Постановление Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 19 июля 2016 г. N 409 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы"

В целях обеспечения охраны жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия дорожного движения, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий, создание необходимых условий для безопасного поведения на дорогах и улицах в Ольховском муниципальном районе, а также снижения вероятности возникновения аварийных ситуаций на дорогах с участием детей, руководствуясь ст. 6 Устава Ольховского муниципального района Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы".

2. В целях контроля за исполнением и эффективностью реализации Программы, до 1 мая финансового года предоставлять в отдел экономики результаты оценки эффективности данной программы за истекший год.

3. Ассигнования по финансированию мероприятий Программы ежегодно утверждаются решением Ольховской районной Думы в зависимости от доходной базы районного бюджета на очередной финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ольховского муниципального района С.Ф. Ермоленко

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Администрации Ольховского муниципального района

В.А. Орлов

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы"

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование муниципальной целевой Программы	Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Обоснование для разработки муниципальной целевой Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Заказчик муниципальной целевой Программы	Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области;
Исполнители муниципальной целевой Программы	Отдел МОП и ГОЧС Администрации Ольховского муниципального района Отдел по образованию Администрации Ольховского муниципального района
Цели и задачи муниципальной целевой Программы	Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, создание необходимых условий для безопасного поведения на дорогах и улицах в Ольховском муниципальном районе, а также снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на дорогах с участием детей 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. 2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма. 3. Комплексное решение проблемы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. 4. Воспитание законопослушных участников дорожного движения. 5. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов. 6. Повышение уровня безопасности транспортных средств. 7. Осуществление организационных и практических мероприятий по безопасности дорожного движения. 8. Повышение эффективности функционирования органов государственного управления и надзора, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения
Основные мероприятия муниципальной целевой Программы	Программа включает мероприятия, направленные на решение конкретных задач по обеспечению безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района Волгоградской области, приобретение световозвращающих (светоотражающих) самофиксирующихся браслетов на твердой основе, проведение районных этапов областных конкурсов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор", участие команд Ольховского района в зональных этапах конкурсов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор", создание транспортных площадок в средних школах Ольховского муниципального района.
Срок и этапы реализации Программы	Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет (2017 - 2019 годы) в три этапа по годам: 1-й этап - 2017 год; 2-й этап - 2018 год; 3-й этап - 2019 год.
Объёмы и источники финансирования	Реализация Программы предусматривает финансирование за счет средств муниципального бюджета в размере 150 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 50 тыс. руб.; 2018 год - 50 тыс. руб.; 2019 год - 50 тыс. руб.
Управление муниципальной целевой Программой и контроль за ее реализацией	Управление и координацию работы по исполнению данной целевой Программы осуществляет Комиссия по организации безопасности дорожного движения Администрация Ольховского муниципального района, Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. Исполнение мероприятий Программы осуществляет отдел МОП и ГОЧС, отдел образования Администрация Ольховского муниципального района Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области
Ожидаемые конечные результаты	Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение на 10% пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях

Раздел 2

2.1. Содержание Программы

Проблема аварийности на автотранспорте на территории Ольховского муниципального района Волгоградской области в последние годы приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

100% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы, в том числе дети. Таким образом, повышение уровня безопасности дорожного движения, проведение профилактической работы по данному направлению в муниципальных образовательных учреждениях имеет большое значение для социально-экономического развития района.

Значимость планируемых подпрограммных мероприятий заключается в том, что они направлены на обеспечение безопасности юных жителей района - учащихся образовательных учреждений в период формирования у них основных навыков и умений безопасного поведения.

2.2. Основные цели и задачи

Основной целью программы является создание необходимых условий для безопасного поведения на дорогах и улицах в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области, а также снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на дорогах с участием детей.

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Ведение разъяснительной работы с участниками дорожного движения, с целью предупреждения их опасного поведения на дорогах.

2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.

Сокращение на 100% детского участия в ДТП.

3. Комплексное решение проблемы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Участие всех заинтересованных ведомств, в том числе родителей в профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

4. Воспитание законопослушных участников дорожного движения.

Проведение классных, школьных, районных соревнований направленных на обучение правилам дорожного движения.

5. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

Разработка, обновление в сельских поселениях района дорожных карт, дислокаций дорожных знаков с целью улучшения организации движения транспорта и пешеходов.

6. Повышение уровня безопасности транспортных средств.

Взаимодействие Администрации Ольховского муниципального района с контролирующими и надзорными инстанциями с целью контроля за предприятиями на территории муниципального района, осуществляющими технический осмотр транспортных средств, выпуск их на маршруты движения.

