Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 13 сентября 2016 г. N 423 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Старополтавского муниципального района" (документ не действует)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 13 сентября 2016 г. N 423
"Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Старополтавского муниципального района"

В целях создания условий по формированию благоприятного инвестиционного климата и обеспечению защиты прав и интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Старополтавском муниципальном районе, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Старополтавского муниципального района.

2. Отделу правового и информационного обеспечения администрации Старополтавского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района во вкладке "Экономика" раздела "Инвестиции".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Старополтавского муниципального района Н.М. Карпенко.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Старополтавского муниципального района

Р.А. Кильдеев

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Старополтавского муниципального района
(утв. постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 13 сентября 2016 г. N 423)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Старополтавского муниципального района (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия администрации Старополтавского муниципального района и организаций, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику района. Регламент также регулирует отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Старополтавского муниципального района (далее - район).

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и понятия:

1.2.1. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

1.2.2. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров и услуг на мировых рынках (бизнес-план).

1.2.3. Инициатор инвестиционного проекта - субъект инвестиционной деятельности, обратившийся с предложением о реализации инвестиционного проекта на территории района.

1.2.4. Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заёмных или привлечённых средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципального образования "Старополтавский муниципальный район" и обеспечивающий целевое использование вышеуказанных средств.

1.2.5. Уполномоченный орган муниципального образования "Старополтавский район", ответственный за реализацию Регламента (далее - Уполномоченный орган) - администрация Старополтавского муниципального района в лице отдела экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района, осуществляющего функции управления развитием инвестиционной деятельности в сфере муниципально-частного партнерства, частных инвестиций на территории района, а также координации комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов

1.2.6. Исполнитель от муниципального образования - отраслевой отдел администрации Старополтавского муниципального района, осуществляющий сопровождение инвестиционного проекта.

1.2.7. Куратор инвестиционного проекта - должностное лицо, замещающее государственную должность Волгоградской области или должность государственной гражданской службы Волгоградской области, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, включающее организацию взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

1.2.8. Куратор инвестиционного проекта от муниципального образования - ответственный сотрудник администрации муниципального образования, на территории которого осуществляется или предполагается к реализации инвестиционный проект, ответственный за оказание содействия инвестору в решении вопросов, касающихся проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в органах местного самоуправления муниципального района;

1.2.9. Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией муниципального района, направленных на организацию успешной реализации инициатором инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта).

1.2.10. Резюме инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте, представляемая инициатором проекта согласно установленной форме на русском языке.

1.2.11. Площадка - земельный участок, имеющий общую границу и потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта.

1.2.12. Реестр инвестиционных проектов - перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории района инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию района.

1.2.13. Представляет собой систематизированную информационную базу, содержащую в электронном виде сведения об инвестиционных проектах.

1.2.14. Инвестиционный совет Старополтавского муниципального района (далее: Инвестиционный совет) - коллегиальный, консультативно-совещательный орган, осуществляющий функции по формированию и реализации инвестиционной политики, координации деятельности органов местного самоуправления Старополтавского муниципального района по привлечению инвестиций и стимулированию инвестиционной деятельности на территории Старополтавского муниципального района, в том числе путем отбора инвестиционных проектов, для реализации которых требуется муниципальная поддержка.

1.3. Исполнитель от муниципального образования осуществляет консультирование инвестора по необходимым действиям для получения мер муниципальной поддержки.

1.4. Для реализации инвестиционного проекта инвестору необходимо зарегистрироваться на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области.

2. Планирование инвестиционного проекта

2.1. Инициатор инвестиционного проекта может обратиться в администрацию Старополтавского муниципального района (далее - администрация муниципального района) для оказания ему на бесплатной основе практической и методической (консультационной) помощи в реализации инвестиционного проекта (выборе инвестиционной площадки, оказании содействия в оформлении подготовительной, согласительной и разрешительной документации и пр.).

2.2. Инициатор инвестиционного проекта направляет в администрацию муниципального района или в электронном виде на официальный сайт администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о предоставлении мер поддержки инвестиционной деятельности (далее - Обращение) согласно приложению 1.

Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района в течение двух календарных дней с момента получения Обращения перенаправляет его в Комитет экономики Волгоградской области в случае, если объем инвестиций по проекту составляет не менее 150 млн. рублей. В таком случае сопровождение проекта осуществляется в соответствии с требованиями Регламента сопровождения инвестиционных проектов в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области.

2.3. При поступлении Обращения от инициатора инвестиционного проекта, исполнитель от муниципального образования в течение 3-х дней запрашивает следующую информацию:

- учредительные документы заявителя (Устав, свидетельство о постановке на налоговый учет);

- резюме инвестиционного проекта;

- бизнес-план инвестиционного проекта;

- презентацию инвестиционного проекта;

- технические требования и условия для реализации инвестиционного проекта.

2.4. Для всех исходных данных и расчетных величин, представленных инициатором инвестиционного проекта в бизнес-плане, указываются источники их получения. Для ценовых величин указывается конкретная дата, на которую приводятся расчеты.

2.5. Инициатор инвестиционного проекта принимает на себя ответственность за полноту и достоверность представленных исходных данных, расчетов и обоснований.

2.6. При наличии документов, указанных в п. 2.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает инвестиционный проект на предмет экономической обоснованности его реализации на территории Старополтавского муниципального района.

2.7. Вопросы, связанные с реализацией инвестиционного проекта на территории Старополтавского муниципального района, выносятся для рассмотрения на заседание Инвестиционного совета. В случае если принимается решение о необходимости внесения корректировок в бизнес-план проекта, проект отправляется на доработку инвестору.

2.8. При возникновении необходимости уточнения параметров реализации инвестиционного проекта, Исполнитель от муниципального образования вправе запросить дополнительную информацию и документы по проекту у соответствующего субъекта инвестиционной деятельности.

2.9. Исполнитель от муниципального образования в течение 5 рабочих дней с момента получения полной информации о проекте информирует Куратора инвестиционного проекта, определенные постановлением администрации Старополтавского муниципального района.

Кураторами инвестиционных проектов являются заместители главы администрации Старополтавского муниципального района в соответствии с отраслевой сферой деятельности.

2.10. Исполнитель от муниципального образования направляет уведомление об определении Куратора проекта Инициатору инвестиционного проекта в течение 5 дней после осуществления соответствующих процедур, а также уведомляет Куратора. Инвестиционный проект включается в Реестр инвестиционных проектов района Исполнитель от муниципального образования осуществляет заключение инвестиционного соглашения, между администрацией муниципального района и инвестором согласно приложению 2.

2.11. Кураторы после получения уведомления об определении куратора инвестиционных проектов осуществляют их сопровождение.

К функциям кураторов инвестиционных проектов по сопровождению относятся:

- организация взаимодействия инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и пр.) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;

- организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Старополтавского района Волгоградской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

- подготовку предложений и организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнерства;

- определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;

- информирование субъектов инвестиционной деятельности о возможности включения планируемого к реализации инвестиционного проекта в международные, государственные и региональные программы развития предпринимательства.

- организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов по ходу их подготовки и реализации.

3. Осуществление взаимодействия Уполномоченного органа с субъектами инвестиционной деятельности

3.1. Уполномоченный орган ведет Реестр планируемых к реализации на территории муниципального образования "Старополтавский район" инвестиционных проектов, поступивших от инициаторов проектов.

3.2. При заинтересованности инвестора в реализации инвестиционного проекта на территории района, Уполномоченный орган предоставляет инвестору необходимую информацию в соответствии с его требованиями.

3.3. Уполномоченный орган запрашивает в соответствии с требованиями инвестора информацию, необходимую для реализации инвестиционного проекта и обеспечивает ее предоставление инвестору в течение 14 дней с момента его первого обращения.

Приложение 1
к Регламенту
сопровождения инвестиционных
проектов по принципу
"одного окна" на территории
Старополтавского
муниципального района

                      Главе администрации Старополтавского

                      муниципального района

                      ___________________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

                      от ________________________________________________

                      (Ф.И.О., наименование заявителя, паспортные данные)

                      ___________________________________________________

                      ___________________________________________________

                      ___________________________________________________

                                 (адрес регистрации заявителя)

                      ___________________________________________________

                      ___________________________________________________

                                 (по доверенности в интересах)

                      тел.: _____________________________________________

                               ОБРАЩЕНИЕ

     Прошу оказать ______________________________________________________

                      (практическую или методическую (консультационную)

помощь   в   реализации   инвестиционного   проекта   в   Старополтавском

муниципальном районе ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование проекта)

_________________________________________________________________________

         (полный адрес проекта, с указанием населенного пункта)

_________________________________________________________________________

Руководитель организации		___________________		______________________
		(подпись)		(Ф. И. О.)

