ведению банковского счета и сдачи отчетности.
Субсидия предоставляется по направлениям:
- устройство покрытий для безопасного и комфортного передвижения, в том числе пешеходных;
- озеленение;
- устройство освещения и установка осветительного оборудования;
- размещение малых архитектурных форм;
- устройство различных видов ограждений;
- устройство площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом;
- установка некапитальных нестационарных сооружений;
- обустройство уличных колодцев.
2.2. Условия для предоставления субсидий:
- регистрация организации ТОС в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации до 01.01.2016;
- отсутствие у организации ТОС фактов нецелевого использования средств областного и местного бюджетов;
- отсутствие у организации ТОС просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
- наличие утвержденных муниципальным правовым актом правил благоустройства территории поселения.
2.3. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе является:
- несоответствие организации ТОС критериям и условиям, установленным в подпункте 2.2 настоящего Положения;
- наличие в заявке на получение субсидии мероприятий, не соответствующих целевому назначению предоставления субсидии;
- непредоставление или несвоевременное предоставление документов, обязанность по предоставлению которых лежит на организации ТОС;
- наличие недостоверных сведений в представленных документах.
3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии по предоставлению субсидий организациям ТОС
3.1. Конкурсная комиссия по предоставлению субсидий организациям ТОС (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом и работает на общественных началах.
3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Ленинского муниципального района.
3.3. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек.
3.4. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, который ведет заседания комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях комиссии членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии. В протоколах заседаний конкурсной комиссии указывается особое мнение ее членов (при его наличии).
3.6. Протоколы заседаний конкурсной комиссии не позднее трёх дней со дня заседания размещаются на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
4. Критерии и порядок проведения конкурсного отбора
4.1. Конкурсному отбору подлежат проекты по благоустройству территории ТОС, в которые входят расчет (смета) на производство работ (оказание услуг) и перечень мероприятий по использованию дотаций.
Критериями оценки являются:
- развитие территории поселения, комплексный подход для создания и развития здоровых, комфортных и культурных условий жизни населения (от 1 до 5 баллов);
- степень участия в проекте жителей ТОС и привлечение общественности разных возрастов к проведению работ по благоустройству (от 1 до 5 баллов);
- архитектурно-композиционная завершенность объектов благоустройства (от 1 до 5 баллов);
- соблюдение условий беспрепятственного передвижения людей, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения (от 1 до 5 баллов);
- обеспеченность зелеными насаждениями территории и эстетика элементов озеленения (от 1 до 5 баллов);
- общая эстетика улиц населенного пункта, наличие и состояние дорог, тротуаров (от 1 до 5 баллов);
- наличие физкультурно-массовых, многофункциональных парковых зон для периодического массового активного и тихого отдыха населения (от 1 до 5 баллов).
4.2. Организация территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района до 25.07.2016 представляет в администрацию Ленинского муниципального района следующие документы:
- копии учредительных документов организации ТОС, заверенные надлежащим образом;
- копию договора об открытии операционно-кассового обслуживания, заверенную кредитной организацией;
- сведения налогового органа о наличии (отсутствии) у организации ТОС задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- заявку на получение субсидии (приложение 1);
- проект по благоустройству территории ТОС с приложением расчета (сметы) на производство работ (оказание услуг) и перечня мероприятий по использованию субсидии, утвержденные решением Совета ТОС, по формам согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Порядку.
- опись представляемых документов.
4.3. Конкурсная комиссия:
- организует прием и регистрацию представленных организациями ТОС документов, проверяет соответствие организаций ТОС условиям предоставления субсидий, перечисленным в подпункте 2.2 настоящего Порядка;
- рассматривает представленные материалы на предмет соответствия их формы и содержания требованиям настоящего Порядка;
- оценивает представленные проекты по благоустройству территории ТОС в соответствии с критериями конкурсного отбора;
- утверждает список организаций ТОС, прошедших конкурсный отбор.
