Постановление Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 19 июля 2016 г. N 415 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 19 июля 2016 г. N 415
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы"

Во исполнение Федеральных законов Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-Ф "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в соответствии с постановлением Администрации Ольховского муниципального района от 04.06.2015 N 380 "О Положении о муниципальных целевых программах, комплексной формализованной оценке эффективности реализации целевых программ и Порядке ведения реестра муниципальных целевых программ на территории Ольховского муниципального района Волгоградской области" и в целях приведения в соответствие с требованиями пожарной безопасности учреждений образования постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 6 октября 2003 года следует читать как "N 131-ФЗ"

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы".

2. Финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на соответствующий финансовый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района С.Ф. Ермоленко.

Глава Администрации Ольховского муниципального района

В.А. Орлов

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации Ольховского муниципального района от 19 июля 2016 г. N 415)

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ольховского муниципального района на 2017 - 2019 годы" (далее программа)
Обоснование для разработки муниципальной целевой программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-Ф "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Заказчик муниципальной целевой программы	Администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области
Исполнитель муниципальной целевой программы	Отдел МОП и ГОЧС Администрации Ольховского муниципального района Отдел по образованию Администрации Ольховского муниципального района
Цели и задачи муниципальной целевой программы	- повышение противопожарной защищенности объектов образования, Ольховского муниципального района; - предотвращение пожаров и гибели людей на объектах образовательных учреждений; - усовершенствовать систему обеспечения пожарной безопасности; - совершенствовать инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности; - повысить уровень знаний по противопожарному минимуму.
Основные мероприятия муниципальной целевой программы	- Установка автоматической пожарной сигнализации в подвальных помещениях учреждений образования; - обучение должностных лиц учреждений образования по противопожарному минимуму; - замена приборов автоматической пожарной сигнализации в учреждениях образования.
Сроки и этапы реализации	2017 год - первый этап. Оснащение оборудованием АПС в подвальных помещениях учреждений образования. Обучение должностных лиц учреждений образования по противопожарному минимуму. 2018 год - второй этап. Замена приемно-контрольных охранно-пожарных приборов в учреждениях образования. 2019 год - третий этап. Замена приемно-контрольных охранно-пожарных приборов в учреждениях образования.
Объемы и источники финансирования	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Ольховского муниципального района. Общий объем ассигнований по финансированию программы на 2017 - 2019 годы из районного бюджета составит 337,3 тыс. рублей, в том числе: 1) в 2017 году - 200,0 тыс. руб. 2) в 2018 году - 69,3 тыс. руб. 3) в 2019 году - 68,0 тыс. руб.

Раздел 2

2.1. Содержание проблемы

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности на объектах защиты создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

Анализ исходного состояния проблем, подлежащих решению на программной основе, вызывает серьезную тревогу по поводу состояния пожарной безопасности на территории Ольховского муниципального района. Статистические данные свидетельствуют, что обстановка с пожарами и последствиями от них на территории Ольховского муниципального района является неблагополучной.

Образовательные учреждения укомплектованы в необходимом количестве первичными средствами пожаротушения, однако допускается нарушение правил противопожарной безопасности при эксплуатации инженерно-технического оборудования, отсутствии или неисправности систем пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, которая требует замены.

Крайне слабо функционирует обучение и тренинг персонала учреждений, не на должном уровне организована подготовка и переподготовка специалистов в области пожарной безопасности, обучение руководящих кадров и преподавателей.

Настоящая программа рассчитана на поэтапное решение стоящих проблем и содержит комплекс мероприятий, при реализации которых в ближайшие годы будут созданы безопасные условия жизнедеятельности людей.

2.2. Основные цели и задачи

Основными целями и задачами программы является повышение противопожарной защищенности объектов образования, Ольховского муниципального района, предотвращение пожаров и гибели людей на объектах образовательных учреждений, усовершенствовать систему обеспечения пожарной безопасности, совершенствовать инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, повысить уровень знаний по противопожарному минимуму.

Основные индикаторы выполнения мероприятий:

- оснащение оборудованием автоматической пожарной сигнализации в подвальных помещениях учреждений образования к 2018 году на 90%;

- замена приемно-контрольных охранно-пожарных приборов в учреждениях образования к 2020 году на 90%;

- обучение должностных лиц учреждений образования по противопожарному минимуму к 2018 году на 90%.

2.3. Этапы и сроки реализации

Сроки реализации программы 2017 - 2019 годы, в три этапа.

2017 год - первый этап;

2018 год - второй этап;

2019 год - третий этап.

