2. Порядок установления муниципального маршрута регулярных перевозок
2.1. Решение об установлении муниципального маршрута принимается Уполномоченным органом.
2.2. Инициаторами установления муниципального маршрута являются Уполномоченный орган, администрации поселений Серафимовичского муниципального района, юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
2.3. В случае, когда инициатором установления муниципального маршрута является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган предоставляется заявление, содержащее сведения, указанные в п. 2.4. настоящего Порядка, по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
К заявлению об установлении муниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту, составленное по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 2.5. настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам, в случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 2.6. настоящего Порядка.
2.4. Заявление об установлении муниципального маршрута включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (если имеется) (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований улиц, автомобильных дорог населенных пунктов по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
4) протяженность маршрута регулярных перевозок;
5) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
6) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого класса, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого класса;
7) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок.
8) планируемое расписание.
2.5. В случае если заявление об установлении муниципального маршрута предоставлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 2.4. настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
2.6. Если один или несколько участков устанавливаемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным Уполномоченным органом в зависимости от протяженности устанавливаемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
Разница в расписаниях меньшая, чем это указано в абзаце 1 настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам
2.7. Заявление об установлении муниципального маршрута и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно в Уполномоченный орган или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
2.8. В течение 3 рабочих дней со дня предоставления заявления об установлении муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов, Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. 2.3 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае принятия решения о возврате заявления, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору открытия муниципального маршрута по адресу, указанному в заявлении, не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
2.9. По результатам проверки предоставленных заявления и документов, Уполномоченный орган принимает решение об установлении нового муниципального маршрута или об отказе в установлении нового муниципального маршрута, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об установлении муниципального маршрута.
2.10. Решение об отказе в установлении муниципального маршрута принимается в следующих случаях:
1) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в п. 2.6. настоящего порядка;
3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым должен проходить данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений, не соответствует максимальной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствует требованиям, установленным законом или иным правовым актом Волгоградской области;
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых, при условии ее определения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственно политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае если инициатором установления муниципального маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту).
2.11. Решение уполномоченного органа об установлении муниципального маршрута оформляется постановлением администрации Серафимовичского муниципального района о включении муниципального маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок администрации Серафимовичского муниципального района.
2.12. Решение Уполномоченного органа об отказе в установлении муниципального маршрута оформляется в виде уведомления об отказе в установлении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в установлении муниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.13. Копия решения Уполномоченного органа об установлении муниципального маршрута или уведомление об отказе в установлении муниципального маршрута направляется инициатору открытия муниципального маршрута по адресу, указанному в заявлении не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
2.14. В случае, если инициаторами установления нового муниципального маршрута являются органы местного самоуправления поселений Серафимовичского муниципального района или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об установлении муниципального маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения, указанных в настоящем пункте лиц, об установлении новых муниципальных маршрутов, рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности установления маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6 п. 2.10 настоящего Порядка, сообщает о невозможности установления муниципального маршрута.
В случае направления заявителю сообщения о возможности установления муниципального маршрута Уполномоченный орган не позднее 3 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 п. 2.3. и подпунктами 3-8 п. 2.4. настоящего Порядка. И принимает решение об установлении муниципального маршрута. Указанное решение направляется заявителю в срок, предусмотренный п. 2.13. настоящего Порядка.
В случае, если инициатором установления нового маршрута является Уполномоченный орган, подготовка и сбор, указанных в настоящем пункте документов и сведений, необходимых для установления муниципального маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
2.15. В случае принятия решения об установлении муниципального маршрута Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Серафимовичского муниципального района.
2.16. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации Серафимовичского муниципального района ra_seraf@volganet.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об установлении муниципального маршрута в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.17. Муниципальный маршрут считается установленным со дня внесения сведений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Серафимовичского муниципального района.
2.18. Не позднее, чем через 90 дней со дня установления муниципального маршрута по нерегулируемым тарифам, Уполномоченный орган объявляет открытый конкурс в порядке, установленным Федеральным законом N 220-ФЗ.
3. Порядок изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок
3.1. Решение об изменении или отмене муниципального маршрута принимается Уполномоченным органом.
Изменение муниципального маршрута допускается при условии, что протяженность измененного маршрута будет изменена не более, чем на 20% протяженности действующего маршрута.
3.2. Инициаторами изменения или отмены муниципального маршрута являются Уполномоченный орган, органы местного самоуправления поселений Серафимовичского муниципального района, юридические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
По инициативе Уполномоченного органа изменение муниципального маршрута осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок Серафимовичского муниципального района.
3.3. В случае, когда инициатором изменения муниципального маршрута является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному муниципальному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в п. 3.4. настоящего Порядка, по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
К заявлению об изменении муниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном п. 3.5 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.
3.4. Заявление об изменении муниципального маршрута включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, и, если есть отчество (для индивидуального предпринимателя), ИНН, почтовый адрес, контактные данные;
2) регистрационный номер муниципального маршрута в реестре муниципальных маршрутов Серафимовичского муниципального района;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами.
3.5. В случае, если заявление об изменении муниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 п. 3.4. настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
3.6. Заявление об изменении муниципального маршрута и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно в Уполномоченный орган или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.7. В течение 3 рабочих дней со дня представления заявления об изменении муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов. Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если заявление не содержит сведений, предусмотренных п.п. 3.4., 3.5. настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. 3.3. настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае принятия решения о возврате заявления, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору изменения муниципального маршрута не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. По результатам проверки представленных заявления и документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении муниципального маршрута или об отказе в изменении муниципального маршрута в срок не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об изменении муниципального маршрута.
3.8. Решение об отказе в изменении муниципального маршрута принимается в случаях:
1) в заявлении указаны недостоверные сведения;
2) изменение данного маршрута не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым будет проходить данный маршрут в случае его изменения, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;
5) в состав данного маршрута предлагается внести остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
6) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае, если инициатором изменения маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту);
7) планируемое изменение маршрута не соответствует требованиям, указанным в абзаце 2 п. 3.1. настоящего Порядка;
8) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на его изменение.
3.9. Решение Уполномоченного органа об изменении маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации Серафимовичского муниципального района о внесении сведений об изменении муниципального маршрута в реестр муниципальных маршрутов Серафимовичского муниципального района.
3.10. Решение Уполномоченного органа об отказе в изменении муниципального маршрута оформляется в виде уведомления об отказе в изменении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в изменении муниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
3.11. Копия решения об изменении муниципального маршрута или уведомление об отказе в изменении муниципального маршрута направляются инициатору изменения муниципального маршрута не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
3.12. В случае, если инициаторами изменения муниципального маршрута являются органы местного самоуправления поселений Серафимовичского муниципального района или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об изменении маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений. Обращения указанных в настоящем пункте лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, об изменении муниципального маршрута рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".
В ходе рассмотрения обращения Уполномоченный орган в срок не позднее 30 дней со дня его регистрации направляет