4.4. На основании протокола заседания конкурсной комиссии издается распоряжение администрации Ленинского муниципального района о выделении субсидий организациям ТОС, прошедшим конкурсный отбор.
5. Распределение субсидий
5.1. Объем субсидии, предоставляемой организациям ТОС, определен в размере 148 тысяч 500 рублей из районного бюджета и 4520,00 тысяч рублей из областного бюджета.
Расчет финансовых затрат на субсидию каждой организации ТОС, принимающей участие в конкурсном отборе, определяется в зависимости от общего количества организаций ТОС, прошедших конкурсный отбор и количества баллов, набранных проектом по благоустройству в конкурсном отборе.
По результатам конкурсного отбора объем субсидии на реализацию проектов по благоустройству территории составит:
- на проект, получивший от 6 до 18 баллов - 100 - 110 тысяч рублей;
- на проект, получивший от 19 до 25 баллов - 110 - 120 тысяч рублей;
- на проект, получивший от 26 до 30 баллов - 120 - 130 тысяч рублей;
- на проект, получивший от 31 до 35 баллов - 130 - 150 тысяч рублей.
5.2. Субсидия организациям ТОС предоставляются в целях развития и совершенствования их деятельности и расходуются на цели согласно пункта 2.1 настоящего Порядка.
5.3. Конкурсная комиссия 01 августа 2016 года проводит конкурс по представленным документам и принимает решение о предоставления субсидии либо об отказе в ее предоставлении и в течение трех рабочих дней сообщает организации ТОС о принятом решении с указанием причины отказа.
Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением администрации Ленинского муниципального района, в котором указываются получатели субсидии, размеры предоставляемой субсидии.
5.4. Субсидии организациям ТОС предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии, в которых предусматриваются:
- объемы и сроки перечисления субсидий;
- цели и условия предоставления субсидий;
- согласие получателя субсидий на осуществление администрацией Ленинского муниципального района контроля соблюдения получателем субсидии условий и целей предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией Ленинского муниципального района, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
- порядок и сроки предоставления получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленные настоящим Порядком.
К соглашению о предоставлении субсидии, заключаемому с организацией ТОС, прилагается перечень мероприятий, в соответствии с которым расходуются средства субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии подписывается главой администрации Ленинского муниципального района и председателем Совета ТОС в двух экземплярах. Один экземпляр передается председателю Совета ТОС, второй остается в администрации Ленинского муниципального района.
Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателю субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
6. Отчет об использовании субсидии
Отчет об использовании субсидии представляется организацией ТОС в администрацию Ленинского муниципального района ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной соглашением о получении субсидии.
6.1. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, правильность расчетов и достоверность представляемых сведений возлагается на организации ТОС.
6.2. Средства, предоставляемые организациям ТОС в форме субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
6.3. В случае выявления администрацией Ленинского муниципального района нарушений положений, установленных настоящим Порядком, а также выя субсидий, субсидия подлежит возврату в районный бюджет в течение 10 календарных дней с даты получения организацией ТОС письменного требования. Письменное требование направляется организации ТОС в течение трех рабочих дней с даты выявления администрацией Ленинского муниципального района нарушений.
6.4. В случае невозвращения субсидии в установленный срок, субсидия подлежит взысканию в районный бюджет в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Заявление в суд должно быть подано администрацией Ленинского муниципального района в течение месяца со дня истечения срока на добровольный возврат субсидии.
6.5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется администрацией Ленинского муниципального района, в пределах установленной законодательством компетенции.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
организациям территориального
общественного самоуправления
Ленинского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории,
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 8 июля 2016 г. N 326
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов по благоустройству территории
территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление "______________________"
______________________________ поселения Ленинского муниципального района
Волгоградской области заявляет об участии в конкурсном отборе проектов
ТОС по благоустройству территории.