2.4. Мероприятия муниципальной целевой программы

Таблица N 1

N п/п	Наименование мероприятия в разрезе целей и задач	Срок реализации	Объем финансирования с разбивкой по годам, тыс. руб.			Источник финансирования за счет средств муниципального бюджета по годам			Ожидаемые результаты
		2017 - 2019 г.г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Цель: усовершенствовать систему обеспечения пожарной безопасности
Задача: предотвращение пожаров и гибели людей на объектах образовательных учреждений
1. Мероприятия направленные на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности
1.1.	Установка автоматической пожарной сигнализации в подвальном помещении МДОУ "Октябрьский детский сад"		50,0			Бюджет Ольховского муниципального района			Повышение эффективности противопожарной защиты объектов образования Ольховского муниципального района
1.2.	Установка автоматической пожарной сигнализации в подвальном помещении МДОУ "Солодчинский детский сад"		50,0			Бюджет Ольховского муниципального района			Повышение эффективности противопожарной защиты объектов образования Ольховского муниципального района
1.3.	Установка автоматической пожарной сигнализации в подвальном помещении МДОУ "Киреевский детский сад"		50,0			Бюджет Ольховского муниципального района			Повышение эффективности противопожарной защиты объектов образования Ольховского муниципального района
2. Мероприятия направленные на совершенствование инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности.
2.1.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МБОУ "Ольховская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.2.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Гуровская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.3.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Липовская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.4.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Ягодновская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.5.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МБОУ Зензеватская СШ			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.6.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МБОУ "Солодчинская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.7.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МБОУ "Ольховская прогимназия"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.8.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Октябрьская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.9.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Нежинская СШ"			7,7		Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.10.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МКОУ "Киреевская СШ"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.11.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МДОУ "Ольховский детский сад"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.12.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МДОУ "Ягодновский детский сад"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.13.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МДОУ "Солодчинский детский сад"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.14.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МДОУ "Гусевский детский сад"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.15.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МДОУ "Октябрьский детский сад"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.16.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МОУ ДО "Ольховская СДТиЭ"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
2.17.	Замена приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в МОУ ДО "Ольховская ДЮСШ"				8,5	Бюджет Ольховского муниципального района			Приведение в соответствие зданий образовательных учреждений Ольховского муниципального района требованиям пожарной безопасности
3. Мероприятия по подготовке специалистов в области пожарной безопасности.
3.1.	Обучение должностных лиц по противопожарному минимуму, 50 чел. (приложение N 1)		50,0			Бюджет Ольховского муниципального района			Подготовка и переподготовка специалистов в области пожарной безопасности, обучение руководящих кадров и преподавателей.
	Итого:		200,0	69,3	68,0

2.5. Технико-экономическое обоснование мероприятий

При расчете финансовых средств используется индекс-дефлятор, а именно стоимость закупаемого оборудования и выполняемого мероприятия устанавливается с учетом прогнозируемой инфляции в 10% на каждый год:

- стоимость установки одного комплекта автоматической пожарной сигнализации в 2017 году составит 50,0 тыс. рублей;

50,0 тыс. руб. х 3 учреждения образования = 150,0 тыс. руб.

- стоимость обучения одного должностного лица по противопожарному минимуму в 2017 году составит 1,0 тыс. рублей;

1,0 тыс. руб. х 50 человек = 50,0 тыс. руб.

- стоимость приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в 2018 году составит 7,7 тыс. рублей;

7,7 тыс. руб. х 9 приборов = 69,3 тыс. руб.

- стоимость приемно-контрольного охранно-пожарного прибора в 2019 году составит 8,5 тыс. рублей;

8,5 тыс. руб. х 8 приборов = 68,0 тыс. руб.

2.6. Ресурсное обеспечение

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Ольховского муниципального района.

Таблица N 2

Наименование источника	Единица измерения	Финансирование мероприятий муниципальной целевой программы, тыс. руб.
		всего по программе	в том числе
			2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6
Бюджет Ольховского муниципального района	тыс. руб.	337,3	200,0	69,3	68,0
Бюджет Волгоградской области	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Иные межбюджетные трансферты	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники, в том числе:	-	-	-	-	-
Всего		337,3	200,0	69,3	68,0

2.7. Механизм реализации муниципальной целевой программы

Заказчиком-координатором программы является Администрация Ольховского муниципального района, которая осуществляет управление и организует реализацию мероприятий программы по срокам и процедурам, согласованным с заказчиками - непосредственными исполнителями мероприятий программы.

Исполнителями программы являются:

- отдел МОП и ГОЧС Администрации Ольховского муниципального района;

- отдел по образованию Администрации Ольховского муниципального района.

2.8. Организация управления и контроль за ходом выполнения муниципальной целевой программы

Заказчиком программы является Администрация Ольховского муниципального района, которая осуществляет управление выполнения мероприятий. Отдел МОП и ГОЧС Администрации Ольховского муниципального района осуществляет организационный контроль за исполнением программных мероприятий, составляет корректирует смету мероприятий, подготавливает распоряжения или заявки на финансирование мероприятий. Ответственным исполнителем реализации мероприятий по данной программе является отдел по образованию Администрации Ольховского муниципального района. Отдел МОП и ГОЧС, отдел по образованию несут ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственность за своевременную отчетность по ее исполнению.

2.9. Оценка ожидаемой эффективности от реализации муниципальной целевой программы

Результатами реализации муниципальной программы позволит обеспечить повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта.

Программа носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.

Таблица N 3

N п/п	Наименование показателей	Индикатор целевых показателей
		Отчетный период	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6
1.	Оснащение оборудованием автоматической пожарной сигнализации в подвальных помещениях учреждений образования	50%	90%
2.	Обучение должностных лиц учреждений образования по противопожарному минимуму	42%	90%
3.	Замена приемно-контрольных охранно-пожарных приборов в учреждениях образования	50%		70%	90%

Информация о действиях муниципальной целевой программы размещается на официальном сайте Администрации Ольховского муниципального района.

2.10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации целевой программы и права на него

Таблица N 4

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Количество	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Приемно-контрольный охранно-пожарный прибор	шт.	17
2.	Автоматическая пожарная сигнализация	компл.	3