Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 23 сентября 2016 г. N 451 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 23 сентября 2016 г. N 451
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе"

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 25.07.2016 г. N 326, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе".

2. Отделу правового и информационного обеспечения администрации Старополтавского муниципального района разместить данный административный регламент на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района http://www.stpadmin.ru в течение 5 (пяти) дней со дня подписания настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по работе с поселениями администрации Старополтавского муниципального района А.В. Алексеева.

Глава администрации Старополтавского муниципального района

Р.А. Кильдеев

Утвержден
постановлением администрации
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области
от 23 сентября 2016 г. N 451

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе" (далее - "Регламент") предполагает направление заявителю письменного уведомления об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждении и изменении расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе, либо об отказе в установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждении и изменении расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе по заявлениям заинтересованных лиц. Регламент разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:

- сроки и последовательность административных процедур;

- упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;

- информирование заинтересованных лиц о порядке оказания муниципальной услуги;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- указание об ответственности за несоблюдение требований настоящего административного регламента.

1.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел по работе с поселениями администрации Старополтавского муниципального района (далее - Отдел).

Местонахождение Отдела: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1 А.

Телефоны: (84493) 4-37-04, адрес электронной почты (е-mail): priemnay@stpadmin.ru.

Адрес официального интернет-сайта администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru.

График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

1.3. Регламент разработан во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179), в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 25.07.2016 г. N 326 (текст постановления опубликован в газете "Ударник" от 29.07.2016 г. N 90-91).

1.4. Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества, подавшие заявление о предоставлении муниципальной услуги и необходимый для этого комплект документов. От имени заявителей заявления и документы, предусмотренные Регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информирование заинтересованных лиц в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- информационных материалов, которые могут быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном администрацией Старополтавского муниципального района, а также на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru;

- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении администрации Старополтавского муниципального района, помещении и муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района";

- непосредственного общения заинтересованных лиц с представителями (специалистами) администрации Старополтавского муниципального района, муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района";

- использования телефона по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Прием заявителей по предоставлению услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги производится: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

Почтовый адрес для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (предоставления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1 А.

Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района" (далее по тексту - "МФЦ").

Почтовый адрес МФЦ для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (предоставления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 13"а"/1. Телефон директора МФЦ: (84493) 4-43-87, телефоны сотрудников МФЦ: (84493) 4-43-85.

График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей по предоставлению услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги: понедельник - пятница с 08.00 до 19.00 часов, суббота с 09.00 до 14.00 часов, выходной день - воскресенье (приложение 5 Регламента).

1.6. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, указанном в разделе 5 настоящего Регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе"

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Отдел по работе с поселениями администрации Старополтавского муниципального района

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о выдаче заявителю письменного уведомления:

- об установлении нового муниципального маршрута, изменении действующего муниципального маршрута, изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту, отмены муниципального маршрута;

- об отказе в установлении нового муниципального маршрута, изменении действующего муниципального маршрута, изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту с обоснованием причин такого отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления услуги не должен превышать:

- при устном консультировании - 20 минут;

- при консультировании посредством использования телефонной связи - 10 минут;

- при обращении заявителя посредством подачи заявления - 30 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия Заявители предоставляют сотруднику общего отдела администрации Старополтавского муниципального района, либо специалисту МФЦ, ответственному за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - "специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений"), следующие документы и данные (информацию):

- для установления нового муниципального маршрута либо изменения действующего муниципального маршрута заявителем направляются следующие документы:

1) заявление по форме приложения 1 настоящего Регламента;

2) схема движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками, наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

3) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов (представляются в случае если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией);

4) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;

5) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления либо изменения маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок;

6) проект сводного маршрутного расписания по форме приложения 3 настоящего Регламента.

- для решения вопроса об отмене муниципального маршрута заявителем представляется:

1) заявление о прекращении действия свидетельства в произвольной форме.

- для решения вопроса об изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту заявитель представляет:

1) заявление по форме приложения 2 настоящего Регламента;

2) проект расписания по форме приложения 3 настоящего Регламента;

3) обоснование целесообразности изменения расписания с приложением данных об изучении пассажиропотока и технико-экономического обоснования.

Отдел по работе с поселениями администрации Старополтавского муниципального района запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Заявитель вправе указанные документы предоставить самостоятельно не позднее 30 календарных дней с даты их выдачи.

Прилагаемые к заявке документы представляются в виде оригиналов либо копий, заверенных в установленном законом порядке.

Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные настоящим пунктом Регламента, не допускается.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случаях, если:

- заявителем предоставлены документы не в полном объеме, установленном настоящим Регламентом;

- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- решение об отказе в установлении нового муниципального маршрута принимается в случаях:

1) в заявлении указаны недостоверные сведения, а так же наличие в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, замазывания;

2) отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

3) поданное заявление, не соответствует форме, установленной приложением 1 к Регламенту;

4) подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. Регламента;

5) несоответствие муниципального маршрута и объектов транспортной инфраструктуры на муниципальном маршруте требованиям, установленным действующим законодательством;

6) наличие на новом муниципальном маршруте участков, совпадающих с участками действующего маршрута, протяженность которых составляет более 50 процентов от протяженности действующего маршрута;

7) несоответствие планируемого расписания движения транспортных средств, требованиям безопасности дорожного движения или имеющемуся пассажиропотоку.

- решение об отказе в изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту производится в случае:

1) в заявлении указаны недостоверные сведения, а так же наличие в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, замазывания;

2) отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

3) поданное заявление, не соответствует форме, установленной приложением 2 к Регламенту;

4) подачи неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. Регламента;

5) несоответствие планируемого расписания движения транспортных средств, требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;

6) у заявителя имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного, предусмотренного КоАП РФ, в области транспорта или дорожного движения;

7) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.

- решение об отказе в изменении действующего муниципального маршрута принимается в случаях:

1) в заявлении указаны недостоверные сведения, а так же наличие в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, замазывания;

2) отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

3) подача заявления, не соответствующего форме, установленной приложением 1 к Регламенту;

4) подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

5) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальных маршрутам на территории Старополтавского муниципального района;

6) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения или имеющемуся пассажиропотоку;

7) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

8) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной полосе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

9) наличия на измененном маршруте участков, совпадающих с участками иного действующего маршрута, протяженность которых составляет более 50 процентов от протяженности действующего маршрута;

10) составление расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает - 15 минут;

- время ожидания в очереди для подачи документов не превышает - 15 минут;

- время ожидания в очереди для получения документов не превышает - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации заявления не должен превышать - 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ и Отдела. Вход в помещения приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей, данные помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами (стойками), обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. На информационных стендах размещается: образец заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом.

Оказание сотрудниками МФЦ и Отдела помощи инвалидам:

- в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски;

- беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории учреждения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в учреждение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Качество муниципальной услуги: определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.

Доступность муниципальной услуги в электронном виде: определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.

Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги: определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших за отчетный период.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с соглашением о сотрудничестве по организации предоставления услуг на базе МФЦ, заключенном между Администрацией Старополтавского муниципального района и МФЦ.

Сведения о муниципальной услуге, и административный регламент предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" в сети "Интернет" - www.volganet.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги, изложено в блок-схеме, согласно приложению 4 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявлений (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения по ним.

3.1.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Описание административных процедур:

3.2.1. Прием и регистрация заявлений (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги" является поступление от заявителя соответствующего заявления (обращения).

3.2.1.2. Ответственным за исполнение данной процедуры, в части приема заявлений на бумажном носителе, является сотрудник общего отдела администрации Старополтавского муниципального района, либо специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений (далее по тексту - "специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений"). Ответственным за консультирование (устное и по телефону) по вопросам предоставления услуги является сотрудник Отдела, либо специалист МФЦ.

3.2.1.3. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного рабочего дня, консультирование устное - 20 минут, посредством использования телефонной связи - 10 минут.

3.2.1.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в установленном порядке заявление и необходимые документы.

3.2.1.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, то дополнительной регистрации этого заявления в общем отделе администрации Старополтавского муниципального района не требуется.

3.2.1.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений.

3.2.1.7. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:

- перед вскрытием почтового отправления проверяет сохранность его упаковки;

- сличает представленное заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;

- при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;

- прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.

3.2.1.8. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в установленном порядке не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.

3.2.1.9. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:

- в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";

- моментом начала предоставления муниципальной услуги является дата регистрации этих документов в книге учета входящих документов администрации Старополтавского муниципального района или МФЦ.

3.2.1.10. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна".

3.2.1.11. В конце рабочего дня специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:

- регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг и в журнале регистрации заявлений;

- зарегистрированное заявление передается в течение одного рабочего дня в Отдел.

3.2.1.12. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявлений (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения по ним.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и принятие решения по ним" является поступление в Отдел заявления. Начальник Отдела незамедлительно с момента поступления заявления в Отдел назначает уполномоченное должностное лицо - специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.

Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность:

- за проверку полноты и достоверности документов, представленных заявителем;

- за соблюдение сроков рассмотрения заявления;

- за надлежащее информирование заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием конкретных пунктов нормативных правовых актов, соответствующих технических норм и правил, которые были нарушены заявителем (в случае принятия такого решения)

Специалист Отдела при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, указывает заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.

3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления.

3.3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие решения по ним" включает в себя:

В случае рассмотрения заявления об установлении (изменении) автобусного маршрута:

1) Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, в течение следующего рабочего дня после проведения проверки комплектности документов информирует председателя комиссии по обследованию регулярных автобусных и школьных маршрутов, проходящих по автомобильным дорогам общего пользования между поселениями в границах Старополтавского муниципального района (далее именуется - комиссия) о необходимости оценки соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения.

2) Председатель комиссии в течение 10 дней организует работу комиссии по обследованию маршрутов, по результатам которой оформляется заключение регулярных автобусных и школьных маршрутов, проходящих по автомобильным дорогам общего пользования между поселениями в границах Старополтавского муниципального района по установленной форме (далее - заключение). Заключение составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и всеми членами комиссии и направляется в Администрацию.

3) По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии специалист, ответственный за рассмотрение заявления, готовит решение об установлении нового муниципального маршрута (изменении действующего муниципального маршрута) регулярных перевозок или об отказе в установлении нового муниципального маршрута (изменении действующего муниципального маршрута) регулярных перевозок.

4) Решение об установлении нового муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Администрации о включении маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Старополтавском муниципальном районе (далее именуется - Реестр). Решение об изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Администрации о внесении изменений в Реестр.

В случае рассмотрения заявления о прекращении действия свидетельства:

1) Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, рассматривает его и готовит решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

2) Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Администрации о внесении изменений в Реестр.

В случае рассмотрения заявления на внесение изменений в расписание движения автобусов на действующем маршруте:

1) Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, рассматривает его и готовит решение об изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту или об отказе в изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту.

2) Решение об изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту оформляется постановлением Администрации об утверждении нового расписания движения автобусов по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

3.3.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.

3.3.5. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 24 календарных дня.

3.3.6. Результатом данной административной процедуры является принятие одного из следующих решений:

- об установлении нового муниципального маршрута или об отказе в установлении нового муниципального маршрута регулярных перевозок;

- об изменении действующего муниципального маршрута или об отказе в изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок;

- об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок;

- решение об изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту или об отказе в изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту.

3.4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала процедуры "Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги" является принятие Администрацией одного из следующих решений:

- об установлении нового муниципального маршрута или об отказе в установлении нового муниципального маршрута регулярных перевозок;

- об изменении действующего муниципального маршрута или об отказе в изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок;

- об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок;

- решение об изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту или об отказе в изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту.

3.4.2. Ответственный за исполнение данной административной процедуры является специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления.

3.4.3. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление (направление готовых документов) по почте, по сети "Интернет").

3.4.4. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления, в течение одного дня, уведомляет заявителя о готовности документов.

3.4.5. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления, следующие документы:

- документ, удостоверяющий его личность;

- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.

3.4.6. При обращении заявителя специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления, в сроки указанные в п. 2.10. настоящего Регламента, выполняет следующие операции:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

- проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;

- знакомит заявителя, либо представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

- выдает документы заявителю, либо представителю заявителя.

3.4.7. Максимальный срок предоставления административной процедуры пять календарных дней.

3.4.8. Результатом данной административной процедуры является:

3.4.8.1. направление заявителю письменного уведомления:

- об установлении нового муниципального маршрута, изменении действующего муниципального маршрута, изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту, отмены муниципального маршрута;

- об отказе в установлении нового муниципального маршрута, изменении действующего муниципального маршрута, изменении расписания движения автобусов по муниципальному маршруту с обоснованием причин такого отказа.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - "текущий контроль"), осуществляется начальником Отдела, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, органов местного самоуправления Старополтавского муниципального района, устанавливающих требования по выполнению муниципальной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.4. Основанием для начала проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг является поступившая жалоба, порядок рассмотрения которой осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.

Основанием для начала проведения плановой проверки является решение главы администрации Старополтавского муниципального района, в котором оговаривается порядок и сроки ее проведения.

4.5. Ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях и устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.7. Общественные объединения и организации граждан могут осуществлять плановые проверки предоставления данной муниципальной услуги.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующем законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока реги