"__" _________________ 201__ г.

Приложение 2
к Регламенту
сопровождения инвестиционных
проектов по принципу
"одного окна" на территории
Старополтавского
муниципального района

                    ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ____

с. Старая Полтавка                        "__" _________________ 201__ г.

     Администрация  Старополтавского  муниципального района, в дальнейшем

именуемая "Администрация", в лице главы администрации __________________,

с одной стороны, и _____________________________________________________,

в лице _________________________________________________________________,

в дальнейшем  именуемый  "Инициатор  инвестиционного  проекта",  с другой

стороны,    именуемые    в    дальнейшем   стороны,  заключили  настоящее

инвестиционное соглашение (далее - соглашение) о следующем:

                         1. Предмет соглашения

     1.1.  Настоящее  Соглашение определяет взаимоотношение Администрации

и    Инициатора  инвестиционного  проекта  по  реализации  на  территории

Старополтавского района Волгоградской области инвестиционного проекта по

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.2.    Настоящее    Соглашение    заключено    сторонами   с  целью

взаимовыгодного,    долгосрочного  сотрудничества  и  объединения  усилий

сторон,  направленных  на  создание  благоприятных условий для развития и

реализации    на    территории   Старополтавского  муниципального  района

Волгоградской  области  инвестиционной  деятельности  в отношении объекта

инвестирования.

           2. Краткая характеристика инвестиционного проекта

     2.1. Наименование объекта инвестирования:

Строительство ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.  Местонахождение объекта инвестирования: Волгоградская область,

Старополтавский район, __________________________________________________

     2.3. Характеристика земельного участка:

     Земли    промышленности,   энергетики,  транспорта,  связи  и  иного

специального назначения _________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Площадь __________ га

     Кадастровый номер _____________________

     2.4.  Сроки  представления  утвержденной  проектной  документации на

объект    инвестирования    с    заключением    Главгосэкспертизы   -  до

_________________

     Срок начала строительства __________________________________________

     Срок завершения работ нулевого цикла строительства _________________

     Срок  окончания  строительства и предъявления объекта инвестирования

приемочной комиссии для разрешения на ввод в эксплуатацию _______________

_________________________________________________________________________

     2.5.  Объем  инвестиций:  согласно  расчетам, общий объем инвестиций

составляет _______________________ тысяч рублей.

     Инвестиции направляются:

     на строительство в размере _____________ тысяч рублей;

     на        приобретение     оборудования    (включая    расходы    на

строительно-монтажные    и    пуско-наладочные  работы  по  его  вводу  в

эксплуатацию) и технологии в размере ______________ тысяч рублей;

     на прочие цели, в размере ______________ тысяч рублей.

     2.6. Социальная и бюджетная эффективность проекта

     В  результате  реализации  проекта  предусмотрено  создание ________

рабочих   мест,  со  средней  заработной  платой  по  проекту  в  размере

_____________ руб.

     2.7. Сроки окупаемости проекта: _____________ мес.

             3. Права субъекта инвестиционной деятельности

     3.1.  Инициатор  инвестиционного проекта в рамках реализации данного

проекта имеет право на:

     Получение нефинансовых мер муниципальной поддержки в том числе:

     а)  Получение  ходатайства  о  поддержке его инвестиционного проекта

для    представления    в   региональные  органы  государственной  власти

Российской Федерации (по заявлению субъекта инвестиционной деятельности);

     б)   Размещение  позитивной  информации  о  субъекте  инвестиционной

деятельности.

     3.2.  Инициатор  инвестиционного проекта обладает правом обращения в

региональные    органы  власти  с  целью  получения  мер  государственной

поддержки    инвестиционной   деятельности  на  территории  Волгоградской

области.

     3.3.  Инициатор инвестиционного проекта вправе передать свои права и

обязанности  по  настоящему  соглашению,  а  также  свои  права на объект

строительства другому лицу.