7. Осуществление организационных и практических мероприятий по безопасности дорожного движения.

Принятие на заседаниях районной комиссии по безопасности дорожного движения решений направленных на разработку и осуществление практических мероприятий по уменьшению аварийности на дорогах.

8. Повышение эффективности функционирования органов государственного управления и надзора, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Осуществление контроля за выполнение всеми организациями решений районной комиссии по безопасности дорожного движения.

2.3. Этапы и сроки реализации

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение трех лет (2017 - 2019 годы) в три этапа по годам:

1-й этап - 2017 год;

2-й этап - 2018 год;

3-й этап - 2019 год.

Показателями социально-экономической эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и задач программы, будут являться: снижение количества погибших и травмированных детей при ДТП; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в т.ч. с пострадавшими.

Перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих результаты реализации программы, приведен в таблице к настоящей программе.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели, отражающие результаты реализации программы

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	2017	2018	2019
1	Количество ДТП в которых пострадали дети, чел	0	0	0
2	Количество общеобразовательных учреждений, принявших участие в районном этапе областного конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор" (%)	100	100	100
3	Участие команды обучающихся Ольховского муниципального района в зональном конкурсе юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор" (да, нет)	да	да	да

2.4. Мероприятия муниципальной целевой Программы

Для решения поставленных задач запланировано проведение мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Мероприятия, направленные на предупреждение опасных ситуаций на дорогах с участием обучающихся общеобразовательных учреждений.

Деятельность в указанном направлении предусматривает выполнение профилактических мероприятий, в том числе приобретение детских световозвращающих (светоотражающих) самофиксирующихся браслетов на твердой основе.

2. Пропаганда и обучение учащихся, граждан правилам безопасности на дорогах и улицах.

Данные мероприятия направлены на широкий охват и повышение качества обучения правилам дорожного движения обучающихся образовательных учреждений Ольховского района, в том числе через участие обучающихся Ольховского района в районном и зональном этапах конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо", "Светофор".

Мероприятия программы по срокам и объёмам финансирования представлены в приложении к настоящей программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в таблице 2"

Таблица 2

Мероприятия программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы"

N п/п	Наименование мероприятия в разрезе целей и задач	Срок реализации	Объемы финансирования (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Источники финансирования (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Ожидаемые результаты
	Цель - реализация целевой муниципальной Программы
	Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей
1. Организационные мероприятия
1.1	Написание совместного приказа отдела по образованию и ОГИБДД Ольховского муниципального района об организации работы в образовательных учреждениях по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в текущем году	2017 год	Финансирование не требуется		Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в текущем году
		2018 год
		2019 год
2. Мероприятия, направленные на предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
2.1	Организация и проведение районного этапа областного конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор"	2017 год	Финансирование не требуется		Пропаганда среди учащихся правил поведения на дорогах
		2018 год	Финансирование не требуется
		2019 год
2.2	Участие команды школьников Ольховского района в зональном конкурсе юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор"	2017 год			Пропаганда среди учащихся правил поведения на дорогах
		2018 год
		2019 год
2.3	Проведение профилактических мероприятий "Внимание - дети", направленных на повышенное внимание к детям-пешеходам, снижение детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. печать листовок, плакатов с обращением к участникам дорожного движения)	2017 год	Финансирование не требуется		Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в текущем году
		2018 год
		2019 год
2.4	Организация работы клубов "ЮИД" во время летних оздоровительных площадок	2017 год	Финансирование не требуется		Пропаганда среди учащихся правил поведения на дорогах
		2018 год
		2019 год
2.5.	Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов	2017	50 т.р.	Бюджет Ольховского муниципального района	Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
2.5.1	Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов	2018	50 т.р.	Бюджет Ольховского муниципального района	Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
2.5.2	Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов	2019	50 т.р.	Бюджет Ольховского муниципального района	Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
2.6.	Оснащение наглядной агитацией уголков и кабинетов безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях района	2017 2018 2019	Финансирование не требуется		Пропаганда среди учащихся правил поведения на дорогах
2.7.	Приобретение и распространение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учреждений всех типов	2017 2018 2019	Финансирование не требуется		Пропаганда среди учащихся правил поведения на дорогах
2.8	Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов	2017 год	Финансирование не требуется		Отдел, ОУ,
		2018 год	Финансирование не требуется		Отдел, ОУ,
		2019 год	Финансирование не требуется		Отдел, ОУ,

2.5. Технико-экономическое обоснование мероприятий

- Проведение профилактических мероприятий "Внимание - дети", направленных на повышенное внимание к детям-пешеходам, снижение детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. печать листовок, плакатов с обращением к участникам дорожного движения)