Название, краткое описание проекта _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата регистрации ТОС в качестве юридического лица _______________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Адрес юридический/фактический ___________________________________________
ОКАТО ____________________________ ОГРН _________________________________
Банковские реквизиты (наименование банка, БИК банка, N кор/счета,
N рас/счета) ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель Совета ТОС ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, телефон)
_________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что у организации ТОС "________________" нет
задолженности в бюджеты всех уровней и отсутствуют факты нецелевого
использования средств областного и местного бюджета.
Приложение:
1. Копии учредительных документов организации ТОС.
2. Копия договора об открытии операционно-кассового обслуживании.
3. Сведения налогового органа об отсутствии у организации ТОС
задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Проект по благоустройству территории ТОС.
6. Опись представляемых документов.
Председатель Совета ТОС "_____" ___________ И.О. Фамилия
Дата м.п.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
организациям территориального
общественного самоуправления
Ленинского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории,
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 8 июля 2016 г. N 326
ПРОЕКТ*
по благоустройству территории территориального общественного
самоуправления "_____________________"
1. Краткое описание основной деятельности ТОС, планы и перспективы
на 2016 год.
2. Описание проблемной ситуации, на решение которой направлен
проект.
3. Цели и задачи проекта.
4. Механизм реализации проекта (перечень мероприятий,
запланированных для реализации проекта, сроки проведения указанных
мероприятий).
5. Ожидаемые результаты проекта (количественные и качественные
показатели, получение которых планируется в ходе реализации проекта)
Председатель Совета ТОС __________________ _________ ____________________
(наименование ТОС) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
____________________________________________
* Текст проекта не должен быть более 2 страниц в формате А4
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
организациям территориального
общественного самоуправления
Ленинского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории,
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 8 июля 2016 г. N 326
Утвержден
решением Совета ТОС _________________
(наименование)
(протокол от ______________ N ______)
РАСЧЕТ (СМЕТА)
на производство работ (оказание услуг) по благоустройству
территории территориального общественного самоуправления
_________________________________________________________
(наименование организации ТОС)
N |
Наименование затрат |
Сумма, рублей |
|
Благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих в границах ТОС |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
ИТОГО: |
|
Председатель Совета ТОС __________________ __________ ________________
(наименование ТОС) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий
организациям территориального
общественного самоуправления
Ленинского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории,
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 8 июля 2016 г. N 326
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
территориального общественного самоуправления
_____________________________________________
(наименование организации ТОС)
по использованию субсидии на осуществление деятельности
по благоустройству территории
(утвержден решением Совета ТОС от ___________ N___)
N |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Сумма, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель Совета ТОС __________________ __________ ________________
(наименование ТОС) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Состав
конкурсной комиссии по предоставлению субсидий организациям территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории
(утв. постановлением Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 8 июля 2016 г. N 326)
Варваровский Николай Николаевич |
- |
глава администрации Ленинского муниципального района, председатель конкурсной комиссии; |
Чернышёва Наталья Юрьевна |
- |
управляющий делами администрации Ленинского муниципального района, заместитель председателя конкурсной комиссии; |
Ардюкова Лариса Витальевна |
- |
начальник общего отдела администрации Ленинского муниципального района, секретарь конкурсной комиссии. |
Члены конкурсной комиссии: | ||
Дьячкова Вера Владимировна |
- |
заместитель начальника отдела по жизнеобеспечению администрации Ленинского муниципального района; |
Куц Елена Григорьевна |
- |
начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района; |
Мамедова Наталия Николаевна |
- |
начальник отдела по бухгалтерскому учету и контролю администрации Ленинского муниципального района; |
Слобунов Денис Александрович |
- |
заместитель начальника финансового отдела администрации Ленинского муниципального района; |
Шалаева Ольга Фёдоровна |
- |
заместитель главы администрации, начальник отдела экономики администрации Ленинского муниципального района. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 8 июля 2016 г. N 326 "О предоставлении субсидий в 2016 году организациям территориального общественного самоуправления Ленинского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территорий"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области (http://adm-leninskiy.ru) 12 июля 2016 г.