          4. Обязанности субъекта инвестиционной деятельности

     4.1.  Инициатор  инвестиционного  проекта обязуется зарегистрировать

предприятие    на   территории  Старополтавского  муниципального  района,

выполнить инвестиционный проект в соответствии с настоящим соглашением.

     4.2.    Допускать    представителей    Администрации   и  иных  лиц,

привлеченных    Администрацией   для  осуществления  проверок  реализации

инвестиционного проекта.

     4.3.    Инициатор    инвестиционного   проекта  обязан  своевременно

выполнять    обязательства  по  уплате  налоговых  платежей  и  отчислять

страховые взносы во внебюджетные фонды Российской Федерации.

     4.4.    По    желанию   на  безвозмездной  основе  оказывать  помощь

организациям   социальной  сферы  Старополтавского  района  Волгоградской

области.

                        5. Права Администрации

     5.1. В целях контроля Администрация вправе:

     1)  запрашивать  и  получать от инициатора инвестиционного проекта в

установленные  сроки  и  в  полном  объеме  документы и информацию о ходе

реализации    инвестиционного    проекта,    выполнении  обязательств  по

настоящему соглашению;

     2)  проводить проверку технологических и временных параметров, в том

числе  с привлечением к проведению проверок уполномоченных организаций, а

также консультантов и экспертов.

                    6. Обязанности Администрации

     6.1.  Администрация,  в  пределах  своей  компетенции  и полномочий,

обязана    обеспечить   инициатору  инвестиционного  проекта  необходимое

содействие при реализации его прав, установленных настоящим соглашением.

     6.2.  Администрация  обязана  осуществлять  контроль  за выполнением

инвестиционного проекта.

     6.3.  По  обращению инициатора инвестиционного проекта Администрация

обязана оформить документ о поддержке инвестиционного проекта.

                          7. Срок соглашения

     7.1. Настоящее соглашение заключено сроком на ________ лет.

     7.2.  Настоящее соглашение действует до полного исполнения сторонами

принятых на себя по настоящему соглашению обязательств.

            8. Изменение и досрочное расторжение соглашения

     8.1.    В  случае  неисполнения  одной  из  сторон  обязательств  по

настоящему  соглашению, соглашение может быть расторгнуто в установленном

законом порядке с предварительным уведомлением другой стороны.

     8.2.  Настоящее  соглашение  может  быть изменено, либо дополнено по

соглашению сторон.

                            9. Форс-мажор

     9.1.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  частичное или

полное  неисполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению,  если оно

явилось  следствием  обстоятельств  непреодолимой  силы,  возникших после

заключения  настоящего  соглашения,  которые стороны не могли предвидеть,

предотвратить   разумными  мерами.  К  таким  обстоятельствам  относятся:

стихийные  бедствия (пожары, наводнения, землетрясения, ураганы, эпидемии

и  т.п.),  бунты,  гражданские  волнения,  восстания,  войны, забастовки,

экономический кризис, а также запретительные акты органов.

     9.2.  Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнить обязательства по

настоящему  соглашению  в  силу  наступления  обстоятельств непреодолимой

силы,    обязана   в  10-дневный  срок  после  наступления  обстоятельств

непреодолимой силы уведомить об этом другую сторону в письменной форме.

     9.3.  Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнить принятые

на  себя  обязательства  по  настоящему соглашению вследствие наступления

обстоятельств  непреодолимой  силы  в течение определенного времени, срок

исполнения    данных    обязательств    переноситься   на  срок  действия

обстоятельств непреодолимой силы.

                     10. Заключительные положения

     10.1.    Разногласия  и  спорные  вопросы,  возникающие  в  связи  с

исполнением  настоящего  соглашения,  разрешаются  путем  переговоров или

решением      суда    по    основаниям,    предусмотренным    гражданским

законодательством.

     10.2.  Настоящее  соглашение  составлено  в  2-х  (двух) экземплярах

равной юридической силы, по одному для каждой из сторон.

     10.3. Настоящее соглашение действует с даты подписания.

     10.4.  Все  изменения  и дополнения оформляются письменно и являются

неотъемлемой частью настоящего соглашения.

Администрация Старополтавского муниципального района
Глава администрации Старополтавского муниципального района		Руководитель организации
____________________________________		__________________________________
(Ф.И.О.)		(Ф.И.О.)