Постановление Администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 5 октября 2016 г. N 610 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"

1.3.1. Информирование о предоставлении услуги осуществляется образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

1.3.2. Услуга предоставляется непосредственно муниципальным казенным учреждением "Бухгалтерская служба учреждений образования" Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее - МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования"), местонахождение: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, д. 23, кабинет 38/5, телефон: 8844(94)6-13-51.

График приема посетителей:

- вторник 10 ч 00 мин. - 12 ч 00 мин., 14 ч 00 мин. - 16 ч 00 мин.;

- четверг 10 ч 00 мин. - 12 ч 00 мин., 14 ч 00 мин. - 16 ч 00 мин.

1.3.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляется непосредственно специалистами МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", образовательными организациями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и (или) размещения на стенде в местах предоставления услуги.

1.3.4. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы специалисты МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, участвующих в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу, сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Специалисты МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, участвующие в предоставлении услуги, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", образовательными организациями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.3.5. Информационные стенды с информацией о предоставлении услуги оборудуются в доступном для заявителя месте и должны содержать:

- сведения о МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (наименование и адрес, адрес электронной почты, номера телефонов);

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента:

1.3.6. Информирование о предоставлении услуги может так же осуществляться в электронной форме посредством размещения настоящего Административного регламента на региональном портале (https://gosuslugi.volganet.ru/portal/) или на портале "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nikadm.ru/).

2.2.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, а также через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее - МФЦ).

Уполномоченный на прием заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, орган передает по Реестру пакет документов в отдел по образованию администрации Николаевского муниципального района для принятия решения по предоставлению услуги в течение 3 дней со дня приема.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные, муниципальные органы, организации.

а) выплата заявителю компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация);

б) отказ в назначении и выплате компенсации.

2.6.1. Для получения услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), либо через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее - МФЦ), с которым заключено соглашение о взаимодействии.

При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления услуги.

Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов в 3-х дневный срок.

2.6.3. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента.

2.6.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и подлинность документов.

а) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Административного регламента;

б) непредставление документов, перечисленных в подпунктах "а" - "в", "е" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, лицом, обратившимся за компенсацией;

в) нахождение образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, за пределами Волгоградской области.

2.8.1. Заявителю должно быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.

Помещения, предназначенные для предоставления услуги, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Помещение, где размещается уполномоченный орган, оборудуется информационной табличкой (вывеской) и должно обеспечивать беспрепятственный вход инвалидов и выход, возможность самостоятельного передвижения инвалидов.

2.12.2. Требования к залу ожидания. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.

Места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания оборудуются стульями.

Места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении услуги должны обеспечивать доступность предоставления услуги для инвалидов.

2.12.3. Требования к информационным стендам.

Информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении услуги, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.12.4. Уполномоченный орган с целью предоставления услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа к месту предоставления услуги;

- условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории предоставления услуги, входа в объект и выхода из него;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте предоставления услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками организаций, предоставляющих услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14.1. Предоставление услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Николаевского муниципального района Волгоградской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим данную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

2.14.2. В случае подачи заявления (запроса) в электронной форме к заявлению прикрепляются скан-образцы документов в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронно-цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

Все документы должны быть предоставлены на бумажном носителе и в оригиналах для сверки в 3-х дневный срок органу, предоставляющему данную услугу.

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для представления услуги;

2) принятие решения о назначении и выплате, либо об отказе в назначении и выплате компенсации, уведомление заявителя;

3) выплата компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, является обращение заявителя в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования или в МФЦ.

3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.

3.1.3. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов, специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

3.1.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, копии сверяются с оригиналами, о чем на каждой копии делается отметка ответственным специалистом и формируется пакет документов, который передается в отдел по образованию администрации Николаевского муниципального района для решения вопроса о назначении и выплате компенсации в 3-х дневный срок.

3.1.5. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и в полном объеме прилагаемых документов, либо их возврат заявителю.

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления услуги.

3.2.2. По результатам рассмотрения документов специалист отдела по образованию администрации Николаевского муниципального района, ответственный за рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги, определяет наличие, либо отсутствие у заявителя права на предоставление муниципальной услуги и готовит проект решения о назначении и выплате, либо об отказе в назначении и выплате компенсации.

3.2.3. Принятое решение оформляется в двух экземплярах, один из которых передается в МКУ "Бухгалтерская служба учреждений образования", другой в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, для вручения под роспись заявителю.

3.2.4. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.

3.2.5. В течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган извещает заявителя о принятом решении и разъясняет порядок его обжалования.

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является положительное решение о назначении и выплате компенсации.

3.3.2. Выплата компенсации заявителю осуществляется на основании копии документа, заверенной должным образом, подтверждающей фактическую оплату родителем (законным представителем) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

Выплата компенсации осуществляется через кредитные организации путем перечисления на счета по вкладам получателей компенсации.

3.3.3. Выплата компенсации производится ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Выплата компенсации в указанном порядке осуществляется при наличии средств субвенции из областного бюджета на данные цели.

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Николаевского муниципального района для предоставления услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Николаевского муниципального района для предоставления услуги;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Николаевского муниципального района;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Николаевского муниципального района;

7) отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, подаются в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области.

Жалоба должна содержать:

2) жалоба в форме письменного обращения не рассматривается:

- при отсутствии в ней:

фамилии гражданина, направившего обращение;

почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом, тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел по образованию администрации Николаевского муниципального района или МФЦ;

3) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

4) жалоба, поступившая в отдел по образованию администрации Николаевского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен;

5) по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

6) заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;

7) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.