- Организация и проведение районного этапа областного конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор"

- Участие команды школьников Ольховского района в зональном конкурсе юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", "Светофор"

- Оборудование транспортной площадки на базе МБОУ Ольховской СОШ

- Оборудование транспортной площадки на базе МБОУ Зензеватской СОШ

- Оснащение наглядной агитацией уголков и кабинетов безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях района

- Приобретение и распространение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учебных заведений района

- Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов

- экономическое обоснование мероприятий к муниципальной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области на 2017 - 2019 годы"

Таблица 3

Наименование мероприятий	Срок исполнения				Исполнитель
		2017 г.	2018 г.	2019 г.
Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды для учеников начальных классов	2017 - 2019 гг.	50000 руб.: 600 руб. =83 шт.	50000 руб.: 600 руб. =83 шт.	50000 руб.: 600 руб. =84 шт.	Отдел, ОУ
Итого:	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	Отдел, ОУ

2.6. Ресурсное обеспечение

Реализация Программы предусматривает финансирование за счет средств бюджета муниципального района в размере 150,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 50 тыс. руб.;

2018 год - 50 тыс. руб.;

2019 год - 50 тыс. руб.

Таблица 4

Наименование источника	Единица измерения	Финансирование муниципальной целевой Программы (тыс. руб)
		Всего по программе	В том числе
			2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6
Бюджет Ольховского муниципального района	(тыс. руб)	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
Бюджет Волгоградской области		-	-	-	-
Федеральный бюджет		-	-	-	-
Иные межбюджетные трансферты		-	-	-	-
Внебюджетные источники, в т.ч.		-	-	-	-
Всего		150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.

2.7. Механизм реализации муниципальной целевой программы

1) Механизм уточнения затрат по программным мероприятиям.

Заказчиком-координатором муниципальной целевой Программы по обеспечению безопасности дорожного движения является Администрация Ольховского района. Заказчик является руководителем данной целевой программы. Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты целевой программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией целевой программы.

2) Перечень распорядителей бюджетных средств

Исполнителями данной целевой программы являются отдел МОП и ГОЧС, отдел по образованию Администрации Ольховского муниципального района

Исполнители целевой программы несут административную и иную ответственность за реализацию мероприятий целевой программы в части использования выделяемых средств.

3) Механизм приобретения товаров

Реализация целевой программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров выполнения работ или оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком целевой программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

2.8. Организация управления и контроль за ходом выполнения муниципальной целевой программы

Контроль за выполнением муниципальной целевой программы осуществляет Глава Ольховского муниципального района и контрольно-счетный орган Ольховского муниципального района.

Заказчик муниципальной целевой программы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий целевой программы, в том числе:

За целевым и эффективным использованием ее исполнителями средств, выделенного из бюджета Ольховского муниципального района и иного муниципального имущества Ольховского муниципального района, предоставленного для выполнения муниципальной целевой программы;

За количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, за ходом и качеством выполнения подрядных работ и предоставляемых услуг в соответствии с контрактами о закупке товаров, выполнения работ или оказания услуг, необходимых для реализации муниципальной целевой программы, заключенными с ее исполнителями;

За ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации муниципальной целевой программы, предоставляемыми муниципальными учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.

Информация о работе и решениях районной комиссии по безопасности дорожного движения опубликовывается в районной газете.

2.9. Оценка ожидаемой эффективности от реализации муниципальной целевой Программы

Основным показателем эффективности применения программы является снижение вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий, в первую очередь - с участием детей и подростков, снижение показателей аварийности, в первую очередь числа погибших в ДТП, количества ДТП с пострадавшими, в том числе детей.

Программа носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района. Целевая муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ольховском муниципальном районе Волгоградской области" открыта и доступна для населения. Информация о работе и решениях районной комиссии по безопасности дорожного движения опубликовывается в районной газете.

Таблица 5

N п/п	Наименование показателей	Индикатор целевых показателей
		Отчетный период	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6
1	Проведено мероприятий профилактического характера	2017 - 2019 гг.	100%	100%	100%
2	Закуплено светоотражающих элементов одежды для учеников	2017 - 2019 гг.	83 шт.	83 шт.	84 шт.

2.10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной целевой Программы и права на него

Таблица 6

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Количество	Примечание
1	2	3	4	5
1	Приобретение специальных светоотражающих элементов одежды, в том числе детских световозвращающих (светоотражающих) самофиксирующихся браслетов на твердой основе, для учеников начальных классов	шт.	250	на баланс образовательных учреждений